公用事业型国企日常管理浅谈.doc

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1、公用事业型国企日常管理浅谈班级:专业:姓名:目录才商S3Abstract4mfW5公用事业的内涵和特征61.1公用事业的界定61.2公用事业的基本待征72.公用事业型国企的円常管理情况82.1发展现状及问题82.2政治背景及改革方向93.改革方案113.1公用事业民营化的理论基础113.2公用事业民营化的模式与选择123.3改革原则13展望与结论16W17参考文献18摘要在经营环境不断变化的今天，企业变革成为管理变革的重要内容。实施变革的初期，为了改变员工观念与行动，企业人都采取强冇力的制度来保障变革的阶段性成果。而要真正将变革后的价值取向与理念转变为员工的自觉行动，

2、则必须重塑与之和适应的企业文化。随着我国经济社会的发展和公用事业领域市场竞争机制的引入，公用事业国有企业正处于快速发展和体制改革的重耍转型期。公用事业国有企业由于其产品巨大的社会效益，导致企业在经营理念、经营R标、制度安排、运作机制等方面与一般市场化企业有着显着不同的特点。关键词：公用事业，国企，管理现状，改革AbstractIntoday’sbusinessenvironment,theenterprisechangebecomestheimportantcontentofmanagingchange.Theearlyimplementationofchange,t

3、ochangethestaffconceptandaction,theenterprisemostlytakestrongsystemtoprotecttheachievementsofchange.Andtoreallywillchangeafterthevalueorientationandconceptintothestaff’sconsciousaction,youmustreshapecorrespondingenterpriseculture.WiththedevelopmentofChina’seconomicandsocialandpublicutil

4、itiesmarkettotheintroductionofcompetitionmechanism,publicutilitiesisinrapiddevelopmentandthereformofstate-ownedenterprisesanimportanttransitionperiod.Utilitiesstate-ownedenterprisesduetoitshugesocialbenefitproducts,leadtoenterpriseinthemanagementidea,managementgoal,systemarrangementando

5、perationmechanismandthemarketizationofgeneralenterpriseshavesignificantlydifferentcharacteristics.Keywords:PublicUtility,State-ownedEnterprises，ManagementStatus，Reform-1^-—1—刖吕随着我国经济和社会的发展，公众对城市公用型产品及服务需求越来越大，要求越来越高，公用事业国有企业正处于快速发展和体制改革的重要转型期。转型前的我国公用事业国冇企业大多冇着官僚作风和准军事化管理特点的企业文化，经营能力和服务

6、质量低下。伴随着顾客对高质量服务的需求和市场竞争机制的引入，这类企业为适应新的外部环境必须着力于自身文化的变革。由于长期以来公用事业国有企业的经营目标是以社会效益为主，使得与市场化企业相比，公用事业国有企业文化有着不同的特点。本文初步分为五个部分：第一部分是前言，包括选题的目的意义、相关情况的介绍、前人工作、研究内容等；第二部分是公用事业的内涵和特征，简单介绍一下公用事业的界定以及关于公用事业的基本特征，为后续介绍提供依据；第三部分是公用事业型国企的円常管理情况，包括发展现状及问题政治背景及改革方向是重点，根据其他文献的借鉴，在此基础上提出个人观点。第四部分提出改革方

7、案的设计与实施情况，大胆提出关于公用事业国企改革的设想；第五部分展望与结论。1.公用事业的内涵和特征1.1公用事业的界定公用事业的内涵相对来说要窄一些，是指具有经营性质的公共事业。对于公用企业，一般人认为是公用事业的从业者。国家工商行政管理局1993年12月发布的《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》第2条将公用企业界定为:“涉及公用事业的经营者，包括供水、供电、供热、供气、邮政、电信、交通运输等行业的经营者”。理论上，多数学者也认同这种说法。根据这个定义，一旦涉及公用事业就是公用企业，显然这个范围过于宽泛。例如，生产煤气表、炉具的企业，虽然涉及