锡国土资发〔2017〕38号.doc

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1、锡国土资发〔2017〕38号关于印发《无锡市国土资源系统开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016～2020年）》的通知各市（县）局，各分局，各处、室、局，各事业单位：现将《无锡市国土资源系统开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016～2020年）》印发给你们，请结合本单位实际情况作出具体安排，认真组织实施。无锡市国土资源局2017年2月16日—13—无锡市国土资源系统开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016～2020年）为贯彻落实市委、市政府关于转发《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》的通知和省厅关于印发

2、《江苏省国土资源系统开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016～2020年）》的通知的工作部署，结合我市国土资源系统工作实际，制定本规划。一、指导思想、主要目标和工作原则（一）指导思想—13—高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八以来的历次会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，按照市委、市政府和省厅法治宣传教育第七个五年规划的要求，紧扣“十三五”时期经济社会发展的目标任务，主动服务经济社会发展新常态，坚持“尽职尽责

3、保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的工作定位，深入开展法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深化、完善、提升以节约集约用地“双提升”行动为主战略的国土资源工作，将法治理念、法治思维和法治原则贯穿到国土资源管理全部过程和所有环节，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡提供强有力的法治保障。（二）工作目标全市国土资源系统法治宣传教育机制进一步健全，法治宣传教育实效性进一步增强，依法治理进一步深化，使全体党员的党性意识明显增强，干部职工的法律素养有效提升，厉行法治的积极性和主动性不断提高，全社

4、会保护和节约集约利用国土资源的良好氛围逐步形成，国土资源管理法治环境更加优化。（三）工作原则一是坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕市委、市政府和省厅中心工作开展法治宣传教育，坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”的工作总要求，把国土资源法治宣传教育融入经济社会发展，推动社会形成法治思维和法治行为习惯,为全市经济社会发展和国土资源管理营造良好的法治环境。二是坚持需求导向，服务群众。坚持从群众实际需要出发，着力围绕群众关心的热点难点问题，紧贴群众生产生活实际，紧扣群众需求和期盼，以群众喜闻乐见的形式开展适时、适用的法治宣传教育服务，在服务群众

5、中引导群众、教育群众。三是坚持实践引领，普治并举。坚持将国土资源法治宣传教育与国土资源管理工作相结合，把国土资源法治宣传教育融入立法、执法、司法、法律服务等各种法治实践活动中，推进多层次、多领域法治创建，让广大群众从严格公正文明规范的执法司法实践中，感受法律的尊严权威和公平正义。—13—四是坚持改革创新，注重实效。坚持将创新作为发展引擎，把实效作为衡量标准，用改革创新的理念、机制、载体和方法，推进国土资源法治宣传教育从注重法律知识普及向注重培育法治信仰和法治文化转变，着力解决制约法治国土建设的问题，最大限度发挥国土资源法治宣传教育工作的服务功能

6、，不断增强国土资源法治宣传教育的针对性和实效性。二、主要任务（一）深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国的重要论述，并应列入市局、分局各党委（党组）学习内容，增强领导干部在推进依法治国中的责任感和使命感，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。深入学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府实施纲要（2015-2020年）》，全面掌握依法治国的重大意义和总体要求，增强建设中国特色社会主义法治政府的自觉性和坚定性，做到道路、理论、制度、文化四个自信。深入学习宣传以习近平总书记的党中

7、央关于全面推进依法治国的重要决策部署，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的生动实践，使全社会了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥法治的引领和规范作用。（二）深入开展以宪法为核心的国家基本法律的宣传教育—13—深入开展以宪法为核心的基本法律的宣传教育，宣传依宪治国、依宪执政等执政理念，宣传党的领导是宪法实施的最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容，宣传宪法的实施。利用每年12月的“全市法治宣传月”，广泛组织开展“12·4”国家宪法日及“宪法进万家”系列主

8、题教育活动，引导人们必须以宪法为根本活动准则，提高全体公民特别是国土资源系统领导干部自觉维护宪法权威、严格遵守宪法的观念意识。（三）大力宣传中国特色社