辽宁金融职业学院财务管理办法

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1、附件1：辽宁金融职业学院财务管理办法第一章总则第一条为规范我校财务行为，加强财务管理，建立健全内部财务约束机制，提高资金使用效益，打造节约型校园，促进学校各项事业发展，根据《中华人民共和国会计法》、《高等学校财务制度》和国家有关法规，结合我校实际，制定本办法。本办法为我校财务管理的总办法，其它财务（经费）管理办法是本办法的实施细则、均服从本办法。第二条学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办学的方针；立足长远，正确处理学校事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校和个人三者利益的关系，开源节流，保证重点，使有限

2、的资金发挥最大效益。第三条学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算，并对预算执行过程进行全方位的控制和管理；完整、准确编制学校决算，真实反映学校财务状况；依法多渠道筹集办学经费，努力节约支出；建立健全财务规章制度，规范校内财经行为；加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；科学配置学校资源，努力节约开支，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止国有资产流失；-17-强化财务控制和监督，防范财务风险。第四条我校财务管理包括：财务管理体制、预算管理、收入和支出管理、资产和负债管理、会计核算及综合管理、财务监督等内容。第五条我校财务管理的目标是权责分明

3、、行为规范、管理科学、监督到位、运行有效、服务优质第二章财务管理体制第六条学校实行“统一领导、一级核算、二级管理”的财务管理体制。“统一领导”是指统一财务方针政策、财务收支计划、财务规章制度、财会业务指导。“一级核算”是指在统一领导的前提下，集中全校资金，统一资源调配，由财务资产处统一核算。“二级管理”是指坚持事权和财权相结合统一的原则，由校内各单位负责执行经费预算方案，管好用好分配给本单位的经费第七条学校党委是学校财经工作的最高决策组织，院长是学校财务工作的总负责人。学校设立财务资产处作为学校的一级财务管理机构。在院长的领导下，统一管理全校的财务工作。学校成立由领导班子

4、成员、监察审计处、财务资产处及相关经济业务处室等组成的财经工作小组，负责审议、分析综合财务预算、决算，对学校重大的经济事项进行风险评估，为学校-17-领导决策提供科学可靠的经济信息。第八条校内财务机构必须配备具有会计从业资格的财务人员；担任会计机构负责人或会计主管人员，还应具备会计师以上专业技术职务资格或者具有从事会计工作三年以上的经历。财务人员应当熟悉国家有关法律和财务会计制度，熟练掌握我校财务制度和相关规定，遵守职业道德，坚持原则，严格执行各项规章制度，切实发挥财务监督作用。实行会计电算化的单位应设立电算化会计系统管理和维护岗位，并配备精通计算机技术的人员。第九条财务

5、人员的任用实行回避制度。学校领导、各单位主要领导和财务负责人的直系亲属不得担任本单位会计和出纳工作。第三章预算管理第十条预算管理的内容：财务预算是根据学校各项事业发展需要和年度工作任务编制的年度财务收支计划，包括收入预算和支出预算。第十一条预算编制的原则：预算编制要坚持“量入为出、收支平衡”的原则，不得编制赤字预算。收入预算要积极稳妥，尽量核实各项收入；支出预算应勤俭节约、统筹兼顾、保证重点、保证刚性支出。第十二条预算编制的基本方法：学校各单位根据年度工作任务提出本单位预算；财务资产处根据学校-17-年度正常运行、事业发展需要、上年财务收支结余和本年度财务收支增减等因素和

6、各单位提出地预算情况，采用零基预算法、基数法等预算编制方法，编制学校年度综合财务预算建议方案。第十三条预算审批程序：预算建议案由院长初步审核后，报学校财经工作小组审议修改，修改后提交学校党委会审议批准。上报辽宁省教育、财政主管部门批复后方可执行。第十四条批复后的预算方案由财务资产处以书面形式，在当年的三月份下达给各单位。第十五条预算调整：学校年度预算在执行过程中原则上不得改变，如学校事业计划有较大的调整，或国家政策发生变化对收支预算影响较大确需调整时，学校可每年调整一次。调整方案必须经过财经工作小组审查通过，调整幅度超过20%时，须由党委会讨论批准。第四章收入管理第十六条

7、收入是指学校开展教学、科研及其它活动依法取得的非偿还性资金。主要包括：财政补助收入、事业收入、上级补助收入、经营收入、附属单位上缴收入和其它收入。（一）财政补助收入，即学校从同级财政部门取得的各类财政拨款。包括：　　1.财政教育拨款，即学校从同级财政部门取得的各类财政教育拨款。　　2.财政科研拨款，即学校-17-从同级财政部门取得的各类财政科研拨款。　　3.财政其他拨款，即学校从同级财政部门取得的本条上述拨款范围以外的财政拨款。　　（二）事业收入，即学校开展教学、科研及其辅助活动取得的收入。包括：　　1.教育事业收入，指学校开