北京市昌平区十二五时期人口发展规划

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1、北京市昌平区“十二五”时期人口发展规划北京市昌平区“十二五”时期人口发展规划昌平区发展和改革委员会北京市昌平区“十二五”时期人口发展规划第一部分发展基础和面临形势一、良好基础“十一五”期间,在区委、区政府的正确领导下,坚持稳定、统筹、提高的方针，全区人口发展取得显著成就，区域人口总量较快增长，人口素质显著提升，人口结构更加优化，人口分布趋于合理，人口、就业和社会保障协调发展，人口与资源环境和经济社会发展更加协调。（一）低生育水平持续稳定“十一五”期间，全区户籍人口呈现出低出生、低死亡、低自然增长的现代社会人口发展特点。户籍人口育龄

2、妇女总和生育率稳定在1.14左右，年均人口出生率为9.75‰；人口增长速度趋缓，年均自然增长率控制在3.54‰以内；“十一五”末户籍总人口为53.3万人，比2005年末增长5.1万人，增长较缓。流村镇和原长陵镇常住人口呈现负增长。2006-2010年昌平区人口变动情况年份常住人口（万人）户籍人口（万人）户籍人口出生率（‰）户籍人口死亡率（‰）户籍人口自然增长率（‰）200682.949.28.614.594.02200789.650.411.15.35.8200894.251.29.864.675.192009102.152.31

3、0.66.24.42010166.0553.38.610.3-1.7资料来源：《北京市昌平区统计年鉴》（2006-2010）（二）人口综合素质显著提高昌平汇集了43所各类大专院校、100多家各类科研机构、1500多家高新技术企业，受大专院校聚集和高学历人口入住等因素牵引,全区受过高等教育人数明显增加。大专以上学历人口比重由2005年的20%提高到2010年的35.6%，上升了15.6个百分点；每10万人中受过大专以上教育的人数约3.4万人，高于全市平均水平，在远郊区县中排名第一。常住人口平均受教育年限达到11.21年。2010年，

4、全区大学、高中、初中、小学人口的结构比为33.98：23.69：33.96：8.37，与“十一五”初期的20.3：25.3：39.1：15.3相比高学历人口有了新的飞跃。注重高端人才引进，外来人口平均受教育年限为11.2年，其中大专以上占30.52%，各类大专院校和重点功能区汇集了众多高素质人才。婴儿死亡率下降到2.36‰，孕产妇死亡率下降到15.54/10万。北京市昌平区“十二五”时期人口发展规划（三）人口城市化水平大幅提升2010年末全区常住人口166.05万人中，居住在城镇的为131.06万人，占常住人口的78.93%；居住

5、在乡村的为34.99万人，占常住人口的21.07%。与2005年相比，城镇人口占常住人口的比重上升了25.72个百分点。城镇人口比重大幅提升，户籍农业人口比重不断下降，表明随着经济社会和城市建设的快速发展，全区城市化水平进一步提高。城市化率由2005年的53%提高到2010年的61%。（四）人口计生利益导向机制逐步健全“十一五”时期，全区坚持以人为本，服务至上，进一步健全了人口计生利益导向机制。在农村产权、林权制度改革中，设立独生子女父母奖励股；在旧城拆迁补偿、发放集体福利、入学、就业等方面，提高对计划生育家庭的奖励扶助和优惠优待

6、幅度，引导群众自觉实行计划生育政策要求。开展孕前免费优生检查国家试点项目。对农村采取长效避孕措施的妇女开展生殖健康体检。（五）流动人口计生管理与服务成效明显2010年末第六次人口普查全区外来人口达到84.71万人，占常住人口的51.01%，比五年前增加了44.7万人。“十一五”期间，我们将外来人口计生管理纳入现居住地管理与服务范围,完善流动人口服务管理模式,重点加强对流动人口中已婚育龄妇女的管理与服务,依法维护流动人口实行计划生育的权益。实现了流动人口计划生育工作以现居住地为主、户籍地配合的管理模式，与22个省（直辖市、自治区）、

7、72个市(县)建立了跨地区合作关系。（六）在业人口产业结构不断优化升级“十一五”期间，全区产业发展思路由“强二兴三优一”调整为“强二优三精一”，推进产业结构不断优化升级，全区常住人口中在业人口结构在现代型的基础上更加优化。2010年，在业人口比重第一产业下降到3.3%，第二产业下降到25.2%，第三产业上升到71.5%。昌平区在业人口的产业分布变化（%）类型第一产业第二产业第三产业类型标准传统型＞5025＜25发展型16-4926-4026-49现代型＜1535＞50昌平区2005年7.428.064.62010年3.325.27

8、1.5北京市昌平区“十二五”时期人口发展规划资料来源：《北京市昌平区统计年鉴》（2010年）（七）人口计生工作服务体系更加完善建立健全“调控有力，属地管理，单位负责，居民自治，社区服务”的工作机制和保障体系。实现全员人口管理信息网络系统的联通与运用