江苏省政府关于进一步加强统计工作的意见-苏政发〔2011〕167号

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1、江苏省人民政府文件苏政发〔2011〕167号省政府关于进一步加强统计工作的意见各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为充分发挥统计在经济社会发展中的信息、咨询和监督作用，更好地服务“两个率先”，依据《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》），现就进一步加强统计工作提出如下意见：一、充分认识新形势下进一步加强统计工作的重要性和紧迫性统计是经济社会管理和宏观调控的基础性工作。“十二五”时期，是我省全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的—17—江苏省人民政府文件苏政发〔2011〕167号省政府关于进一

2、步加强统计工作的意见各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为充分发挥统计在经济社会发展中的信息、咨询和监督作用，更好地服务“两个率先”，依据《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》），现就进一步加强统计工作提出如下意见：一、充分认识新形势下进一步加强统计工作的重要性和紧迫性统计是经济社会管理和宏观调控的基础性工作。“十二五”时期，是我省全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的—17—关键阶段，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期。进一步加强统计工作，为“全面建成更高水

3、平小康社会、开启基本实现现代化新征程”提供强有力的服务保障，十分重要，非常关键，尤为紧迫。（一）统计调查任务更重。近年来，我省经济社会发展态势良好，综合经济实力大幅提升，经济发展方式加快转变，经济总量位居全国第二，统计单位数量位居全国第一。统计客体多元化、多层化、差异化特征日趋明显，统计任务艰巨而繁重。创新统计技术手段，完善统计制度方法，增强统计队伍力量，不断提高统计能力和统计现代化水平已是当务之急。（二）统计信息需求更广。当前，统计工作越来越发挥着不可或缺的作用，已成为党委和政府掌握发展动态、了解社情民意、实施科学决策及管理

4、的重要依据，社会公众生产经营和投资消费的必需指南。统计信息需求快速增长，迫切需要提高统计数据质量和政府统计公信力。（三）统计服务要求更高。“十二五”期间，我省将全面落实“六个注重”、全力实施“八项工程”、又好又快推进“两个率先”，全面建成更高水平小康社会并开启基本实现现代化新征程。新形势、新任务，对统计工作提出了新的更高要求。必须紧紧围绕省委、省政府中心工作统筹统计发展改革，精心组织统计调查、认真实施统计监测、深入开展统计分析，为全省经济社会又好又快发展提供坚强的统计保障。二、“十二五”时期统计工作的指导思想、发展目标和总体—

5、17—要求（四）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力，坚持以需求为导向、以服务为宗旨，着力提升统计数据的真实性、准确性、完整性、及时性，推动统计生产方式和统计管理方式的创新变革，实现统计制度方法、技术手段、管理机制的现代化，全面开创统计工作新局面。（五）发展目标。到2015年，基本建成与社会主义市场经济体制相适应，与国际统计规则相衔接，全面准确反映江苏发展情况，体制完善、方法科学、技术先进、组织结构合

6、理的大统计体系。把统计部门打造成为江苏经济社会发展的数据管理中心和监测评价中心。（六）总体要求。以建设江苏统计优质品牌为目标，强基础、建机制、优服务，确保江苏统计工作继续走在全国前列。以创新发展为动力，不断优化统计制度方法，主动适应新形势、新任务、新要求。以整合发展为路径，广泛应用现代信息技术，推动统计生产流程再造，提高统计效率。以依法统计为保障，加强统计法制建设，促进统计工作依法开展、规范统一。以人才建设为支撑，加强专业化统计队伍建设，全面提升统计工作能力。三、不断提升统计工作现代化水平（七）着力推进“四大工程”建设。按照国

7、家统计局的部署—17—要求，加快建设基本统计单位名录库、企业（单位）一套表制度、统一的数据采集处理软件平台、联网直报系统等互相联系、共为整体的“四大工程”，推动统计生产方式变革，实现统计调查流程再造，促进统计工作的规范统一。从2011年报和2012年定报开始，全省“三上”企业和房地产开发经营企业全面实施企业一套表制度；2015年，全面实现我省各级统计机构在线同步接受、审核和共享原始数据。（八）加快建设统计信息化基础项目。推动省级政府部门统计数据信息的整合，加快建设江苏省宏观经济数据库，建成全省经济社会数据中心，实现全省统计信息

8、资源及时共享。建立统一的分专业应用平台，满足国民经济核算及各大行业、各相关产业的业务分析需要。推进省、市、县、乡镇（街道）以及统计调查单位的统计信息化建设，确保实现江苏统计信息系统与国家系统的互联对接，以及全省四级政府统计机构信息网络的互联互通。（九）积极拓展统计信息化应用领