2017年xx县开展扶贫领域专项巡察工作实施方案

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1、2017XX为深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》和中央、自治区、柳州市及县委关于巡视（巡察）工作指示精神，坚决落实党风廉政建设党委负主体责任、纪委负监督责任的重大决策部署，全面从严执纪，切实把纪律挺在法律的前面，抓早抓小，深入推进我县党风廉政建设，现结合当前实际，决定从2016年5月开始对涉及扶贫领域工作部门开展专项巡察工作，其实施方案如下：一、成立组织机构成立融水苗族自治县扶贫领域专项巡察工作领导小组，成员名单如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXXXXXX领导小组下设办公室（简称县巡察办），办公室设在县纪委党风政风监

2、督室，负责组织开展对扶贫领域专项巡察工作。办公室主任由欧世娟同志兼任，副主任由贾乙斌（县纪委党风政风监督室主任）兼任。办公室下设四个工作组，分别从财政、审计、纪检部门等抽调相关专业人员组成，分别进驻巡察单位开展工作。二、巡察目标依据县委办《关于印发XX县巡察工作暂行办法〉的通知》（XX办发〔2016〕12号）文件精神，结合全县查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，通过开展巡察工作，实现监督执纪关口前移，解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，通过督促责任部门完善党风廉政建设责任体系、强化党风廉政建设主体责任和监督责

3、任的深入落实，着力查处扶贫领域虚报冒领、贪污侵占、挪作他用、吃拿卡要、截留资金等突出问题，健全和完善监督制度，确保各项资金落实到基层，人民群众的利益不受侵害。三、巡察时间2016年5月下旬开始，每个单位集中巡察期为1个月。根据实际巡察情况，经县巡察工作领导小组同意后可适当延四、巡察对象对县扶贫办、县交通运输局、县卫计局、融水镇四个单位开展巡察工作。五、工作步骤(一)开展巡察工作阶段(5月下旬至7月下旬)1.发布公告。公开预告巡察的单位，以及巡察时间、任务、内容和工作方式及联系信息等，通知被巡察单位按要求做好准备工作。2.组织

4、培训。编印《工作手册》，下发通知召集所有工作组成员进行巡察前工作动员和工作培训，由县纪委监察局主要领导作动员讲话。3.进驻巡察。召开巡察动员会，通拫巡察工作的计划安排和要求，说明巡察目的和任务，采取召开专题座谈会、个别谈话、查阅资料、受理举报、现场走访、了解核实等方式进行，重点针对以下内容开展巡察：(1)利用职务之便，伪造证明材料，虚报项目套取扶贫资金、冒领补助款。(2)在扶贫资金的审核、下发过程中，贪污侵占相关资金。(3)未严格执行政策规定，擅自改变扶贫资金性质，挪作他用。(4)以尽快落实项目或下拔项目资金为威胁，或以办事

5、需话费、油费、烟钱等为由，提醒暗示扶贫对象送“好处费”“辛苦费”。(5)利用群众对补助政策、补助标准的不了解，以帮助“代办”资金、建户手续等为名，从中隐瞒截留资金。（6）其他需要巡察的事项。以上巡察内容，必要时可延伸至二层单位（二）总结汇报阶段（8月上旬）各工作组根据巡察情况，撰写巡察报告，对巡察发现的问题及处理措施的建议，并提交县巡察办。县巡察办在各组巡察报告的基础上，形成本次综合巡察报告，经县纪委常委会审定后上报县委。（三）整改落实阶段（8月下旬）工作组将经县委审定的巡察意见反馈给被巡察单位。被巡察单位根据反馈的意见制定

6、整改方案，建立完善规章制度，并将整改方案在反馈后一个月内上报县巡察办。县巡察办将在1年后，组织对被巡察单位的“回头看”工作，督促整改措施落实到位。六、工作要求（一）加强组织领导，落实工作责任。巡察工作作为县委落实全面从严治党主体责任和开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的重要推手，是推动“两个责任”落实到基层的重要手段，要明确工作重点，加大工作力度，确保工作落实。各工作组成员在巡察工作期间原则上与原单位工作脱钩，要服从工作组统一安排，严守巡察工作纪律，以务实的工作作风开展好巡察各项工作。（二）严明工作纪律，务求

7、工作实效。被巡察单位要高度重视巡察工作，指派专人负责做好巡察期间的各项配合协调工作。自觉接受巡察监督，积极支持、配合巡察组的工作，实事求是汇报情况，及时提供有关资料。要根据工作组反馈的问题和建议，切实制定整改方案，健全和完善工作制度，确保整改措施落实到位。（三）加强舆论宣传，营造浓厚氛围。要通过报纸、电视、网络、微信等传播媒介，对巡察工作开展的重要性、必要性和成效进行广泛宣传报道，积极营造良好的社会氛E被巡察单位也要采取各种宣传措施，动员单位干部和社会公众参与到巡察工作中来。融水纪检监察网及微信平台要阶段性地通报各乡镇、各单

8、位（部门）开展专项工作情况。