北京市昌平区“十二五”时期旅游业发展规划（2011 …

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1、昌平区“十二五”时期旅游业发展规划昌平区“十二五”时期旅游业发展规划北京市昌平区旅游局I昌平区“十二五”时期旅游业发展规划第一篇发展基础与时代背景“十一五”期间，昌平区旅游业在国内外市场开发、产业体系建设、体制机制创新、旅游服务民生等方面都取得了明显突破，旅游产业的各项功能持续释放，旅游发展基础良好。展望下一个五年，昌平区旅游业将面临更多的发展机遇，在国家对旅游业的发展战略和北京市旅游业发展格局中，昌平区将在产业投入、产业融合、产业升级、公共服务、交通治理、信息化与科技发展、人才、资本市场、旅游商业模式等方面加强发展。为此，我们要抓住机遇，不断努力，促进昌平区旅游业又好又快发展。

2、第一章“十一五”旅游发展基础“十一五”期间，昌平区旅游业依托北京市城市发展，紧密结合“绿色北京、科技北京、人文北京”建设，把握奥运契机，成功抵御了金融危机以及其他突发事件的冲击，实现旅游业的健康发展，产业规模不断扩大，产业结构持续优化，旅游民生内涵更加突出，较好地完成了“十一五”规划确定的主要发展目标。一、产业规模不断扩大截至2010年底，昌平区共有旅游企事业单位500多家，是1994年产业形成阶段旅游企事业单位数量的8倍多，其中A级景区21家，三星级以上饭店33家，社会旅馆与培训中心280家，旅游商店19家，星级餐馆15家，市级民俗村21个，民俗户3000户，新业态乡村酒店12

3、0家。2010年，昌平区旅游总收入达45.43亿元，比上年增长17.8%，比“十五”期末上涨了126.1%。2010年，全区共接待中外游客2310.3万人次，比上年增长18.3%，比“十五”期末上涨了112.3%。“十一五”期间，全区共接待入境旅游者8168万人次，为“十五”时期的1.3倍；五年间年均增长16.3%，高于“十五”时期平均增速16.6个百分点。累计实现国内外旅游收入171.1亿元，是“十五”时期的2.8倍；五年间年均增长17.6%，低于“十五”时期平均增速13.6个百分点。二、产业地位稳步提升“十一五”期间，昌平区的旅游业持续发展，通过不断整合旅游资源，发展新型业态

4、，打造区域多元旅游品牌，旅游规模不断扩大，旅游消费不断增加，旅游产业地位也稳步提升。本区旅游业在应对各项挑战，如2008年“5•12”特大地震、2009年全球金融危机、以及2009年甲型H1N1流感等对旅游业冲击较大的突发事件中，继续保持快速发展态势。本区旅游业已经连续10年旅游人次和收入在京郊排名第一，旅游产业已经成全区经济发展的重要特色支柱产业。“昌平区“十二五”时期旅游业发展规划十一五”期间，昌平旅游产业增加值年平均增长率为17.06%,高于同期昌平第三产业和GDP的年平均增长率，后二者分别是13.95%和15.94%。旅游收入占GDP的比重从2006年的11.35%稳步上

5、升为11.84%，旅游旅游收入占第三产业的比重从2006年的21.10%稳步上升为23.58%。（见图1）。图1旅游收入占GDP比重和旅游收入占第三产业比重（2006-2010）三、产业融合逐渐深化旅游资源是动态概念，整合、挖掘、创新旅游资源是一种趋势，资源的流动和交流也带来了产业间更为密切的结合。21个民俗村的发展，很好地促进了农旅融合，推陈出新，吸引国际游客。以十三陵为文化名片的文旅融合，创建了昌平首家市级文化创意产业集聚区，提升旅游品质。同时各种形式的商旅结合，形成了旅游人气和生机。四、民生作用持续显现“十一五”期间，昌平区以民生为取向发展旅游业，包括旅游休闲产品的开发、区

6、内旅游公共服务体系的完善、旅游惠及民生释放就业功能等。2010年，推出旅游“一卡通”，加强旅游整体宣传推介，积极促进旅游消费。目前，昌平旅游已经形成网上服务一体化，昌平旅游网、昌平旅游信息网，微博平台“爱上昌平”等现代媒体在发挥信息服务的作用。第二章“十二五”旅游发展机遇“十二五”昌平区“十二五”时期旅游业发展规划期间，昌平区旅游业将进入深化发展的新阶段，面临更多有利的发展环境和发展条件，积蓄力量突破现存发展格局，创新现有旅游发展方式。旅游消费继续升级，旅游产业继续融合，这些机遇都将促使旅游产业发展，同时也不会忽视旅游民生内涵，关注人类福祉。一、旅游发展格局突破昌平区是郊区县旅游

7、发展的排头兵，但在全市旅游发展格局中处于第二梯队，与朝阳、东城、海淀、西城四个超百亿元的旅游强区有较大差距，需要突破发展和跨越发展，努力进入全市第一梯队。二、旅游消费需求升级“十二五”时期，我国的经济将保持健康稳步发展趋势，居民可支配收入不断提升，居民的出游需求和旅游服务需求随之提升，国内旅游和出境旅游市场都将获得更加广阔的发展机遇。三、旅游产业融合深化构筑综合旅游发展体，会实现规模效益和集聚效益的统一，“十二五”时期将涌现各具特色的旅游综合体、旅游产业集聚区等，这些布局形态能够