论权力腐败的危害及防范措施

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1、论权力腐败的危害及防范措施摘要权力腐败是一个全球性问题，由于权力具有强制性、排他性、占有性，掌权者容易滥用而走向腐败。权力腐败会带来严重的危害，因此必须加强对党员领导干部的思想道德教育，完善监督机制，防范权力腐败。本文主要从权力腐败的危害出发，分析权力腐败的根源，并在此基础上，深入探讨防范权力腐败的措施。　　关键词权力腐败价值观防范措施　　简介：刘松华，河南省中共商水县委党校。　　：D920.4：A：1009-0592(2011)12-136-02　　　　在首届国际反贪局联合会上胡锦涛宣告：反对腐败是关系国家发

2、展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义和社会和谐稳定的重大问题和紧迫任务。改革开放以来，我们一直坚持着反腐败斗争，取得了一定的成效。但在市场经济环境下，腐败现象对党员干部的侵蚀是较为严重的，少数领导干部的权力腐败带来了极大地危害。邓小平说过：不惩治腐败，特别是党内高层的腐败现象，确实有失败的危险。由此可见，权利腐败带来的危害极为严重，防范权力腐败已成为一个迫切需要解决的现实问题。本文主要从权力腐败的危害出发，分析权力腐败的根源，并在此基础上，深入探讨防范权力腐败的措施。　　一、权力腐败的危害　　1．权

3、力腐败致使中央权威面临丧失危险。权力腐败扩展到一定的范围后，会形成一些专门贪污受贿的集团，在这些集团中，党员干部为自己所在地集团利益考虑，不会站立在效忠党和国家的立场上。这种现象会对党和国家产生两种直接的危害，一是弱化中央的领导。各地方、部门、单位等都可以为本身的利益考虑而各行其是，架空中央的领导。二是党和政府内部形成相互排挤的利益集团，崇尚个别利益，威胁到领导的稳定性，使中央权威面临危险。　　2．腐败致使政府管理无公平公正原则。党员干部权力腐败会使政府管理与公平公正原则想脱离，一旦脱离，企业家或商人又会为自身

4、利益处处行贿，这又会使政府管理更加丧失公平公正。这种恶性循环必会影响到我国政府的形象，阻碍我国经济的发展。　　3．权力腐败使国有资产流失。权力腐败会使我国国有资产流失，借助企业改制、土地转让、银行信贷、权钱交易等方式造成国有资产转向个人手中。这样使公共财产减少，延缓经济发展的速度，同时会使非法暴富阶层越来越多，社会财富集中到少数人手中。结果造成两极分化、贫富差距拉大，影响人们的心态平衡，进而加剧社会矛盾，造成社会动荡不安。　　4．权力腐败会促长黑社会的势力。我国社会还不是中等收入阶层占绝大多数的社会结构，是一个

5、典型的金字塔结构，大部分人还属于低收入阶层。低收入阶层包括失业人员和农村富余劳动力。从历史上来看，越是贫穷的地方越容易滋生事端，越容易产生黑社会及帮派势力，这可以说是低收入阶层自我保护的一种方式。通过正常的途径不能获取温饱时，人就会铤而走险，参加一些组织或帮派，做出一些危害社会的事情。　　5．权力腐败影响社会稳定。人民群众信任党和政府，是形成社会向心力、凝聚力的重要支柱。我国是社会主义国家，权力腐败给人们带来的心理影响相对于其他任何性质的国家来说，会更加强烈与直接。中国共产党掌握了国家政权，应当全心全意为人民服

6、务，这是人民群众所热切盼望的，这也与长期的宣传教育有关，中国共产党是人民的公仆这一观念已经深入人心。所以，权力腐败的发生会让人不可忍受，腐败的扩散会导致人心涣散，丧失信心，甚至使人的理想崩溃，演变为激烈的社会冲突。如果这样的局面发生，人们将会对中国共产党的领导丧失信心，致使国家动荡不安。从这点来说，权力腐败会危及社会发展的前途。　　6．权力腐败不利于国家的和平统一。随着改革开放的推进，我国经济获得了持续发展，取得了举世瞩目的成就。但是由于生产力发展不平衡，各地区、各民族之间的贫富差距在扩大，中央对此也采取了一定

7、的措施，如进行西部大开发，缩小贫富差距，但由于腐败的严重，使国家对资金分配和投入削弱。如果贫困地区与经济发达地区、少数民族与汉族地区贫富差距进一步扩大的话，必然会引起发达地区与欠发达地区的矛盾，激起少数民族的不满，甚至会衍生分离主义倾向。　　二、权力腐败的根源　　1．权力自身的诱因。权力具有两重性特点，它不但受掌握权力的主体的世界观、价值观、道德品质、才能的影响，权力本身的自然属性使权力具有的支配性、强制性、扩张性等对权力主体也会产生很大的影响。可以说，权力是一把双刃剑，既可以锻炼人的意志、品质，提高人的能力，

8、强化人的责任感，又可以让人目空一切、自高自傲、狂妄自大、唯我独尊等，这是因为权力自身具有的属性，是由权力的支配性、强制性等决定的。权力可以使人变得伟大、崇高，为人们带来利益，也可以让人变得腐败、堕落，给社会带来危害。从社会属性来看，权力还具有很强的人个性。权力主体也具有人的一切正常需求，他们肩负着社会公众利益，也有自身利益。在外界诱惑下，如果没有有效地约束，很可能会使权力成为以权谋私的