浚政〔2016〕14号

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1、浚政〔2016〕14号浚县人民政府关于印发浚县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知各乡镇人民政府，各街道办事处，县人民政府各部门：《浚县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》已经浚县第十四届人民代表大会第六次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。2016年11月8日—91—浚县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要序言根据《中共浚县县委关于制定全县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，制定《浚县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），主要阐明“十三五”时期

2、浚县经济社会发展的指导思想、发展目标、主要任务和重大举措，明确政府工作重点，引导市场主体行为和社会心理预期。《纲要》集中体现了全县人民的意志和愿望，是今后五年全县经济社会发展的宏伟蓝图，是全县人民共同奋斗的行动纲领，是全县各级各部门依法履行职责的重要依据。县政府将通过实施专项规划和年度计划，综合运用经济、法律和行政手段，组织动员全社会力量，保障《纲要》目标任务完成。第一篇　发展基础和面临形势第一章　“十二五”发展成就“十二五”时期，是我县发展很不平凡的五年。在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府团

3、结—91—带领全县人民，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，主动适应新常态，开拓创新、真抓实干，全县经济持续健康发展，社会事业在各个领域取得明显进步，为新一轮发展奠定了坚实基础。综合实力明显增强。“十二五”时期，经济增速稳定在合理区间，经济总量跃上新台阶。全县生产总值由2010年的96.3亿元增长到2015年的168.2亿元，累计增长72.3%，年均增长11.5%，其中，一产由24.5亿元增长到30.3亿元，增长21.8%，年均增长4%；二产由51亿元增长到93亿元，增长102.7%，年均增长15

4、.1%；三产由20.8亿元增长到44.9亿元，增长57.9%，年均增长9.6%。人均生产总值由15595元增长到25543元，增长58.9%，年均增长9.7%。一般公共预算收入由2亿元增长到6.01亿元，增长2倍，年均增长24.6%。固定资产投资累计由157亿元增长到445亿元，增长183.4%，年均增长23.2%。社会消费品零售总额由22.8亿元增长到45.4亿元，增长近1倍，年均增长14.8%。金融机构各项存款余额由55亿元增长到111.6亿元，增长103.2%，年均增长15.2%；各项贷款余额

5、由45.3亿元增长到95.9亿元，增长111.5%，年均增长16.2%。经济转型明显加速。经济结构持续优化，质量效益逐步提升。产业结构由25.4:53:21.6调整为18:55.3:26.7。三产占比提升5.1个百分点。农业继续保持全国领先水平。全县粮食生产实现十三连增，粮食总产达到104.7万吨，连年被评为全国粮食生产先进县。建成50万亩高标准粮田，粮食高产创建走在全国前列，成—91—为全国整建制高产创建试点县。国家农业科技园区王庄核心区、国家农业综合开发现代农业园区建设全面铺开。实现红旗渠精神杯

6、二十连冠。畜牧业占农业总产值比重49.9%，成为全国生猪调出大县、全国生猪肉羊优势区域县。工业快速发展。规模以上工业增加值由40.4亿元增长到90亿元，增长113%，年均增长16.3%；规模以上工业企业由94家增至121家，增长28.7%。食品家居产业蓬勃发展，成为国家食品工业强县、国家级农业产业化示范基地。建成市级以上工程技术研究中心19家，企业自主创新能力进一步增强。服务业规模不断壮大。积极承办中国（鹤壁）民俗文化节，被评为中国民间文化艺术之乡、中国石雕之乡，历史名城影响力、美誉度进一步提升。接

7、待游客由683万人次增长到1349.4万人次，增长97%，年均增长14.6%；旅游综合收入由5513.4万元增长到1.1亿元，增长1倍，年均增长14.9%。物流、金融、电子商务等业态迅速崛起，家政、养老、中介和生活保健等服务业逐步走向专业化。两区承载能力不断增强。产业集聚区，规划面积16.5平方公里，建成区面积9平方公里，累计完成固定资产投资321亿元，实施基础设施项目42个，入驻企业达到98家，安排就业4.6万人，主营业务收入超过255亿元，连年受到省政府表彰，先后被评为十快产业集聚区、先进产业集

8、聚区、一星产业集聚区。特色商业区累计完成投资11.2亿元，实施项目26个，入驻企业32家，主营业务收入达到7.8亿元。—91—城乡发展明显协调。县城建设加快推进。投资16.7亿元，推进基础设施建设，黎阳污水处理厂升级改造工程、浚州公园、浚县文化艺术中心等项目相继建成投用，绿化亮化、供水供气等工程有序推进，建设长丰大道、永济大道、卫河路等城市道路16条、总长26公里，建成区面积26平方公里、18万人，成功创建省级卫生县城。古城保护建设项目快速推进。投资11.2亿元，先后