现代大学制度-高等教育市场化良性发展的保障

《现代大学制度-高等教育市场化良性发展的保障》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、现代大学制度:高等教育市场化良性发展的保障　　现今，高等教育市场化已成为学界研究的热点话题。众多学者和专家从不同角度对此予以解析。随着高等教育市场化进程的进一步深入，其市场化行为备受关注。张俊宗教授在《现代大学制度：高等教育改革与发展的时代回应》中，从现代大学制度出发，对高等教育市场化行为作了较为独到精辟的论述。　　一、高等教育市场化：市场经济条件下高等教育发展的时代回应　　当世界进入到市场经济全球化大发展时期时，作为经济发达国家，美、德、日、英的市场经济既是四国在建设现代大学时“必须充分考虑的制度环境因素”［1］，也是大学发展不可忽视的外在动力。高等教育市场化

2、趋势日益明显，并终究成为必然选择，这是四国建立现代大学的共同启示。由此可见，高等教育改革进程是与经济体制变革相一致的。那么，同样经历市场经济时代的中国，将高等教育市场化定性为高等教育发展的时代回应，也受到内外因素的双重影响。　　市场经济下政府角色的转变　　传统计划经济体制下，在教育事业中“政府权利过大、过泛，政府管了许多自己本不该管的事情，而该管的事情又没管好，也就是说宏观管理不到位，微观管理又涉足过多”［1］。这导致高等教育死板僵化，发展无动力、无压力、无目标，自主办学权丧失，难以适应社会发展需求。然而，市场经济制度的确立，克服了高度集中下传统教育体制的功能缺

3、陷。大学的财务、人事、课程等决策权下放给了学校，市场力量逐步取代了政府干预。国家积极鼓励大学运用学术资本作为其资源交换筹码。这势必在强化高等教育和经济私有部门联系的同时，也推动了高校为谋求生存和效益而自觉接受“市场化”的洗礼与挑战。　　市场需求下的适时调整　　“大学作为一个社会组织必然要以满足一定的社会需要为生存价值。而这种需要总是反映着一定的经济发展特点”［1］。因此，面对我国经济体制转变，高等教育需要在市场经济中为求得生存价值而积极“把握经济体制改革这一时代契机”［2］，做到适时调整，以此来满足经济发展对教育及科学技术的需要。正是在这种适应性调整中，高等教育

4、逐步接受了市场调节，参与了市场活动。“而当高等学校成为劳动力和知识商品的生产者和经营者之后，价值规律、市场法则及其调节机制便因此而发生作用，这样，高校活动也不可避免地接受市场经济规律和法则的支配，不同程度的体现出市场经济的某些特征”［2］而逐步走向市场化。　　高等教育自身发展的时代选择　　随着市场经济的发展，高等教育以其在人才培养、技术创新等方面对经济增长的贡献越发突出。它已从经济活动边缘走向其中心。在市场经济活动中，高等教育作为一种特殊产业的潜能得以挖掘。“如果说利益是构成人类关系中最稳定的基础，那么来自于组织自身的生存需要，就是利益，正是这种利益使大学与社会

5、间构成稳定的联系。大学要生存，就必须获得足以维持自身生存的基本资料，而这种基本资料的获得并非来自某种善良愿望的施舍，而是交换的结果。”［1］因此，高等教育要谋求发展，就需要选择市场为主体，通过向市场提供优秀人才、优质成果获得自身发展所需资源，以此步入市场经济环境下的良性发展轨道。　　高校自主办学与相互竞争　　“市场经济是一种竞争的经济，任何商品生产者若参与生产和交换过程的竞争活动，前提应该是一个独立的生产实体，拥有自己支配自己、约束自己进而发展自己的权益。”［2］将大学办学推向市场是西方大学建设过程中的共有内容，“而市场法则又从另一个角度扩大了大学办学自主权的存

6、在基础。”［1］由此可见，在社会主义市场经济中，高校要满足市场需求，同样应首先保证其成为自主活动实体，即实现高校自主办学。在市场经济中适应供需变化，形成自身特色。此外，随着自主办学的发展，学校间的竞争也日益激烈。要想在竞争中获取优势，首先必须规范市场行为，以此才能促进大学行为的市场化。　　二、高等教育在市场发展中突显的诟病　　在我国市场经济发展伊始，高等教育就与其产生了微妙联系。高等教育在适应市场经济发展中逐步获得市场青睐。市场也为高等教育市场化起到推波助澜的作用。然而，当高等教育在突具特色的市场经济中崭露头角时，种种诟病也开始显现。　　(一)大学精神荡然无存　

7、　“纽曼在《大学的理念》中畅谈道：大学是传播普通性知识的场所，其任务是提供博雅教育进而从事智力训练；大学教育目的是训练良好的社会成员，提升社会格调。”［3］的确，大学是人类自我崇高价值与理念的诞生地。接受高等教育，就是要进化精神，追寻真理。对于高校自身，大学精神力量平衡了学术发展与功利追求的关系。然而，在市场经济影响下，本应在社会喧闹嘈杂环境之外潜心发展的学术研究，开始转变为“学术创收”。凭学术研究成果获利早已成为学者和大学当局堂而皇之跨入商界的合理理由。学术造假，论文抄袭，令人发指却屡见不鲜。　　(二)教学建设过于受市场牵制　　在市场化影响下，利益随意充斥在大

8、学校园，以谋“利”为本的