黔南国土资发〔2017〕89号

《黔南国土资发〔2017〕89号》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、黔南国土资发〔2017〕89号黔南州国土资源局关于分解下达2017年全州土地利用计划的通知各县（市）国土资源局、都匀经济开发区国土资源分局：根据省国土资源厅《关于分解下达﹤2017年全省土地利用计划﹥的通知》（黔国土资发〔2017〕16号）等文件精神，并结合州委、州政府有关要求及各县（市、区）经济社会发展需求及土地利用状况，现将2017年土地利用计划分解下达给你们，一并提出以下要求，请认真贯彻执行。—15—一、坚持稳中求进工作总基调，充分发挥土地利用计划助力供给侧结构性改革的保障作用2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，安排好年度土地利用

2、计划，对促进我州“十三五”规划实施、巩固我州经济社会发展具有重要意义。各县（市、区）国土资源局（分局）要坚持稳中求进工作总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，不断改进和完善土地利用计划管理，在加强总量控制的同时，强化对用地方向、结构、布局等方面的管控引导，落实大扶贫、大数据、大生态三大战略和国家产业政策要求，以土地利用方式转变促进发展质量和效益提高。二、突出重点，统筹安排土地利用计划（一）切实保障农业转移进城落户人口用地。为落实《关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意

3、见》（国土资发〔2016〕123号）有关要求，坚持“以人定地、地随人走”的原则，促进土地城镇化和人口城镇化相协调。按上级要求，结合《关于调整2017年度全州户籍制度改革目标任务的通知》（黔南户改办通〔2017〕6号）确定的各县（市、区）2017年农业转移人口及其他常住人口落户城镇目标，州局对“人地挂钩”计划指标实行单列。各县（市、区）要保障农业转移进城落户人口用地需求，促进城乡建设相协调、就业转移和人口集聚相统一。—15—（二）统筹安排、合理使用用地计划指标，优先满足国家、省级重点项目和重点领域、重要产业项目用地需求，重点支持基础设施建设。重点保障交

4、通、水利、能源等基础设施项目用地和军事建设用地。国务院及其有关部门、中央军委及中央军委授权的军队有关机构审批、核准、备案的独立选址建设项目用地，使用国土资源部预留的国家计划指标。省级重点项目使用省级预留计划指标。对铁路土地综合开发用地由省厅先行安排，年底报部审核后使用预留国家计划指标。新增建设用地指标、城乡建设用地增减挂钩指标和工矿废弃地复垦利用指标要重点保障“千企改造”、“5个100工程”、工业“百千万工程”，重点支持龙头企业、高成长性企业和工业发展重点转型升级项目加快建设。要积极保障新能源汽车充电站（桩）用地。对加工贸易产业集聚区，要优先安排用地

5、计划指标，充分保障信息基础设施建设用地。依法保障数字经济用地需求，对符合土地利用总体规划和城乡规划的数字经济产业项目给予优先保障。对投资额3千万美元或5亿元人民币以上的天然矿泉水项目，在建设用地计划指标上也要予以优先保障。对发展较好、用地集约的开发区，在安排年度新增建设用地指标时给予适度倾斜。（三）单列安排农民住房和农村一二三产业融合发展用地。—15—各县（市、区）要加大农业农村发展用地保障，促进农村一二三产业融合发展，要做到应保尽保。农民建房和农村新产业新业态发展用地已分别由省级计划总量的6%和7.18%分解下达给我州，州局对各县（市、区）的农民建

6、房和农村新产业新业态发展用地计划指标实行单列。各县（市、区）要保障符合土地规划和一户一宅条件的农民建房用地，不得挪作它用。要在控制农村建设用地总量、不占用基本农田前提下，积极支持农产品冷链物流、加工仓储、休闲采摘、旅游养老等产业发展和新型农业经营主体进行辅助设施建设。要认真落实农产品初加工用地政策，优先安排园区用地。对“四在农家、美丽乡村”基础设施项目和其他农村基础设施项目要予以优先保障。对永久性农产品产地预冷设施用地按建设用地管理，在用地安排上给予支持。（四）专项安排社会民生用地。各县（市、区）要加大对教育、养老、医疗、文化、大健康、体育、旅游、冷

7、链物流、现代服务业和工艺设施等民生社会事业项目的支持，对国家重点发展的民生社会事业项目用地予以充分保障。要有效落实旅游重点项目新增建设用地，对符合相关规划的旅游项目，应按照项目建设时序，及时安排新增建设用地计划指标。在符合生态环境保护要求和相关规划的前提下，对使用荒山、荒地、荒滩及石漠化土地建设的旅游项目，优先安排新增建设用地计划指标。要加大旅游厕所用地保障力度，各县（市、区）要专项安排新增建设用地计划指标，做到应保尽保。对列入贵州省服务业“十百千”工程的重大生活型服务项目，以及省级现代服务业集聚区重点生活性服务业项目，在建设用地计划指标安排上给予优

8、先保障。要积极贯彻落实《国务院关于统筹推进县城内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，统筹解决城镇学校建设