京津冀港口如何从竞争走向竞合？

《京津冀港口如何从竞争走向竞合？》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、京津冀港口如何从竞争走向竞合？焦莉莉　河北经贸大学　张丹　商务部国际贸易经济合作研究院我国“一带一路”的国家发展战略的实施，以及中澳、中韩自贸区实质性协定的签订，为京津冀港口一体化协同发展提供了难得的历史机遇和发展空间。区域港口间的合作，可以视为一种应对港口间激烈竞争的一种发展战略，即未来港口间应形成一种动态相互合作的竞争关系--竞合关系（Coopetition），使参与主体在高度竞争关系中巩固并加强自身的地位，最终实现共赢。因此，在京津冀港口一体化协同发展进程中，如何避免区域内港口的过度竞争，使之由竞争走向竞合

2、，最大限度发挥京津冀区域经济增长极的作用，是一个值得关注的问题。一、京津冀港口发展现状（一）货物吞吐量高速增长随着中国经济和国际贸易的快速发展，我国港口在全球港口排名中位居前列。全球港口吞吐量排名中，前十名中有八个是中国港口。其中，天津港和唐山港（京唐港和曹妃甸港）分列第4和第8名，秦皇岛港在全球排名第13，黄骅港也跻身前20名之列。2013年，京津冀港口群共承担了我国13%的货运吞吐量，为京津冀、华北乃至西北腹地的经济全球化服务提供了有力的保障。从京津翼各港口的发展来看，2006年至2013年，除秦皇岛外，其余

3、三大港口在货物吞吐量方面都以10%以上的增长率迅速增长，这在全国乃至世界都是较为鲜见的。其中尤为突出的是唐山港，港口吞吐量以年均36%的增速居全球十大港口之首，充分显示出京津冀港口的快速发展态势。（二）运输服务能力不断增强近些年来，京津冀港口在码头基础设施建设、集装箱、矿石、原油及制品和煤炭等四大类货源方面的运输服务能力方面有了很大提高。截止2012年，京津冀港口泊位长度总长达70km,泊位总数达312个。从四大类货种运输能力来看，集装箱运输方面，2014年1-9月，天津港为1056万TEU，占全国总量的7.8%

4、；河北沿海港口集装箱运输从无到有，至2013年达到135万标箱。津冀沿海港口中，秦皇岛港是我国“北煤南运”的第一主枢纽港，也是世界上最大的能源输出港；唐山曹妃甸港区是我国重要的大宗原料集疏港；沧州黄骅港是我国西煤东运第二大通道的唯一出海口，当前已成为继秦皇岛港之后我国第二大煤炭输出港。（三）信息化水平不断提高近年来，京津冀各港口积极致力于信息化平台建设，使得信息化水平不断提升。早在1997年，天津港已率先实现国际集装箱运输信息交换方式与国际接轨。天津港EDI中心目前已经实现了部标报文与国际标准报文之间的相互转换以

5、及相关电子数据在码头、船舶代理、海关、银行等单位间的共享。河北港口中秦皇岛港、唐山港和黄骅港也加快了信息系统的开发，建立了EDI平台，实现了政府部门、运输企业、中介机构、货主等信息共享，大大地提高了口岸软环境和服务水平。二、京津冀港口竞争态势（一）基础设施重复建设，引发硬件竞争近年来，沿海港口为追求地方利益和港口的规模经济效益而加大投资力度，基础设施规模持续扩大，新港区开发建设速度加快，重复建设现象较为突出。从天津港来看，近期基础设施投资主要是扩建深水航道及铁矿石、煤炭码头，远期将重点建设南港港区，而这恰恰是自身

6、作为人工港的劣势所在，将与曹妃甸港区和黄骅港形成重复建设和硬件之争。同时，河北港口也在致力于综合性港口建设，不断加大对基础设施的投资力度，但却没能充分利用天津港在交通基础设施和港口集疏运设施方面的优势来促进本省港口的发展。这不仅造成京津冀港口整体吞吐能力的闲置和浪费，还由此引发了争夺货源的价格战和行政区域内相关支持政策的隐形竞争和摩擦。这是京津冀港口实现竞合发展，打造国际航运中心面临的最突出问题。（二）腹地交叉重叠，引发同质化竞争京津冀港口地理位置临近使得腹地交叉重叠，这直接导致了港口运输货物种类的相似性，从而引

7、发港口间的“同质化竞争”。从集装箱运输来看，天津港是集装箱干线港，虽然在外贸集装箱业务方面基本与河北沿海港口不存在竞争，但在内贸业务方面，目前形成竞争的货源吞吐量占三地内贸集装箱业务总吞吐量的14%，随着河北三大港口不断加大对集装箱业务的投入力度，未来在集装箱业务方面的竞争也会不断加剧。在铁矿石运输业务方面，形成竞争的进口铁矿石总量占三地进口总量的25.2%。在四类运输产品中，同质化竞争中最为突出的就是对煤炭的竞争。2012年天津煤炭吞吐量达到9392万吨，达到当年总吞吐量的20%，而同期河北沿海港口煤炭吞吐量达

8、到4.9亿吨，占总吞吐量的64.5%。今后，随着国家优化产业结构和能源结构政策的深入实施，京津冀港口对传统大宗货物的运输需求会产生较大变化，未来港口运输服务供大于求的问题将不容忽视，港口间的同质化竞争问题也将更加突出。（三）信息化建设滞后，引致合作“瓶颈”京津冀港口群在信息化建设方面虽取得了一定的进展，但从全国来看明显滞后于长三角和珠三角地区，港口间缺乏区域信息共享和协调