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1、河北大学2013届本科生学年论文村民自治:影响因素、存在问题、解决途径及其意义摘 要村民自治是我国基层民主的重要组成部分,是农民“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的重要的自我管理形式。现阶段,我国的村民自治制度已基本建立,但还存在着些许的问题。人们对农民和农村自治存在着认识上的误区,往往以农村自治过程中产生的村民政治素质欠缺、农村经济发展水平低、农村宗族势力对农村权力的控制为借口否定村民自治。对此,我们要理性地分析,逐渐推动农村民主的进步。要在解决村两委班子矛盾、国家行政权与农村自治权之间的矛
2、盾、村务不公开等方面做出制度上和观念上的调整,以培养村民的参与意识、公共精神,维护整个社会的安定,促进中国的民主化进程。关键词:村民自治;乡村民主;中国的民主政治;乡镇政府河北大学2013届本科生学年论文Thevillagersautonomy:influencefactors、problems、solutionsanditssignificanceABSTRACTCoupledwithanimportantpartofdemocracyofthegrass-rootslevel,thevillager
3、sautonomyisakindofimportantfarmers'"democraticelections,democraticdecision-making,democraticmanagementanddemocraticsupervision"formofselfmanagement.Atpresent,thevillagerautonomysysteminourcountryhasbasicallyestablished,butalsoexistssomeproblems.Peopleals
4、ohavesomemisunderstandingsforfarmersandtheruralautonomous,whoisoftendenythevillagerautonomywiththeexcuseofthevillagerslackingpoliticalquality,thelowlevelofruraleconomicdevelopment,andthecountrysideclanspowercontrolforces,whichproduceintheprocessofruralau
5、tonomous.Tothis,wehavetoanalysisrationallyandgraduallypromoteruraldemocratictofurther.Inordertosolvetheseproblems,wehavetotakeacloselookatthecontradictionsofthevillage'stwocommittees,thecontradictionsofstateexecutiveandvillageautonomy,villageaffairspubli
6、canditslike.Wehavebettermakeadjustmentofsystemandidea,whichwillcultivatethepublicspiritofvillager,maintainthewholesociety'sstability,andpromoteChina'sdemocratizationprocess.Keywords:Thevillagersautonomy;Villagedemocracy;China'sdemocraticpolitics;Township
7、government河北大学2013届本科生学年论文村民自治制度是当前我国农村治理的基本制度,它是伴随着农村经济体制改革而出现的乡村治理体制。它的出现弥补了由于人民公社制度解体而导致的农村管理真空,重建了基层权威。如果从1987年《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》,http://www.china.com.cn/law/flfg/txt/2006-08/08/content_7064061.htm,2006年8月8日的颁布算起,村民自治作为国家法定制度已
8、20多年。经过20多年的发展演进,中国村民自治的运行机制已基本建立,并深深的影响着亿万农民的政治实践和日常行为。但从实际的运行状况来看,还存在很多的问题;人们对村民自治还有一些思想认识上的误区,这些障碍严重束缚了村民自治制度的常态运行与完善。本文通过对村民自治的具体分析,试图说明村民自治虽受经济、政治、文化、社会等因素的影响,但这些因素并不是决定性的,而实践中暴露出的问题才是影响村民自治健康发展的真正障碍。1 村民自治的认识误区1.1 农