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1、中公教育.给人改变未来的力量2015国考热点预测:实施健康老龄化战略,积极应对人口老龄化2月24日国考国税岗院长定制协议班人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。(1)我国人口老龄化现状中国已步入老龄化社会。中国现有老龄人口已超过1.6亿,且每年以近800万的速度增加。2011年年底,国务院办公厅印发了《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》。规划指出,中
2、国人口老龄化加速发展,老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化、空巢化趋势,目前,我国城乡失能和半失能老年人约3300万,占老年人口总数的19%。有关专家预测,到2050年,中国老龄人口将达到总人口的三分之一。由于现代社会竞争激烈和生活节奏加快,中青年一代正面临着工作和生活的双重压力,照护失能、半失能老年人力不从心,迫切需要通过发展社会养老服务来解决。据推算,2015年我国老年人护理服务和生活照料的潜在市场规模将超过4500亿元,养老服务就业岗位潜在需求将超过500万个。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattr
3、active,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve重庆中公教育(http://cq.offcn.com/)中公教育.给人改变未来的力量在面对挑战的同时,中国社会养老服务体系建设也面临着前所未有的发展机遇。加强社会养老服务体系建设,已
4、越来越成为各级党委政府关心、社会广泛关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。同时,随着中国综合国力的不断增强,城乡居民收入的持续增多,公共财政更多地投向民生领域,以及人民群众自我保障能力的提高,社会养老服务体系建设已具备了坚实的社会基础。(2)老龄化存在的问题中国的人口老龄化是在“未富先老”、社会保障制度不完善、历史欠账较多、城乡和区域发展不平衡、家庭养老功能弱化的形势下发生的,加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。中国社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段,还存在着与新形势、新任务、新需求不相适应的问题,总的概括为四点:第一,社会负担加重;第二
5、,社会文化福利事业的发展与人口老龄化不适应;第三,家庭养老功能减弱;第四,老年人对医疗保健、生活服务的需求突出。具体主要表现在:缺乏统筹规划,体系建设缺乏整体性和连续性;社区养老服务和养老机构床位严重不足,供需矛盾突出;设施简陋、功能单一,难以提供照料护理、医疗康复、精神慰藉等多方面服务;布局不合理,区域之间、城乡之间发展不平衡;政府投入不足,民间投资规模有限;服务队伍专业化程度不高,行业发展缺乏后劲;国家出台的优惠政策落实不到位;服务规范、行业自律和市场监管有待加强等。(3)应对人口老龄化的对策5.1-9,,services,andmaket
6、hecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve重庆中公教育(http://cq.offcn.com/)中公教育.给人改变未来的力量我国已将实施“健康老龄化战略”纳入国民经济和社会发展中的长期规划。“健
7、康老龄化战略”内涵,主要包括“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”内容,这是对中国老龄工作的综合概括,是促使经济社会可持续发展的重要内容,是解决好中国人口老龄化问题的主体思路。具体建议是:a.提高对老龄化问题的认识要加强舆论宣传和引导,强调中国人口老龄化趋势加快的严峻性,对社会经济发展影响的紧迫性,以及实施健康老龄化战略的重要性,提高各级政府和领导的思想认识,增强全社会的老龄意识。b.落实到各地的发展计划中要求各级政府高度重视,把该地区老龄工作列入议事日程,根据国家的要求,结合自己的实际,纳入当地的经济和社会发展计划中,
8、采取分工负责和齐抓共管方式,对老龄工作有管理、有服务、有措施、有检查。c.家庭养老和社会养老相结合走家庭养老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老
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