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1、山西省煤炭工业厅文件晋煤规发〔2013〕306号中共山西省煤炭工业厅党组文件关于印发《<山西省煤矿办矿企业标准>等六个标准部分条款修改意见及执行说明》的通知各市煤炭工业局、各省属国有重点煤炭集团公司、山西煤炭运销集团有限公司、山西煤炭进出口集团公司、中煤能源集团有限公司、山西正华实业集团公司:2012年5月份以来,我厅先后出台下发了《山西省煤矿办矿企业标准》、《山西省煤矿建设标准》、《山西省煤矿建设施工管理标准》、《山西省煤矿管理标准》、《山西省煤矿现代化矿井标准》、—13—《山西省煤矿安全质量标准化标准》等六个标准。六个标准的颁布实施,为强化我省煤炭行业管理、规范煤炭行业
2、秩序、促进全省煤炭行业科学发展起到了积极的作用。在《标准》执行过程中,相关部门和部分煤矿企业对《标准》中个别条款提出了进一步修改完善的意见。经过全面梳理,认真研究,省厅对部分条款进行了修改,现将修改意见及执行说明予以印发,请遵照执行。并请各单位将执行过程中的意见和建议及时反馈,以便下一步对《标准》作全面修订。附件:1、《山西省煤矿办矿企业标准》部分条款修改意见及执行说明2、《山西省煤矿管理标准》部分条款修改意见及执行说明3、《山西省煤矿现代化矿井标准》部分条款修改意见及执行说明4、《山西省煤矿建设标准》部分条款修改意见及执行说明5、《山西省煤矿建设施工管理标准》部分条款修改
3、意见及执行说明山西省煤炭工业厅2013年2月26日—13—附件1:《山西省煤矿办矿企业标准》部分条款修改意见及执行说明一、附表1《山西省办矿企业等级标准》中“所属生产矿井安全质量标准化达省一级以上矿井达标率”,各个等级企业对应标准修改为:特级企业:一级质量标准化矿井达标率60%;甲级企业:一级质量标准化矿井达标率50%;乙级企业:二级及以上质量标准化矿井达标率40%;丙级企业:二级及以上质量标准化矿井达标率30%;丁级企业:三级及以上质量标准化矿井达标率100%。二、附表1《山西省办矿企业等级标准》中“主要负责人管理大中型煤矿经历年限”。过渡期按以下原则掌握:以下3种情况可
4、视同为企业主要负责人从业经历符合要求:①在小型煤矿副矿长及以上职位从事管理工作10年及以上的;②在县级以上煤炭行业管理部门副局级及以上职位从事煤矿管理工作5年及以上的;③在省属大集团公司(包括省外原大型矿务局)业务处室副处级以上职位从事煤矿管理工作5年及以上的。三、省外办矿企业等级评定。过渡期按以下原则掌握:—13—凡是整合方案中批复的省外企业,在我省设立注册的二级子公司无论是否经批复或备案,其二级子公司均可申报企业等级。重组整合方案主体企业批复为省外企业,且所属煤矿主要在我省境内的,也可按省外企业申报。四、附表1《山西省办矿企业等级标准》中“安全培训机构”。过渡期按以下原
5、则掌握:特级、甲级企业未建立相应资质培训机构的,降低一个等级级别。乙级企业与具有资质的安全培训机构签订委托培训协议,即视为符合要求。—13—附件2:《山西省煤矿管理标准》部分条款修改意见及执行说明一、第九条中:“产能在90万吨/年及以上的矿井,属于薄、厚煤层配采……可以布置“一井两面”修改为:“产能在90万吨/年及以上的矿井,属于薄、厚煤层配采,高、低硫(灰)煤层配采,开采急倾斜煤层,开采薄煤层或开采解放层的,原则上可以布置“一井两面”;300万吨/年及以上的矿井原则上可以布置“一井两面”。““对于煤与瓦斯突出矿井……严格按照“一井一面”进行设计和组织生产”修改为:“对于煤
6、与瓦斯突出矿井及水文地质条件极复杂的矿井(开采解放层除外),不论能力大小,要严格按照“一井一面”进行设计和组织建设、生产;高瓦斯及水文地质条件复杂的矿井,一个采区只能布置一个回采工作面,矿井符合布置“一井两面”条件的,两个工作面须布置在不同采区”。二、第二十五条修改为:“煤矿要按规定建立应急管理机构,配备专职人员,明确职责,健全工作管理制度。建立专职兼职矿山救护队伍,并与就近有资质的矿山救护大队签订救护协议。编制《安全生产事故应急预案》,—13—在三个年度内对综合应急预案和所有专项应急预案全面演练一次。做好应急救援处置的各项装备、设施、物资、通信和技术保障”。三、第二十四条
7、修改为“煤矿要加大安全投入力度。严格执行国家和省有关提取使用规定”。四、第三十三条修改为:“煤矿应当具有与其生产规模相适应的各类工程技术人员。具有大专及以上煤炭相关专业学历的管理、技术人员数量不得少于以下最低标准:煤矿规模达到120万吨/年以下50人,120万吨/年70人,150万吨/年80人,180万吨/年90人,240万吨/年100人,300万吨/年及以上120人,1000万吨/年及以上150人。煤矿管理、技术人员中30%应具有中高级专业技术职称。管理、技术人员数量达不到以上标准要求的限期三年内达标,否则暂扣煤
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