王端武局长在全局工作会上的讲话

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1、解放思想锐意进取努力开创全局各项事业新局面（2012年元月18日）同志们：这次全局年度工作会议的主要任务是：以党的十七大和十七届五中、六中全会及中央经济工作会议精神为指导，认真传达学习全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，总结2011年工作，分析当前形势，部署2012年任务，动员全局上下进一步统一思想、振奋精神，紧紧围绕煤矿安全监察和事业单位改革发展稳定两大中心任务，解放思想、锐意进取，坚定信心、扎实工作，全力促进全省煤矿安全形势持续稳定好转，努力开创我局各项事业新局面。下面，就我局2011年工作情况和当前面临的形势、任务，特别是围绕贯彻两个会议精神，抓好今年全年

2、的重点工作，代表局党组讲三方面的意见。一、上下一心、共同努力，2011年全局各项工作平稳、有序、扎实开展2011年是建党90周年，是“十二五”locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame27的开局之年，也是山东煤矿安全生产工作面

3、临严峻挑战的一年。一年来，在国家安全监管总局、国家煤矿安监局和山东省委、省政府的坚强正确领导下，全局上下深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展工作理念，紧紧围绕“安全生产年”和“安全生产基层基础深化年”工作部署，积极主动地做好工作，较好实现了全局各项事业的稳步推进和同步发展。（一）超前谋划，安全监察执法工作主动性得到增强。一是突出工作主线。坚持把开展“安全生产年”和“安全生产基层基础深化年”活动作为全年工作主线，深入实施“三项行动”、“三项建设”和四次集中行动。年初，及时召开年度工作会，全面部署全年工作。制定下发安全监察1号文，将全年监察执法工作梳理细化为5个方面、

4、20项重点工作，并明确了具体的职能部门。根据季节特点和工作需要，采取季度工作会、局长办公会、专题部署会等多种形式，对相关工作进行深入研究，有目标、有措施、有考核，确保工作落实。二是明确监察重点。结合山东煤矿自然灾害和近年事故特点，提前明确“一通三防”、防治水、冲击地压和提升运输4个专业以及破产改制、技术改造、资源整合、资源枯竭、管理滑坡和基础较差6类矿井作为全年执法重点，配套下发《重点监察意见》，省局和各监察分局排查确定重点监控对象，并制定了具体工作措施，提高监察执法的针对性和实效性。三是全面贯彻落实上级决策部署。locatedintheTomb,DongShenJiabang

5、,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame27加强政策研究，不断提高贯彻执行力，始终把迅速、全面、深入学习贯彻上级一系列决策部署作为统一思想、指导实践、推动工作的重要举措，特别是将学习中央领导同志有关安全生产的重要批示指示和国务院第165、167和173次常务会议、国务院安委会全体会议、国

6、家安全监管总局专题视频会议、全省安全生产电视会议作为重要任务，通过多种形式，认真学习、广泛宣传、全面部署，努力实现上级大政方针与我局工作实际的有效对接，从以人为本、执政为民的高度，切实把煤矿安全监察工作做细、做实、做好。（二）多措并举，安全监察执法工作有效性得到提升。一是创新监察方式。在严格落实执法计划、认真开展“三项监察”的基础上，不断丰富强化执法手段，提炼形成的“9步工作法、10闭合工作机制和12类要素监察表”监察法获国家安全监管总局安全生产创新奖；在全国率先制定出台了包括28个要点、130个子要点的《安全避险六大系统监察办法》，得到国家煤矿安监局的肯定和认可，并向全国推广

7、。省局处室在重要节假日和重大政治活动期间集中开展安全大检查和重点督查活动，积极营造高压态势。各监察分局根据辖区实际，因地制宜，创新工作。鲁东分局的重大隐患闭合监察，鲁中分局的审计式监察，鲁西分局的二次下井突击监察，鲁南分局的落实煤矿企业主体责任拓展式监察等，特色显明、效果显著。2011年共监察各类矿井781矿次，监察覆盖率344%；制作笔录性文书842份，决定性文书849份；查处安全隐患5981条，停头停面107处；行政罚款826.3万元，其中鲁东分局141.5万元，鲁中分局177.5万元，