公共行政制度创新

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1、公共行政制度创新　　篇一：如何强化地方政府行政管理过程中的制度创新　　行政管理专科毕业论文　　论文题目：如何强化地方政府行政管理过程中的制度创新　　内容摘要　　制度管理是地方政府行政管理中必不可缺的重要内容。在我们的地方政府中，现有的如县直部门、乡镇、行政村等方方面面的管理制度为地方政府在行政管理中的正常运转起到了保证作用。可以说，地方政府的行政管理制度已经是很完善并成体系的。但是其中也存在很多问题，例如：政府职能转变滞后，行政审批事项过多，社会管理和公共服务职能比较薄弱；部门之间职责不清、协调不力，管理方式落后，

2、办事效率不高；一些关系到群众利益的问题没有得到根本解决，政府工作人员依法行政观念不强，腐败现象在一些地方、部门和单位比较严重；等等。本文主要讲述如何强化地方政府行政管理过程中的制度创新,政府行政体制的基础是行政职能、行政权力、行政责任的实际构成与配置，这些基础性的体制问题如果不明确，就将导致许多深层次的问题，导致矛盾激化。　　【关键词】：地方政府，制度创新，能力创新，文化创新，管理创新　　目录　　一、强化地方政府行政管理中制度建设中的能力建设创新???????????1　　（一）地方政府行政管理中制度建设中能力建设

3、的必要性??????????1　　（二）地方政府行政管理中制度建设中能力建设的方法????????????1　　二、强化地方政府行政管理中制度的文化建设创新?????????????2　　（一）地方政府行政管理中制度建设中文化建设的意义????????????2　　（二）地方政府行政管理中制度建设中文化建设的方法????????????2　　三、强化地方政府在行政管理中制度的管理创新???????????????3（一）地方政府行政管理中制度建设中文化建设的意义????????????3（二）地方政府行政管理中制度

4、建设中管理创新的意义????????????4参考文献???????????????????????????????5　　如何强化地方政府行政管理过程中的制度创新　　地方政府是国家行政机关的组成部分，制度是地方政府为了维护地方正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展的保证，强化地方政府行政管理过程中的制度创新，对地方政府保证国家的各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展具有重大意义。下面就如何强化地方政府行政管理过程中的制度创新的问题谈谈我自己的意见。　　一、强化地方政府行政

5、管理中制度建设中的能力建设创新　　能力建设具有长期性，作为能力建设之保障，制度建设要求与时俱进，才能更好的发挥保障功能。而事实上，有的规章制度一二十年没有修订，已经无法适应能力建设的需要。　　（一）地方政府行政管理中制度建设中能力建设的必要性　　随着社会的发展，地方政府工作不断面临新的挑战和机遇，也呼唤新的制度及时跟进，保障能力建设的不断加强与提升。凡此说明，制度建设已成为新形势下能力建设和事业发展的迫切要求。制度建设也是机制建设的内在要求。　　所谓机制，按照系统论的观点，就是系统内在规律的表现形式与作用过程。在若

6、干制度构成的系统中，制度的相互作用和实际运行就构成了机制。地方政府会的运行机制是否充满生机与活力，使行政发展处于最优状态，取决于制度体系的整合是否相互协调。因此，构建科学的制度体系就成为机制创新的关键，无怪乎有人说“一个组织或团体内部的制度建设水平和机制创新水平直接决定着组织或团体的发展水平”。制度对相关人员做些什么工作、如何开展工作都有一定的提示和指导，同时也明确相关人员不得做些什么，以及违背了会受到什么样的惩罚。制度创新需要强化地方政府在行政管理中的指导性和约束性。就制度本身的建设而言，无论是制定制度、执行制度

7、还是在实践中检验和完善制度，每一个环节，无不体现“文化”这一关键词。　　（二）地方政府行政管理中制度建设中能力建设的方法　　制定制度需要前期调研，需要统筹全局，同时也要根据地方政府所在地的文化相结合，而且必须以有关政策、法律、法令为依据，规范性、程序性、科学性都要严格把握，可行性如何，也要反复论证。凡此都需要“能力”的支撑。没有好的制度，就不可能有统一的意志，事业发展缺乏有力的制度保障，不可能一帆风顺。而制定好的制度，势必要加强制度建设的能力。执行制度，是将制度内容付诸实施或按照制度开展工作的过程。制度的执行，绩效

8、或有参差，这就要求树立如胡锦涛总书记强调的“制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。制度是否健全、完善，要经(来自:小龙文档网:公共行政制度创新)过地方政府在行政管理中的实践检验。在执行制度的实践中，能不能发现制度的漏洞，能否及时进行完善，需要“能力”。就如电脑系统，如果存在漏洞，很容易受到病毒攻击。制度也是如此，要不断进行“修补”，使之臻于完善。所谓制度