常州2016年有序用电方案和电力供应应急预案

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1、常州市2016年有序用电方案和电力供应应急预案常州市经济和信息化委员会江苏省电力公司常州供电公司2016年02月51目录常州市2016年有序用电方案41.编制目的42.适用范围43.工作原则44.组织体系64.1工作机构64.2工作职责74.3联系网络95.供用电形势分析95.12015年度全市用电情况95.22016年度电力需求分析105.32016年度电力平衡分析155.3.1全省电力平衡情况155.3.2本地区电力平衡情况166.预案调控目标187.方案简介187.1方案概述187.2子方案概述197.3方案启动原则228.方案执行22

2、8.1执行原则228.2方案操作238.3有序用电实施流程259.负荷释放预案2810.有序用电保障2910.1组织保障2910.1.1组织机构2910.1.2工作职责305110.2技术保障3110.3服务保障3210.3.1抢修服务保障3210.3.2备品备件物资保障3210.3.3客户服务保障3310.3.4信息发布保障3411.督察方案3411.1督察目的3411.2督察组织机构与工作职责3411.2.1组织机构3411.2.2工作职责3511.3督察流程3611.4督察制度3711.5违规处理3811.6督察纪律3811.7定人定点

3、督察3912.宣传和培训方案3912.1宣传目的3912.2宣传组织体系4012.3宣传工作4012.3.1宣传准备阶段4012.3.2广泛宣传阶段4212.3.3用电单位分类分层次宣传阶段4212.3.4落实实施宣传阶段4312.4培训方案4412.4.1培训组织4412.4.2培训内容4412.4.3培训对象4512.4.4时间安排4513.演习方案455113.1背景4513.2依据4613.4演习目的和意义4613.5演习基本原则4713.6演习安排4713.7演习要求4813.8演习内容5013.9演习评估总结5051常州市2016

4、年有序用电方案和电力供应应急预案1.编制目的2016年，预计我省电力供需总体平衡。但受极端天气、机组非计划停运、天然气供应等不确定因素影响，在迎峰度夏、迎峰度冬用电高峰期间仍可能出现一定用电缺口。为积极应对可能出现的供用电矛盾和突发情况，确保电网安全、稳定运行，快速处理电力供需失衡情况，维护正常的供用电秩序，满足全社会用电需求，为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障，根据省经信委、省电力公司的统一部署，编制《常州市2016年有序用电方案》及《常州市2016年电力供应应急预案》。2.适用范围本方案适用于方案批准之日起，至次年方案批准前，

5、处置因极端恶劣天气、机组出力不足、区外来电受阻、区域供电能力受限或电网设备故障等多种情况下，常州市范围内出现的电力供需失衡情况。3.工作原则（1）确保电网安全运行和电力可靠供应的原则。以“51电网安全、社会稳定、适应发展、满足需求”为目标，把为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障放在有序用电工作的首位。（2）坚持“有保有限”的原则。将有序用电管理与保障民生相结合，与节能减排相结合，促进地区产业结构调整，控制不合理用电需求，严格控制高耗能、高排放企业和产能过剩企业用电。确保居民生活用电，优先保障应急指挥和处置部门、医院、学校、铁路等涉及

6、公众利益和社会稳定的重要单位和部门、国家重点工程、军工企业等用电需求，满足高危企业、重要企业及特殊行业安全生产用电需求。（3）缩小调控面、细化调控点的原则。保经济，促发展，缩小有序用电控制范围，不断优化方案，细化落实每一个调控点措施，以促进当地经济发展，减少有序用电影响面。（4）社会效益与经济效益双赢的原则。在应急情况出现时及时启动方案，有效控制用电需求，在应急情况解除时快速通知和帮助相关用户恢复用电，最大限度地满足社会用电需求，实现社会效益与经济效益双赢。（5）控制负荷方式以用电信息采集系统及负荷管理装置为主要控制手段的原则。通过用电信息采

7、集系统及负荷管理装置远程控制功能，提高应急反应速度，做到“快下快上”，建立快速响应机制，实现对负荷的迅速控制和释放。（6）坚持统一管理和区域管理相结合的原则，根据省下达的有序用电指标，市区（常武地区）、金坛区、溧阳市按比例分解，各地根据具体情况、用电性质制定相应的应急措施，51全市制定有序用电方案及电力供应应急预案。方案的实施由市电网建设和电力管理工作领导小组统一发布预警等级和错峰指令，各地根据指令自行启动方案，迅速落实应急指标，确保方案实施有效。（7）实行分级预警原则。在电力供应紧张时，根据缺口大小，将有序用电状况设置4个预警等级，分别为：

8、Ⅳ级预案（缺口：一般）；Ⅲ级预案（缺口：较重）；Ⅱ级预案（缺口：严重）；Ⅰ级预案（缺口：特别严重）。预警等级由地方电力管理部门根据电网缺口情况向社会公布。4.组织体