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1、中共合肥市庐阳区委办公室文件庐办〔2014〕28号关于印发《合肥市庐阳区党政机关因公临时出国经费管理办法》的通知各党(工)委、党组,各乡镇人民政府、街道办事处,庐阳工业区管委会,区直各部门:为贯彻中央八项规定,现将《合肥市庐阳区党政机关因公临时出国经费管理办法》印发给你们,请各单位遵照执行。中共合肥市庐阳区委办公室合肥市庐阳区人民政府办公室2014年5月9日-20-合肥市庐阳区党政机关因公临时出国经费管理办法第一章 总 则第一条为进一步规范因公临时出国经费管理工作,加强预算监督,提高资金使用效益,保证外事工作的顺利开展,根据市财政局、市外事办公室《合肥市市
2、直党政机关因公临时出国经费管理办法》(合政办〔2014〕8号)文件精神,制定本办法。第二条本办法适用于区级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体机关、民主党派机关、区委区政府直属的参照公务员法管理的事业单位以及乡镇、街道、工业区。第三条各单位因公组派临时出国团组应当坚持强化预算约束、优化经费结构、厉行勤俭节约、讲求务实高效的原则,严格控制因公临时出国规模,规范因公临时出国经费管理。第二章预算管理和计划管理第四条-20-各单位出访团组实行计划审批管理,因公出国经费全部纳入预算管理,实行经费先行审核,并按照下列规定执行:(一)各单位
3、应当认真贯彻中央和省、市有关外事管理规定,科学制订年度因公临时出国计划,认真履行因公临时出国计划报批制度,严格控制因公临时出国团组人数、国家数和在外停留天数,正确执行限量管理规定。组团单位和派出单位要明确责任,谁派出、谁负责。因公临时出国应当坚持因事定人的原则,不得因人找事,不得安排照顾性和无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访。(二)各单位因公临时出国团组计划与经费预算由区民侨局会同区财政局、区监察局等部门按照从严从紧、零增长原则联合会审,在经费预算内统筹安排因公临时出国团组计划。(三)组团单位必须严格执行因公临时出国团组计划和经费预算,除省、市、区紧
4、急任务外,因公临时出国团组计划和经费预算原则上不予增加。第五条各单位因公临时出国经费的支付,应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行。各单位应当严格执行各项经费开支标准,不得擅自突破,严禁接受或变相接受企事业单位资助,严禁向同级机关、下级机关、下属单位、企业、驻外机构等摊派或转嫁出访费用。第六条各单位应当建立因公临时出国计划与财务管理的内部控制制度。-20-第三章经费管理第七条因公临时出国经费包括:国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。国际旅费,是指出境口岸至入境口岸旅费。国外城市间交通费,是指为完成工作任务所必须发
5、生的,在出访国家的城市与城市之间的交通费用。住宿费是指出国人员在国外发生的住宿费用。伙食费是指出国人员在国外期间的日常伙食费用。公杂费是指出国人员在国外期间的市内交通、邮电、办公用品、必要的小费等费用。其他费用主要是指出国签证费用、必需的保险费用、防疫费用、国际会议注册费用等。第八条国际旅费按照下列规定执行:(一)选择经济合理的路线。出国人员应当优先选择由我国航空公司运营的国际航线,选择外国航空公司航线的,应当事先报经本单位外事和财务部门批准。不得以任何理由绕道旅行,或以过境名义变相增加出访国家和时间。(二)按照经济适用的原则,通过政府采购等方式,选择优惠票
6、价,并尽可能同时购买往返机票。-20-(三)因公临时出国购买机票,机票款由本单位通过公务卡、银行转账方式支付,不得以现金支付。单位财务部门应当根据《航空运输电子客票行程单》等有效票据注明的金额予以报销。(四)出国人员应当严格按照规定安排交通工具,不得乘坐民航包机或私人、企业和外国航空公司包机。(五)厅局级人员可以乘坐飞机公务舱、轮船二等舱、火车软卧或全列软席列车的一等座,提倡乘坐飞机经济舱及低一等级的轮船、火车舱位;其他人员均乘坐飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧或全列软席列车的二等座。所乘交通工具舱位等级划分与以上不一致的,可乘坐同等水平的舱位。所乘交通工具
7、未设置上述规定中本级别人员可乘坐舱位等级的,应乘坐低一等级舱位。(六)出国人员乘坐国际列车,国内段按国内差旅费的有关规定执行;国外段超过6小时以上的按自然(日历)天数计算,每人每天补助12美元。第九条 出国人员在批准的计划内出访,订购机票中已包含国外城市间机票的,区财政不再供给国外城市间交通费。没有供给国外城市间机票的,组团单位应提供国外日程安排、出访线路供市财政局审核经费时参考,国外城市间交通费每人每次出访最高不超过400美元。第十条住宿费按照下列规定执行:(一)出国人员应当严格按照规定安排住宿,省部级人员可安排普通套房,住宿费据实报销;厅局级及以下人员安
8、排标准间,在规定的住宿费标准之内予以安排。-20-(
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