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时间:2018-09-28
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1、涉政字(2018)15号涉县人民政府关于印发涉县政府职能部门生态环境保护责任清单的通知平安街道办,各乡(镇)人民政府,县直有关部门,经济开发区,冀津·涉县天铁循环经济示范区,龙西工业聚集区:为加快推进我县生态文明建设,改善环境质量,切实落实生态环境保护责任,根据相关法律法规和中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》,参照《河北省生态环境保护责任规定》、《邯郸市生态环境保护责任清单》,结合我县实际,制定了《涉县政府职能部门生态环境保护责任清单》,经县政府第九次常务会议研究同意,现印发给你
2、们,请认真贯彻执行。涉县人民政府2018年5月4日-1-涉县政府职能部门生态环境保护责任清单责任部门监管职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形一、环境保护局1.负责排污许可综合管理。1.《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发〔2016〕81号)2.《河北省达标排污许可管理办法(试行)》(省政府令〔2014〕12号)1.重点检查许可事项和管理要求的落实情况,通过执法监测、核查台账,核实排放数据和报告的真实性,判定是否达标排放,核定排放量;2.对核发排污许可证后的企业,应及时
3、开展检查;对有违规记录的,应提高检查频次;对污染严重的产能过剩行业企业加大执法频次与处罚力度。1.发现违法排污行为不予查处的;2.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。-47-一、环境保护局-47-一、环境保护局-47-一、环境保护局-47-一、环境保护局2.负责查处环境违法行为,开展生态保护日常监察和督察。1.《环境保护法》;2.《大气污染防治法》;3.《水污染防治法》;4.《固体废物污染环境防治法》;5.《环境噪声污染防治法》;6.《放射性污染防治法》7.《环境影响评价法》8.《建设项目环
4、境保护管理条例》对企事业单位和其他生产经营者履行环保责任和义务,采取随机抽查,落实现场检查制度,调查取证,全过程记录,持证执法,及时制止违法行为;涉嫌《环境保护法》第63条规定的违法行为移交公安机关予以行政拘留,涉嫌犯罪的移送公安机关追究刑事责任。1.对环境违法行为包庇的;2.发现或者接到举报未及时查处的;3.违反规定,查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备的;4.篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的;5.应当依法公开环境信息而未公开的。3.负责突发环境污染事件的应急监测和报告。1
5、.《环境保护法》;2.《突发环境事件应急管理办法》(环发〔2010〕113号)。1.获知突发环境事件信息后,按照有关规定的时限、程序和要求,向同级人民政府和上级环境保护主管部门报告,已经或者可能涉及相邻行政区域的,及时通报相邻区域同级环境保护主管部门。2.按照应急监测技术规范组织开展应急监测,并及时向本级政府和上级环境保护主管部门报告监测结果。1.在突发环境污染事件的监测中弄虚作假的;2.应当依法公开环境信息而未公开的;3.在突发事件信息报告中迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发环境事件信息的。4.负
6、责大气污染防治的监督管理。1.《环境保护法》;2.《大气污染防治法》;3.《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号);4.市委、市政府《关于强力推进大气污染防治综合治理的意见》(邯字〔2017〕16号);5.省委、省政府《关于强力推进大气污染综合治理的意见》(冀发〔2017〕7号)。环保局对大气污染防治实施统一监督管理;发展改革局负责压减钢铁产能、消减煤炭消费总量、园区循环化改造和培育循环经济示范园区和示范企业等;工业和信息化局负责淘汰落后产能、新能源汽车推广等;住房城乡建设局负责建筑施
7、工扬尘整治,加快既有建筑节能改造和供热计量改革等;城管执法局负责道路机械化清扫;国土资源局负责组织开展矿山环境治理攻坚行动,依法取缔非法采矿、采石企业等;农牧局负责农村煤炭清洁利用、加快推进农村散煤替代;农机办负责抓好禁止秸秆焚烧,以及秸秆禁烧的宣传督导工作;公安局负责老旧车淘汰和限行。落实《河北省大气污染防治行动计划实施方案》、《邯郸市大气污染防治强化措施实施方案》(邯气领办〔2016〕35号)。实施统一监管,会同监察、组织部门制定监督考核奖惩办法并组织实施,严格落实“1+28”大气污染综合治
8、理专项方案,坚持大气指标年度考核,半年督察,专项检查等制度。1.对环境违法行为进行包庇的;2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的;3.监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为的。5.负责水污染防治的监督管理。1.《水污染防治法》;2.《河北省水污染防治条例》;3.《河北省水污染防治工作方案》(冀发〔2015〕28号)。环保局负责水污染防治的监督管理;水利局负责市确定的水功能区区划拟定、水质监测、纳污总量意见提出和入河排污口管理指导。1.落实《河北省水污染防治工作方案》,对水环境质量目标完成情况开
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