朝闻天下营改增是如何影响地方税收的

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1、朝闻天下营改增是如何影响地方税收的？1月4日下午，山东省地税局通报2016年度地方税收收入情况分析。仅从数字层面来看，全年共入库3511.6亿元，可比增长13.4%，貌似正常性增长。2016年5月1日开始的全面营改增试点，给地方税收带来的影响掩藏在数字后面。营改增刺激让去年入库营业税增长54.8%　　从去年5月1日起，在前几年交通运输业、邮政电信业、部分现代服务业营改增试点的基础上，营改增试点全面推开，建筑业、房地产业、金融业和生活服务业实施营改增。　　2016年，全省地税收入可比增长13.4%，增收415亿元。其中营业税收入730.7亿元，可比增长5

2、4.8%，增收259亿元，占地税收入全部增收额的62.4%。因为营改增的原因，从6月1日起，营业税已改为增值税，划归国税部门征收。营业税增长了54.8%，是1-5月份发生的。　　营业税高幅度增长的原因，归根结底还是营改增因素。具体原因有三方面：一是部分小规模纳税人担心营改增后税负增加，集中入库较多；二是按季缴纳的本应在7月份入库的金融业营业税提前至5月份入库；三是部分政府出资工程项目税款及其他欠税集中清理入库较多。　　营业税的增收，带来以此作为税基附征的城市维护建设税及附加实现较快增长。如：4月份建筑业和房地产业的营业税增长209.1%、城市维护建设税

3、增长208.6%、企业所得税增长55.8%、个人所得税增长73.3%，远高于建筑业和房地产业的城市维护建设税、企业所得税、个人所得税的平均增长水平，明显拉高了城市维护建设税及附加、企业所得税、个人所得税以及全部地税收入总体增长水平。　　事实上，2016年度前五个月发生的营业税剧增，属于全国普遍性问题：2016年8月31日下午，十二届全国人大常委会第二十二次会议举行第二次全体会议，一项数据引发关注，1-7月份，中央营业税收入完成预算的3049.5%，增收超过30倍。营业税缺失地方税收重爬3000亿元大关　　根据2016年初发布的数据，2015年山东完成营

4、业税收入1252.4亿元，占当年总收入的32.3%。从2016年6月份起，作为地方税收绝对主力的营业税失去。产生了两大影响：导致地税收入不可比下降；拉高了地税收入可比增长水平。用通俗的话来说，就是营改增之前，导致营业税剧增，让2016年的地税收入出现大幅度增长，但这种增长2017年不会再YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCi

5、tyintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject出现，拉高了可比增长水平。营改增之后，作为地方税收主力的营业税消失，直接影响2017年地方税收总量增长。　　2017年地税收入形势将会怎样？因2016年营改增导致诸多不可比，暂以2015年全省正常地税收入作为基础进行推导：当年全省地税收入完成3876.3亿元，营业税1252.4亿元。砍掉营业税收入后，剩余税种的数字为2623.9亿元。在新闻通气会上，山东省地税局收入规划核算处

6、处长高虹说，预估2017年山东地税现有税源基础回到2700亿元起点。　　这意味着，2017年山东地方税收将面临严峻挑战，将要重新攀爬3000亿元的门槛，但这看起来很难。高虹说，保守且常规的年增长速度是6%。这意味着，2017年地税收入理论上可从2700亿元增加到2862亿元，3000亿元将是挡在今年地方税收面前的大关。（本报记者盖幸福）落实税收优惠政策助推供给侧改革落实550户企业研发费加计扣除39.5亿元落实495户高新技术企业减免24.67亿元为41846户小微企业减免2.32亿元2016年相关税种收入增减情况●企业所得税收入380.9亿元增长3.

7、7%●个人所得税收入357.9亿元增长0.2%●资源税收入95.2亿元下降8.3%●城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加收入合计为457亿元增长3.5%●印花税收入61.3亿元增长3.1%●车船税收入61亿元增长14.4%●土地房产类税种收入合计为1301.4亿元增长9%（数据由省地税局提供）制图/孟学荣系列财税法规开始实施增值税普通发票（卷票）2017年启用　　《国家税务总局关于启用增值税普通发票（卷票）有关事项的公告》规定，增值税普通发票（卷票）由纳税人自愿选择使用，重点在生活性服务业纳税人中推广使用。新的增值税普通发票（卷票）2017年1月1

8、日启用，纳税人要注意及时进行设备升级，特别是使用地税局发行的税控设备的纳税人，需要对原设备进行