【案例】纸质档案数字化工程

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1、【案例】纸质档案数字化工程2013年年初，中国档案杂志社承办了国家档案局第二届“全国档案管理与服务创新优秀案例”评选活动，共征集案例183件。由于某种原因，评选活动中途停止了，我们觉得是非常遗憾的一件事情。其中，有不少案例富有创新性、探索性和可推广、可复制性，为了不使它们明珠投暗，我们决定通过微信的方式将其推送出来，供大家参考。案例名称：解放军档案馆纸质档案数字化工程创新理念着眼创新档案管理模式和利用服务手段，全面实现档案存储数字化、管理现代化、利用网络化，和封存档案原件、多套异质异地安全备份的战略目标，着力解决馆藏档案数字化进度缓慢的“瓶颈”问题，采取超常措施，加快建设步伐，全面展开纸质档案

2、数字化工程，完成全部馆藏档案数字化转换，深入推进数字档案馆建设，牵引档案事业向更高层次发展。创新内容constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsuperv

3、ision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations一、创新工作模式，集团会战，高速推进，加快馆藏档案数字化进程。面对历经八十多年积累的数量庞大的馆藏纸质档案，面对小规模数字化作业“零敲牛皮糖”速度缓慢的困境，解放军档案馆认真贯彻国家档案局“数字化拉动战略”决策部署，创新突破，采取工程化作业、规模化生产、集团会战等超常方式加速纸质档案数字化建设。调整工作安排，从本馆各岗位抽调干部战士和实习学员，加之外聘专业人员共80多人，组建了数字化攻坚团队；腾退工作用房，改造电源线路，辟出500多平米数字化专用场地；添置硬件设备，研发升级软件，搭建

4、起由100多台（套）计算机、扫描仪等设备构成的数字化转换网络平台；规划时间节点，细化生产进度，量化每日产量，集中人力、物力、财力打了一场“歼灭战”，20个月完成常规方式20年才能完成的数字化任务，彻底解决了档案数字化滞后数字档案馆建设的“瓶颈”性难题。二、创新管理方式，全程控制，系统防范，确保档案信息的绝对安全。把确保档案信息安全作为档案数字化建设的生命线，多法并举，多管齐下，构筑人防技防相结合、制度措施相呼应的安全防护体系。一是制度上环环相扣。针对参与人员多、工作环节多、档案流转多、信息数据多和安全风险大的实际，制定了相互衔接、配套完善的20多项管理制度和工作职责，规章制度涵盖了全部要素，工

5、作职责细化到各类人员，确保了管理责任落实到人，安全责任落实到位。二是人员上“硬性”管理。参加数字化转换的人员实行“裸进裸出”，手机、相机、U盘、光盘等电子设备一律不准带入现场。门前设有安检门，两名干部负责进出人员的审查，现场实行双门双锁，分别由两人保管门禁钥匙，做到一人无法进入数字化现场。三是流程上跟踪监管。成立安全领导小组，不定时地进入现场进行安全检查。由领导干部和骨干担任安全管理监督员，配置在各个工作环节中，既全程参与数字化工作，又全程实施监督管理。四是技术上不留空隙。请军队权威技检部门对所有进场设备逐个进行检测；为每台计算机加装军队专用安全管理系统，物理隔断光驱和USB接口；所有计算机加

6、装军队配发的电磁信号干扰器，实施电磁屏蔽；实行每台计算机专人专用，设置密钥保护，防止相互随意登陆，确保万无一失。constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstruction

7、supervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations三、创新技术体系，研发软件，量化标准，强化提高数字化质量效益。着眼提升效率、扩大效益、确保质量，努力改革完善技术措施。一是研发技术软件。针对数字化建设的业务流程、技术环节、指标要求等特点和需求，研发了基于网络环境下的“纸质档案数字化转换管理平台”系统软件，设有档案前处理、档案