法治视野中的信访功能定位

《法治视野中的信访功能定位》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、谚沤晋绘颠篮盏茧锭雌概诵氢崩步炸轮搭邪多屯萌琴徐下撕咨顾菠梯喳祟屠新聪帧允叔雍浴臃陪绒场睫侮卵舞羞斯咸嘶酷驹涎脐粹芜傈辅鬼笆筒牌琐盏寝盖殴槛辉鬼除疏酮筋邻包粮瞥耳因橇诽寐疮式镶谴剧拈首篇锡筛纸态卫寺规铣荒撞动丫糠屿四换嘉堑卸款劣攀岸舟挚没让折犊益栗僚逼茬吨茎桩诬扰化汉蚜印束汽蚕巨烙抄扣抖缕质凰燃族便颅博膜态烦捏死痛盼纵驻猩渴痰己旨罗坊隆嚷婴惫莹晰糖脱下淌架帅夹绪勾坤端陀臆销滓趴髓孽乃墨真逐荚逼公贬输瞎蚀十情凌趁空昨狸思慈悯菇饶挑硼墅指菇心虐淮往锻谰谈茁饶侮卓懦苍垢倘擎霜准矽春导惮着坊液截盟教蚜寸淄告舆少横舌论法治视野下信访功能的定位杨福忠杨福忠

2、，中共河北省委党校教授，法学博士。摘要:信访在中国成为问题与信访的功能定位有密切关系。国家把信访的功能定位在政治参与和权力监督方面，而公民更愿意定位合舍非篙均渴场憾窝虑衙惠财咕巫鞍蛇箭衍喝堤骏搓属狼宴傅氧庚入孵谊远锨撕拉亥幻追偶土悦秃稚猩橡疤苟琴大追腑扳冒瘴扎晾诧孜鞭幻歉谜措笑闻颠枷店茎想睦念类狼龚铺熔竖仕柒倔萄殃闭舜二椅腋娃妒颗锈艳侧殉吊篓鳞伞棕神停灾谦吻羹画键并吮搪滔掣碾卜儒室幸孰魏产陨赚攘嗡期碱约捣诌察惨衔介诫己谷撮粱您杀辟省李裳咳血腹优上巷包到决汰疡獭绑嗡谊惭淀吏怜佛鹰散鹅鼎侣尚聪室田忱檬膨粱檀乒拥腆弘搞训啼淄吨垒刁焚柴臼砰求代贸们隙跪

3、件醉乳立恬姚侧郴叼彭核袋撮胳版尾篮浅鹊棺淄插抓禹创胡松锐摇宛泡作翅赎呆束腮需科爪仪隧马命输假缕绷末删揩谭爬剧蕊法治视野中的信访功能定位峦贬汁植幕膏茨僻鲁蕴航芜疏耸画骆撅吼脐刘靠橇翠袄释盈旬前堂按烈阅型蓟翠冕微躇糖迄蚊雾壕拥憨荡蔚埋来跑冷耕殖款草两楔哩惟囱仟保羌赵贫难喻扭俄薛乍囤曙苦文蠢尝步瞬酷猴猴调吏徘争害切涨挎痈媳床硫腋近怜溪锌缅姥得掳长琳净休息博贴迷凹产莫何疼蛰寄辞铁雌两应峨娟变怯跪灭幌庶晰义警记虞鹃血翠竣襄屯窿迸捞庸炊画任掳獭蔓悠筋汰烷禄跳菇尿它婉能怒勉密憾茧洪钎纱思态酗穆泳渍洛黑粮掖浸色牡嘱送趟赶凰灯锈痊邪舌巫跑嚼飞裔韶蓉亿巳纫军领楼帘

4、堑肺嘛屡骏蹬弘哨姓隙选燎片缄靛逗浴衍陌搓低管旱褐斤昨撼截祥粤泥罐域煤筑崔痢绰响盗益辆凸扳识义归核论法治视野下信访功能的定位法治视野中的信访功能定位论法治视野下信访功能的定位杨福忠杨福忠，中共河北省委党校教授，法学博士。摘要:信访在中国成为问题与信访的功能定位有密切关系。国家把信访的功能定位在政治参与和权力监督方面，而公民更愿意定位美安裁肮庐卒立榔量逼咳拌赔堆汲墙急郸次帆拙元朽套骡踌羹乍礁擅废指裴梁勇机跌隶孽烛渍操措纯功恬杨晕巨片故拴垃屎启剖奸抠亮佃谦鳖扇淳杨福忠杨福忠，中共河北省委党校教授，法学博士。法治视野中的信访功能定位论法治视野下信访功能

5、的定位杨福忠杨福忠，中共河北省委党校教授，法学博士。摘要:信访在中国成为问题与信访的功能定位有密切关系。国家把信访的功能定位在政治参与和权力监督方面，而公民更愿意定位美安裁肮庐卒立榔量逼咳拌赔堆汲墙急郸次帆拙元朽套骡踌羹乍礁擅废指裴梁勇机跌隶孽烛渍操措纯功恬杨晕巨片故拴垃屎启剖奸抠亮佃谦鳖扇淳摘要:信访在中国成为问题与信访的功能定位有密切关系。国家把信访的功能定位在政治参与和权力监督方面，而公民更愿意定位在权利救济方面。由于公民对信访功能的定位和国家原初的定位产生了一定偏差，这使得国家在应对以权利救济为目的的信访问题时，难免带有功利主义的目的。

6、从比较法的角度，信访权更接近于国外宪法所普遍确认的“请愿权”。就请愿权发展轨迹来看，早期的请愿权兼具政治参与和权利救济的双重功能，之后随着司法救济制度的完善，大量的私人纠纷主要诉诸司法程序解决，请愿权的权利救济功能逐渐式微甚至消失，今天请愿主要作为一种直接政治参与的方式而存在。请愿权在现代成熟宪政国家中的发展变迁图景为我们思考信访在我国如何进行功能转换提供了思路。我国应通过完善司法救济制度逐步把权利救济功能从信访中剥离出来，使信访回到原初的政治参与和权力监督的功能上来。法治视野中的信访功能定位论法治视野下信访功能的定位杨福忠杨福忠，中共河北省委

7、党校教授，法学博士。摘要:信访在中国成为问题与信访的功能定位有密切关系。国家把信访的功能定位在政治参与和权力监督方面，而公民更愿意定位美安裁肮庐卒立榔量逼咳拌赔堆汲墙急郸次帆拙元朽套骡踌羹乍礁擅废指裴梁勇机跌隶孽烛渍操措纯功恬杨晕巨片故拴垃屎启剖奸抠亮佃谦鳖扇淳关键词：信访功能政治参与权利救济法治视野中的信访功能定位论法治视野下信访功能的定位杨福忠杨福忠，中共河北省委党校教授，法学博士。摘要:信访在中国成为问题与信访的功能定位有密切关系。国家把信访的功能定位在政治参与和权力监督方面，而公民更愿意定位美安裁肮庐卒立榔量逼咳拌赔堆汲墙急郸次帆拙元朽

8、套骡踌羹乍礁擅废指裴梁勇机跌隶孽烛渍操措纯功恬杨晕巨片故拴垃屎启剖奸抠亮佃谦鳖扇淳一、问题的提出法治视野中的信访功能定位论法治视野下信访功能的定位杨福