江苏省政府关于加快推进信息通信基础设施建设的意见苏政发〔2011〕149号new

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1、江苏省人民政府文件苏政发〔2011〕149号省政府关于加快推进信息通信基础设施建设的意见各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：信息通信基础设施是信息化发展的重要基础和支撑，其建设和利用水平已成为衡量一个国家或地区经济社会发展水平、综合竞争力及现代化程度的重要标准之一。为加快推进我省信息通信基础设施建设，带动新一代信息技术广泛应用和信息化水平提升，促进发展方式转变和经济转型升级，又好又快推进“两个率先”，现提出如下意见：一、加快推进信息通信基础设施建设的指导思想、基本原则—11—和发展目标（一）指导思想深入贯彻落实科学发

2、展观，准确把握信息技术与应用需求的发展趋势，以建设“宽带、泛在、融合、安全”的信息通信基础网络和“集成、综合、共享、可靠”的信息通信公共服务平台为目标，以组织创新、管理创新、投入机制创新为动力，着力推进光纤入户、无线网络和功能性服务设施建设；着力推进信息资源综合开发利用；着力推进城乡信息通信基础设施一体化发展，全面提升信息通信基础设施建设和利用水平，促进全省经济社会又好又快发展。（二）基本原则坚持政府引导、市场运作。加强组织领导和部门合作，加大政策支持力度，强化建设管理和服务，充分发挥企业在信息通信基础设施建设中的主体作用，创造公平竞争

3、和互利共赢的发展环境。坚持跨越发展、均衡布局。适度超前建设社会急需、受益面广、带动性强的信息通信基础设施重大工程，突出重点领域和重点行业，突出苏北地区和农村地区，促进信息通信基础网络布局优化和城乡一体化发展。坚持创新引领、试点示范。鼓励和支持信息通信基础设施技术、产品创新与应用，大力开展试点示范，带动全省信息通信基础设施快速发展。—11—（三）发展目标到“十二五”末，全省信息通信基础设施总体达到国家一类地区水平。覆盖全省的新一代移动通信网全面建成；市、县城区中的热点地区以及高等级公路、航道沿线实现无线宽带全覆盖，沿江无线宽带城市群建成；

4、有线电视网络数字化和双向化改造全面完成，地面数字电视、移动多媒体广播电视基本实现城乡全覆盖；覆盖城乡政务、经济、社会、文化等领域的信息通信公共服务平台进一步完善。全省城镇楼宇光纤通达率达90%以上；城市、乡镇、行政村家庭互联网带宽接入能力分别普遍达100M、20M、12M；移动电话普及率达114部/百人，家庭宽带互联网普及率达80%，计算机普及率达70台/百人，有线电视入户率达85%，互动电视用户占有线电视用户总数的比例达40%。二、加快推进信息通信基础设施建设的主要任务（一）加快推进信息通信基础网络建设以推进“三网融合”为契机，大力实

5、施全省信息通信基础网络提速升级工程，加快电信网、互联网和广电网升级改造，促进资源共享，全面提高信息通信基础网络建设和综合利用水平。1．推进光纤宽带网络建设。按照国家和省进一步加快光纤宽带建设的总体要求，推动全省城乡光纤网络建设，提升骨干网传输和交换能力，推进“光进铜退”工程，改善网络服务质量。按照下一代广播电视网建设规划，—11—建设国家广电骨干网江苏核心枢纽节点，适度超前建设骨干承载网，建成城乡一体的数字化、双向化广电网络。鼓励和促进通信、广电、电力等企业加强合作，大力推进光纤到楼入户工程。支持行业专用通信网用户充分利用电信、广电等公

6、共基础网络开展专有业务应用。2．推进无线网络建设。按照国家和省进一步加快第3代移动通信网络建设的总体要求，支持各运营商加快推进新一代移动通信网络建设，加大对自主知识产权TD网络建设的支持，在全国率先实现新一代移动通信网的全覆盖。加快推进布局和频率规划合理的无线宽带建设，国家级高新技术园区、沿江城市（含县级市）城区实现无线宽带全覆盖，其他市、县城区实现热点地区全覆盖。加快推进广播电视无线数字化，以全省地面数字电视单频网为骨干，市级单频网及移动多媒体广播电视覆盖网为重要内容，初步构建江苏广电无线数字覆盖平台。3．推进下一代互联网建设。以重点

7、城市和国家级高新技术园区为先导，基础网络先行，有线网络和移动网络齐头并进，推进现有基础网络向以IPv6为核心的下一代互联网演进。联合重点终端厂商，加大对IPv6的支持力度，加快更新和替换步伐，全面实现现有终端IPv6化。（二）加强信息通信公共服务平台建设以信息资源综合开发利用为抓手，以数据共享、平台交互为目标，加强统筹协调和顶层设计，全面推进信息通信公共服务平台建设。1．加快推动功能性服务平台建设。支持和推动国家级数据—11—服务中心建设，到2015年，形成6000TB信息数据存储和服务能力，满足长江三角洲地区海量数据资源集中存储的业务

8、需求。以应用需求为导向，整合现有数据中心等资源，开展多种形式的云计算服务，支持具备条件的地区和企业建设云计算基础设施，推动通信、广电网络运营商及其他第三方数据中心向云计算基础设施服务商转型。加快物联网服务平