上海市市级抗震救灾援助财政专项资金管理办法

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1、上海市市级抗震救灾援助财政专项资金管理办法上海市市级抗震救灾援助财政专项资金管理办法2008年08月13日16时06分93　主题分类:财税审计民族民政　“抗震救灾”　“专项资金”上海市财政局关于印发《上海市市级抗震救灾援助财政专项资金管理办法》的通知沪财预[2008]61号市政府各委办局、各区县人民政府：　　按照市委、市政府有关抗震救灾援助工作的统一部署，为保障本市抗震救灾应急援助工作的顺利实施，提高抗震救灾援助财政专项资金使用效率和效益，规范抗震救灾援助财政专项资金管理，确保抗震救灾援助财政专项资金专款专用，我局根据《上海市财政应急保障预案》（沪财预

2、[2006]42号）规定，制定了《上海市市级抗震救灾援助财政专项资金管理办法》。该办法已经市政府批准同意，现予印发，请按照执行。上海市财政局二○○八年八月五日上海市市级抗震救灾援助财政专项资金管理办法　　一、总则　　（一）根据《上海市财政应急保障预案》（沪财预[2006]42号）规定，为保障本市抗震救灾援助工作的顺利实施，提高抗震救灾援助财政专项资金使用效率和效益，规范抗震救灾援助财政专项资金管理，确保抗震救灾援助财政专项资金专款专用，特制定本办法。　　（二）本办法所称市级抗震救灾援助财政专项资金，是指本市按照党中央、国务院和市委、市政府统一部署，筹集

3、并安排用于四川等地震灾区抗震救灾援助的专项资金。　　（三）市级抗震救灾援助财政专项资金的筹集、拨付、使用和管理，依法接受审计机关的审计监督，并向社会公开。　　二、资金来源　　（一）市级抗震救灾援助财政专项资金来源：市财政按照市委、市政府的统一部署统筹安排的财政资金。　　（二）市财政统筹安排的财政资金包括：本市启动应急援助机制，市级财政向四川、甘肃、陕西等地震灾区拨付的政府捐赠资金；市级机关事业单位压缩一定比例的公用经费预算支出用于抗震救灾援助资金；市级财政统筹安排的其他抗震救灾援助资金。　　（三）市级机关事业单位压缩一定比例公用经费预算支出，是指市级机

4、关（包括垂直管理单位，下同）和下属事业单位通过缩减会议、接待、差旅和公车使用支出等各项日常开支，压缩出国团组，严控办公房使用（租赁）面积等的公用经费预算支出。市级机关事业单位压缩年度公用经费预算的比例为10%。此外，市级机关和所属事业单位停止本年度新增公车购置。　　（四）支持鼓励各区县机关事业单位按5%的比例压缩年度公用经费，节减形成的财政资金，按照市政府研究确定的用途，专项用于四川抗震救灾援助工作。　　三、资金用途　　市级抗震救灾援助财政专项资金用途：向地震灾区的政府捐赠；建设四川地震重灾区受灾群众过渡安置房；采购帐篷、食品、医疗防疫药品、用品、器械

5、等救灾援助物资；公安消防、医疗救援、卫生防疫、地震监测、水务抢修、卫星通信等各类专业救灾抢险队伍的后勤保障；救灾物资运输费用以及其他用于抗震救灾的支出。　　四、资金申请　　（一）建设受灾群众过渡安置房资金，由市建设交通委向市政府或市救灾援助指挥协调工作小组提出建设受灾群众过渡安置房资金预算和用款申请，市政府批转或市救灾援助指挥协调工作小组审核确认后，由市财政局审核。　　（二）救灾援助物资采购资金，由各相关市级主管部门向市政府或市救灾援助指挥协调工作小组提出资金预算和用款申请，市政府批转或市救灾援助指挥协调工作小组审核确认后，由市财政局审核。　　（三）救

6、灾抢险队伍后勤保障以及其他用于抗震救灾的支出，一般由相关单位先行垫付，并通过其主管部门或直接（无上级主管部门，下同）向市政府或市救灾援助指挥协调工作小组备案。待救灾援助工作开展一定时期后，由相关单位主管部门或直接向市政府或市救灾援助指挥协调工作小组提出拨款申请，市政府批转或市救灾援助指挥协调工作小组审核确认后，由市财政局审核。垫付资金有困难的单位，也可通过主管部门或直接向市政府或市救灾援助指挥协调工作小组提出资金预算和用款申请，市政府批转或市救灾援助指挥协调工作小组审核确认后，由市财政局审核。　　（四）社会各界向市民政部门捐赠的救灾物资以及外国政府向我

7、国政府捐赠的救灾物资，其运输费用，由市民政等部门向市政府或市救灾援助指挥协调工作小组提出用款申请，市政府批转或市救灾援助指挥协调工作小组审核确认后，由市财政局审核。　　其他救灾物资运输费用，如需市财政负担的，由相关救灾物资承运单位向市政府或市救灾援助指挥协调工作小组提出拨款申请，市政府批转或市救灾援助指挥协调工作小组审核确认后，由市财政局审核。　　（五）以上各项资金预算和用款申请，原则上应为书面形式。特别紧急情况下也可先电话报告，随后报送书面申请。　　五、资金拨付　　（一）市财政安排的市级抗震救灾援助财政专项资金，应本着“特事特办、急事急办“的原则，开

8、通“绿色通道“，尽快按照规定核拨。紧急情况下，市财政可根据市委、市政府领导指示精神，先办理拨款