依托地方司法资源加强基层部队法律服务

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2、法活动,我们将从法律的角度进行分析解读;针对官兵及亲属经历的涉法案例.邀请法学专家进行权威阐释;回答部队官兵及亲属涉及到的相关法律问题,等等.欢迎部队广大官兵踊跃赐稿.针对近年来基层涉法问题增多,部队法律服务力量不足的实际,南京军区军事法院注重借助地方司法资源,创设驻军法律援助站,请地方律师进驻军营为基层提供专业的,长期的,免费的法律服务.六年来,法律援助站共解答法律咨询4300多人次,配送书籍3000余册,法制授课26场,处理涉法问题89起,其中代理诉讼37起,挽回经济损失近千万元,节省律师费用9万余元,在有效维护部队利益和军人军属合法权益的同时,探索了基层部队法律服务工作新路子.一,

3、紧贴基层法律需求.建立法律援助组织.以往处理涉法问题,通常是部队直接发函给地方职能部门,或是经由当地人武部协调,基层官兵有时感到中间环节较多,信息反馈较慢,不是很方便快捷,好同●南京军区军事法院似”远水不解近渴”.相比较之下,部队驻地的司法资源比较丰富,不仅地理区位较近,而且还有办案经验丰富,处理问题迅速等优势.2003年7月国务院颁布《法律援助条例》,由司法行政部门指定执业律师为困难群体提供无偿法律服务.南京军区军事法院抓住机遇,乘势而为,积极协调南京市司法局把官兵纳入受援范围,于2003年8月促成南京市司法局和某舟桥旅签订《维护国防利益法律援助共建协议》,创立国内首家地方驻基层部队法

4、律援助站.(一)配强工作人员.法律援助站站长由南京市维护国防利益法律援助中心主任担任,成员由1名部队律师和3名地方律师组成,地方律师由市司法局在责任心强,业务熟练的注册律师中指派,熟悉军队情况,拥军热情高的军属,军转律师等优先考虑.(二)明确工作职责.部队律师负责登记受理,联系核实,分类分流,协调反馈等事务,地方律师负责咨询解答,问题处理,诉讼代理,法律建议等工作.法律援助站每半年为基层培训一批法律骨干,每季度上一堂法制教育课,每月集体会诊一次涉法难题,随时解答法律咨询.(三)健全规章制度.根据实际需要,逐步建立值班登记,情况交流,联席会议,军事保密,登记统计等制度,不断规范工作秩序.坚

5、持24小时工作制度,正课时间由律师轮流值班,其余时间开——政工学刊?2010q——通录音电话,保证随时联系;每月底交流情况,集体会诊疑难复杂问题;每年春节和建军节前召开联席会议,分析形势,部署工作,督促落实.(四)完善办公设施.法律援助站设在旅政治部,办公场所悬挂机构标志牌,工作职责栏,添置办公电脑,录音电话,资料档案存放柜等办公设施;印制《法律援助联系卡》发给全旅官兵,方便快速咨询和及时答复;设置《法律援助登记表》,对官兵反映的问题,均按当事人基本情况,事情经过,处理要求,承办结果等要素详细登记,以便跟踪处理和案卷归档.二,区分不同情况特点.采取灵活处置措施.根据涉法问题的不同特点,采

6、取不同的处理方法:对简单问题,当即解答处理;对急切问题,迅速了解情况,稳定官兵思想;对复杂问题,专门组织会诊,及时拿出解决方案;对重大安全隐患,立即通报单位,派出专人处理.在具体实践中,法律援助站注重做到”三针对”,”三坚持”.)针对当事人解决问题心切,坚持快速援助.发生涉法问题后,官兵普遍都有急躁,焦虑情绪,越早解决越有利于思想稳定.法律援助站充分发挥”贴得近,叫得应,信得过”的优势,对基层反映的涉法问题进行优先受理,优先核查,优惠服务,快捷高效解决问题,及时有效消除担忧.指导员王思旺家住某小区一楼,因楼上住户装修损坏下水管道,造成排水流进自家,多次与对方;;!;;i交涉未果.当时正临

7、台风来袭,王思旺连队即将开赴抗洪前线.法律援助站了解情况后,立即展开工作,现场查看,固定证据,联合居委会上门找对方调解,仅用一天时间就妥善解决了问题.(二)针对基层官兵诉讼维权经验欠缺,坚持全程援助.虽然官兵维权意识增强,但对具体的维权方式,诉讼步骤,证据收集等实务操作却并不太熟悉.援助律师充分发挥业务优势,注意引导官兵正确诉讼,全程帮助解决问题.2004年4月,士官小常得知家属与镇电信支局徐某关系不正常,当即请假回家处理.在当面向