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时间:2018-10-18
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1、建设监理企业发展模式研究:F270献标识:A章编号:1009-4202(2011)10-000-02 自1988年在我国工程建设领域中推行建设监理制度以来,经过二十余年的不懈努力,从试点到稳步推进,再到全面推行,建设监理工作确实取得了较大的成就。建设监理制度有效的控制了工程质量,工期,和投资,提高了工程建设的综合效益。建设监理队伍也不断发展壮大,但目前我国的建设监理企业数量虽多,但普遍规模较小,抗风险能力较弱。在全球经济一体化的大背景下,在国外监理咨询公司大举进攻国内市场的激烈竞争中,如何加快发展,获得生存的空间,是我国监理企业亟待
2、思考与解决的问题。 一、我国监理企业现状与影响我国建设监理企业发展的各种因素 我国工程监理技术水平和服务质量与国际水平差距悬殊。国外大型工程咨询公司的竞争力集中体现在其拥有某些专利技术、某些技术资质和资格。这些公司在对工程咨询人员在工程建设各专业、法律、经济、管理、合同、信息等方方面面的理论知识,以及科研技术开发方面投入大量资金,以期提高对业主的服务质量。而我国由于监理费上竞相压价,导致科研技术开发和工程监理人员知识培训投入非常少,加之我国由于业主授权范围问题和监理单位素质问题,大多数工程监理单位只对建设工程的质量、工期目标实施监
3、理义务。这已经造成国内工程监理人员的素质不高和服务质量较低,这些方面必然会严重影响国内工程监理的竞争力。因此,研究建设监理企业的发展模式,提高监理人员的技术水平和服务势在必行。 影响我国建设监理企业发展的因素主要分为外部因素与内部因素。外部因素主要有市场因素,法律法规因素,业主行为因素,收费标准低因素等,内部因素主要有监理企业内部人员素质因素,管理因素,以及缺乏龙头企业等。市场因素主要表现为市场发育还不成熟,监理市场的开放性收到行业保护和区域保护制约,法律法规因素主要表现为监理企业权利与责任的不对称,责任太大而权利太小,业主行为因素主要
4、表现为业主认为监理人员是自己花钱请来的,就应该听自己的,如不执行,业主就会想办法拒付监理费用,致使监理企业无法按照自己的意愿履行职责。监理工作收取费用低问题严重制约着监理行业的发展,直接导致监理企业无法吸引高素质监理人才,同时大大降低了监理服务质量,使得监理企业发展缺乏后劲,影响监理企业的发展。 目前的监理从业人员水平可以说是参差不齐,有的监理人员是实践经验多,专业理论基础差;有的是既没有多少经验又没有理论水平,现场发现不了问题,起不到监督管理的作用;另外,目前监理人员流动比较频繁,中途更换监理人员的现象时有发生,常常引起业主不满,这些
5、都是造成监理服务水平下降的一个原因。除此之外,高水平监理人员的流失也是监理服务水平下降的一个原因,由于监理企业经营现状不好,给监理人员的待遇也不高,留不住人才,一些真正高水平的监理人员有不少已转行搞其他工作,这一现象严重影响了监理公司的发展。国内监理企业管理水平落后,国外工程咨询公司早就借助X络实现X上工程项目管理、X上采购、X上投标等。虽然我国监理领域内的相关互联X络已经建立起来,但仍有相当多监理企业还不会利用X络进行日常管理工作。目前,我国工程监理企业的业务范围大多数是以施工阶段监理为主,企业规模较小,业务范围较窄,整个监理行业缺乏有
6、公信力的企业。企业的品牌,文化,信誉等有待提高。 二、我国建设监理企业发展模式的研究 目前我国监理企业,无论从人力、物力还是财力,最有条件发展的方向是项目管理公司和专业化工程监理公司。项目管理公司是以项目管理技术为基础,以项目管理服务(PM)或项目管理承包(MPC)为主业,具有与工程项目管理相适应的组织结构,项目管理体系,项目管理专业人员和项目管理技术,通过提供项目管理服务或项目管理监理一体化服务,创造价值并获取合理利润的企业。我国大型工程监理公司具有注册资金多、工程业绩强、管理经验丰富、抗风险能力强等特点,因此具备了向项目管理公司转
7、变的条件。至于大多数中、小型工程监理公司,由于其注册资金少、工程经验不多、抗风险能力差,而只能保持现状,走专业化工程监理企业模式。 (一)项目管理公司的特点 项目管理型公司具有如下特点: 1.业务范围宽广 项目管理公司的业务范围覆盖了工程项目的全过程,其主要业务包括四个方面: (1)工程项目投资前期阶段---包括项目建议书和可行性研究等工作; (2)工程项目准备阶段-------包括招标代理、造价咨询等工作; (3)工程项目实施阶段-------包括采购管理、合同管理、施工监理等工作; (4)工程项目结束阶段-----
8、--包括项目评估、项目验收、文档总结等工作。 2.智力密集型 从事全过程项目管理业务的项目管理企业,在资金实力、专业经验、技术水平、人才等方面有着很大的优势。其优势特别是体现在人才方面,项
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