郴州市创建国家环境保护模范城市工作方案

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1、附件郴州市创建国家环境保护模范城市工作任务分解表序号指标标准指标要求考核范围牵头单位责任单位第一部分：基本条件基本要求1按期完成国家和省下达的主要污染物总量控制任务按期完成国家和省下达的化学需氧量、二氧化硫以及氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量削减任务。依照现行的主要污染物总量减排计划编制指南及主要污染物总量减排核查办法等考核细则，达到环保部和省厅考核要求。全市域市环保局各县市区人民政府、郴州出口加工区、市政府办、市发改委、市经济和信息化委员会、市委农村部、市统计局、市城管和行政执法局、市住房和城乡建设局、市水利局、市畜牧水产局、市商务局、市公安局交警支队、市城投中心、郴州日报社、郴州广播

2、电视台、所有排污单位2近三年城市市域内未发生重大、特大环境事件，制定环境突发事件应急预案并定期进行演练，前一年未有重大违反环保法律法规的案件。近三年市域内未发生或引发重大以上突发环境事件。考核验收前一年未有重大违反环保法律法规的案件及环境保护部通报和国内外重要媒体曝光的、有严重影响的环境违法和环境污染事件；无重大辐射事故。近三年制定市域内突发环境事件综合应急预案并定期进行演练，建立突发环境事件应急响应机构和信息报送系统，有固定经费、应急设备和队伍，纳入城市突发事件应急预案体系。近三年在市域内未发生由环境污染问题引发的群体性事件。全市域市环保局各县市区人民政府、郴州出口加工区、市安监局、市水

3、利局、市卫生局、市林业局、市应急办—18—基本要求3城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省（区）前列近三年城市环境综合整治定量考核连续3年名列全省前5名（不含已获国家环境保护模范城市称号的城市的排名）。全市域市环保局参加创建国家环保模范城市的各责任单位第二部分：考核指标经济社会1人均可支配收入高于10000元近三年，每年城镇居民平均每人家庭收入来源中可支配收入高于10000元。全市域国家统计局郴州调查队各县市区人民政府、郴州出口加工区2环境保护投资指数≥1.7%近三年，每年度环境保护投资指数≥1.7%全市域市统计局各县市区人民政府、郴州出口加工区、市发改委、市经济和信息化委员会、市委农村

4、部、市财政局、市住房和城乡建设局、市林业局、市城管和行政执法局、市城投中心3规模以上单位工业增加值能耗逐年下降规模以上单位工业增加值能耗近三年逐年降低，或小于全国平均水平。全市域市发改委各县市区人民政府、郴州出口加工区、市经济和信息化委员会、市统计局、市城管和行政执法局、国网郴州供电公司、郴电国际4单位GDP用水量逐年下降单位GDP用水量近三年逐年降低，或小于全国平均水平。市政府采取的具体的节水政策、工程项目、措施及其定量效果等。有城市水平衡图（或表）及其说明。全市域市城管和行政执法局（市水务办）各县市区人民政府、郴州出口加工区、市统计局、市自来水公司—18—经济社会5万元工业增加值主要工

5、业污染物排放强度逐年下降万元工业增加值主要工业污染物排放强度近三年逐年下降。市政府采取的具体的产业结构调整和主要污染物排污总量削减的各项措施、工程项目及其定量效果等。全市域市环保局各县市区人民政府、郴州出口加工区、市经济和信息化委员会、市统计局环境质量6城区空气主要污染物年平均浓度值达到国家二级标准，且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年总天数的85%以上城区环境空气中主要污染物年平均值应达到或优于国家环境空气质量标准规定的二级标准浓度限值，且主要污染物日平均值浓度达到二级标准的天数应占全年天数的85%或以上。地级及地级以上城市所有考核监测点位应全部采用空气自动监测系统。空气质量监

6、测点位应按照《空气质量监测技术规划》要求布设并经认定。市城区市环保局北湖区人民政府、苏仙区人民政府、郴州出口加工区、市住房和城乡建设局、市气象局、市委农村部、市房产局、市城管和行政执法局、市商务局、市质量技术监督局、市交通运输局、市公安局交警支队、市城投中心、郴汽集团、中石化、中石油、中海油7集中式饮用水水源地水质达标1.饮用水水源地水质监测必须包括向城市市区内供水的所有水源地。2.集中式饮用水源地水质应达到适用于集中式生活饮用水水源地水质的国家标准。3.近三年，每年提供一次饮用水源地水质全监测结果。4.基本项目、补充项目按饮用水水源地水质月报的要求进行监测。特定项目检出的项目应纳入日常监

7、测，每月监测。5.严格执行各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范等要求。全市辖区内未发生重大及以上集中式饮用水水源地污染事故等。6.建立污染来源预警、水质安全应急处理和水厂应急处理的饮用水安全保障体系。应具有与城市集中饮用水需求量相匹配的备用水源地。市辖区市环保局资兴市人民政府、北湖区人民政府、苏仙区人民政府、市卫生局、市住房和城乡建设局、市水务办、市自来水公司—18—环境质量8城市水环境功能