社区幸福院服务项目立项评审指引

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1、桂城街道夏东社区“美丽文明村居文化风尚建设”服务项目立项评审指引为深化桂城街道夏东社区美丽文明村居文化风尚建设，积极推进桂城街道夏东社区社会工作发展和公共服务专业化水平，使桂城街道夏东社区“美丽文明村居文化风尚建设”服务项目采购更加科学化和规范化，现制定本指引。一、本指引使用范围。桂城街道夏东社区“美丽文明村居文化风尚建设”服务项目采购预算为40万元以下（含40万），需通过立项评审程序确定立项意向的项目。二、供应商资格要求。1、应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：2、具备民办非企或非盈利法人组织资格，包括覆盖桂城辖区内的社工服

2、务机构、行业协会、公益社团、基金会、政府职能部门及社区居委会等。3、征集的项目不接受联合体投标。三、立项评审流程。（一）公开征集桂城街道夏东社区于桂城政务信息网上发布《项目征集通知》，该通知内容含以下但不仅限的内容：采购单位基本信息、采购基本要求、《桂城街道夏东社区“美丽文明村居文化风尚建设”服务项目立项评审指引》、《桂城街道社会工作者薪酬待遇及晋升指导方案》、各个征集项目需求、报名受理时间等立项相关材料。（二）报名受理有意向承接桂城街道夏东社区“美丽文明村居文化风尚建设”服务项目的单位需根据《项目征集通知》要求，在报名受理时间内，

3、提交纸质版的单位资质证明文件于秘书处进行审核确认，以确认符合报名资格，并获取立项所需参考资料。符合报名资质的单位，秘书处将以邮件的形式告知报名成功。（三）评审会通知桂城街道夏东社区根据报名情况，于桂城街道公众信息网上发布《关于召开桂城街道夏东社区“美丽文明村居文化风尚建设”服务项目评审会议的通知》，通知内容包含但不仅限于以下内容：是次项目评审会议时间、地点、注意事项等。（四）评审会。（1）评审委员会组成。1名财务专家；3名相应领域专家；1名采购方代表。参照《中华人民共和国招标投标法》关于评标委员会的设定为5人以上单数，避免推荐结果出

4、现并列情况，建议评审会邀请使用单位代表到场参与，并设置相应的表格供使用单位填写，有使用单位现场提问环节及参与集体评议，但不作打分。（2）评审流程。评审会分三个阶段进行：响应文件符合性检查、项目介绍和响应文件详细评审。（评审原则及须知详见附件1）1、响应文件符合性检查各评委对各响应文件按照征集文件要求的响应情况进行符合性检查。符合性检查必须根据招标文件中“响应单位须知”对响应单位的要求和响应文件中的响应进行。评标委员会可以书面方式要求响应单位对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或

5、者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。只有通过符合性检查的响应单位，才能进入下一阶段的方案介绍及详细评审，否则被淘汰。（详见后附符合性检查表）2、响应单位方案介绍通过符合性检查的响应单位，根据现场抽签结果确定介绍顺序，每个单位介绍时长为10分钟，介绍完毕后，进入下一阶段详细评审环节。3、响应文件详细评审按照评标程序的规定和依据评分标准（评分标准详见后附专家评审评分表）、符合性检查结果，各位评委单独就每个响应单位的响应文件进行评审和比较，评出其总分，并按总分高低排出名次（出现并

6、列得分时，价格低者排名在前）。4、评分计算方式。计算公式：子项评分=（各评委子项评分总和）÷（评委人数），项目得分=各子项得分之和，评审委员会根据响应单位最终得分高低排定名次。5、评分标准分值与级别。A级100-81分，建议同意立项。B级80-61分，建议同意立项，但需修改。C级60分以下，建议不同意立项。6、评审结果评审委员会根据各响应单位得分名次及评级情况，推荐综合得分排名第一且评级为B级以上的响应单位为中标候选单位。中标候选单位放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，重新组织该项目公开征集。中标单位应按征集文件规定向采购人提交相

7、应文件，并在规定时间内与秘书处签订合同。四、立项和签订合同（一）评审结果发布。于同一批次项目公开征集的评审会结束后5个工作日内，拟定评审结果通知，桂城街道夏东社区审批后，于桂城政务信息网发布。（二）签订合同。整理评审专家反馈意见，通知拟中标候选单位对项目申请书进行修改定稿，双方确认后进入签约流程。在签订合同过程中，如发现中标单位以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，报政府采购管理部门处理。四、指引实施本指引自公布之日起实施，解释权归桂城街道夏东社区。附件1评审说明1.定义采购人：系指用户单位，即佛山市南海区桂城街道夏东社

8、区居民委员会。服务机构：指本征集文件规定之服务机构2.评审委员会组成全部评审过程由依法组建的评审委员会负责完成，评审委员会由五人单数组成，其中采购人代表一名，其余四名均从桂城街道社会服务专家库中随机抽取产生。评审委员会下设评审工作小组