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时间:2018-09-16
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1、高校固定资产管理中存在的问题及思考~绞@定资产管程中4~伪闯题怠思考罗耀珍一、高校固定资产的概念和分羹校资产购建以各部门为主谁购建谁拥有,谁拥有谁使用;的固定资产是高等学校园有资产的主要组成部分,是开腾现状形成了资产名义上是学校所有,实际上是使用部门所有教学、科研、生活服务工作的熏费物质基础。如何做好高校周的管理体制。在这种管现体制下,由于资产管理与资产使用部定资产管理工作,最大限度地发挥资产使用放雄,更好地为教门间的责任不明确,未能有效共享信息,以致管理不到位,造学、科研、生活服务,是摆在我们面前的一项重要课题。成资糠的浪费和管理敷率
2、低下,甚窒成为腐败的根澜。根据《高校会计制度》规定,高校阔定资产是指一般设备2.蹦定资产管理机构分散,职能不惰。翩起资产管理是对单位价债在5ω元以上,专用设备单位价值在8ω元以上,使用属于学校的固定资产进行组纲、协调、监督和控制等的一系列期限一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形郁的资活动。目前,许多高校在管理上实行管理主体多元化的体制,产。单位价值虽未达到规定你准,但耐用时间在一年以上的大财务部门管账不管物,敬学(务)部门管理教学仪器设备,脂勤批问类物资,作为固定资产管理。学校固定资产分六类:(1)房部门管理基建房产及一般设备,同
3、时有些是设备处于交叉盲点,屈和建筑物,包括教学用房、行政用房、后勤用房、业务辅助用不知属于什么部门管理。由于多头管理,财产物资在使用管理房、学生宿舍、教职工宿舍及土地等资产;(2)专用设备,钮括上职责不明确,当教学仪器设备和行政设备概念模糊、相互交电脑设备、打字复印机、电教设备及文体设备等;(3)一般设叉时,就会发生职能部门相互椎谱、重复购置。存在着不同糠备,包括仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷机械、卫生医疗度的;重使用、轻管理、轻维护;思想,使得;用;与;瞥;脱节,维糯械、土具、梅具、寐具、行政办公设备、被服装具、标本模型及护保养制
4、度不健全、维修队伍的过于精简、部门之间缺乏顺畅车辆等设备;(4)文物及陈列品;(5)图书;(6)其他固~资产。的陶遇与协调,在很大程度上造成了固定资产的根费和使用加强高校的固定资产管理,目的是为了对高校固定资产寿命的缩短。由于分块管理,缺乏密切配合,致使单位对各职合理配置,提高其使用效益,保护固定资产的安全与完整,防能部门朋定资产的管理触乏有效的协调、检费、监督和控制。止资产流失。改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的逐3.认识模糊,意识搏弱。商校的固定资产大部分不计提折步建立和完静,我国各高校的固定资产管珊取得了一定的成旧,不计算盈
5、亏,使不少高校性有牢固树立使用固定资产承担绩,我认为,应针对高校所面临的新情况、新问题,以管理创新保值增值的意识。一些高校或高校二级核算单位只注重打报为主钱,优化资源配置,实现资糠配置与利用的最大化。不断告向上锁要钱购置阔定资产,却不重视管舰和使用;有些单位推进其科学化、规范化、现代化和借息化。家1悔不清,在~~在有略仪器设备购买后就…直闲置不用,几年都二、高校回黠资产管理的现状与薄弱环节没有打开过包堪,造成很大的损失搜费,甚至揽失。对此可以近年来,高校的迅速发展,使得原来就具有锦合性、复杂概括为;重投入,轻管理,重规模,轻产出;。性与
6、长期性特点的高校固定资产管理工作,又面临了校旺数4管理方法的漏洞明显。其…是四~资产统计资料信息不最增加、办学牒1x提升、办学规模扩大、学科布局调黯等一蕉全剧。高校回定资产都采用原蛐价值人账,不进行任何刑捕列的新情况与新问题,从而使得一些原本存在的问题和薄弱重估,也不计提折旧,所以使用几十年的资产,账面上除能反环节凸显,如管理意识揽嘛,胀实不符,权贵不明确,使用敷惑映投资时的原始价值外,再提供不了任何有用的资产倍息。与不高等情况在一定拖围内相当严重。高校固定资产管理方甜价格变化颇策的市场经济不相适应,不能反映固定资产的真还存在着许多问酶
7、,突出表现在以下几个方酣:正价值和本来面目。其二是固定资产权益管理弱化,资产流失1对固定资产管理的认识不足,管理过程缺泛有机协调。时有发生。相当一部分高校的固定资产参与创收或有偿服务长期以来,国家大包大揽的投入体制助长了高校对固定资产等多种经营活动,服务收入管理不严,从而出现固定资产流重投入、轻管理的错误概念,认为只要完成了教学计划就行,失、资产收益向小集体或个人倾斜的现象。基本不关性固定资产的效蘸性。就因不愿承拥风险而过多地5.我国高校固定资产的管辑工作实质上是一种从上到下,圃于教学、科研,片面强调非经营性资产的熏要性,忽视了经纵向的
8、约束体制。反映在具体管现当中,就必然造成静态的、营性资产的经济效益,为此,宁可闲置部分固定资产。问时,高表面的实物管理上,即仅停留在固定资产的数量准确无误,而138?????????????????????
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