深化收入分配改革

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1、深化收入分配改革摘要：作为人类社会最一般的经济范畴，分配制度改革是一个重大的理论问题和实践问题。分配问题在经济理论体系中始终占有十分重要的地位，收入分配有效的决定着国民经济发展的持续，快速和健康稳定性。从我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段出发，进一步深化收入分配制度改革有着其迫切性、重要性和必然性。本文将从当前我国收入分配现状出发，对深化收入分配改革的必要性及如何深化浅要分析关键词：分配制度；深化改革；必要性；三个转变；四个目标一、改革开放以来中国分配制度的改革和变化1978年以来，中国在分配领域进行了一系列改革，

2、大致可以分为几个阶段：(一)恢复社会主义按劳分配的原则1978年到1987年，这一阶段在分配理论上主要是恢复社会主义按劳分配的原则。1.重新界定了社会主义按劳分配原则，在个人收入分配方面引入和体现利益机制，否定了在分配体制上的高度集中和平均主义的分配方式。2.提出了有计划的商品经济的概念，并对分配理论产生重大的影响。这一阶段分配改革的实践是以农村20世纪80年代初普遍实行家庭联产承包责任制为突破口的从分配方面来说，责任制明确划分了国家、集体、个人的权利、责任和利益关系，最有效地将农民的收入同他们的劳动成果挂起钩来。(二)

3、探索社会主义初级阶段分配方式1987年党的十三大到1992年党的十四大召开前，这一阶段在分配理论上主要是进行进行社会主义初级阶段分配方式的探索。1.党的十三大提出了社会主义初级阶段的理论，指出当前我国的所有制结构是以公有制为主体，多种经济成份并存；并确立了“社会主义有计划商品经济体制”的改革目标；2.5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneofth

4、eurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve在收入分配方面，强调以按劳分配为主体，其他多种分配方式为补充，其中包括合法的非劳动收入。其次，1984年以后，我国的乡镇企业、个体私营企业和“三资”企业获得了迅速的发展。在分配形式上实行按要素分配。(三)探索适应社会主义市场经济的分配方式提出了“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极

5、分化，最终达到共同富裕”的理论，明确了分配体制改革的客观评判依据和最终实现目标；1.十四大明确提出建立社会主义市场经济体制，这就使分配体制的改革走上了一条既遵循宏观经济规律，又适合中国国情的正确道路；2.十五大报告明确提出允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。提出要把按劳分配和按生产要素分配结合起来，从而明确按生产要素分配的地位，是对多种分配方式并存的制度的具体化；3.提出不断完善分配结构，既要坚持效率优先，促进经济发展，又要兼顾公平，促进社会稳定。(四)贯彻“效率优先、兼顾公平”的原则和明确按要素分配的模式200

6、2年党的十六大召开后，在分配理论上主要是对按生产要素分配的明确界定以及指出了如何贯彻“效率优先、兼顾公平”的“两个注重”原则。1.明确了劳动、资本、技术和管理是基本的生产要素，同时也没有否认知识、资源、信息等生产要素在财富创造中的积极作用；2.明确了生产要素按贡献分配；3.对效率与公平的关系做出了清晰的回答。我们对于公平与效率的认识经历了一个逐步深化的过程。从以上的分配制度的改革与变化的进程可以看出，深化收入分配改革是适应历史发展趋势的。而且近期，国务院批转了三部委《关于深化收入分配制度改革的若干意见》（以下简称《若干意

7、见》）。《若干意见》指出如今的分配制度应从我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段出发。一、深化收入分配改革的必要性（一）中国当前收入分配制度及领域的制约性　党的制度5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,t

8、husprotectingtheregionalpositionandachieve十八大指出，未来中国经济发展已经进入全面建成小康社会的关键时期，必须依靠加快转变经济发展方式和深化市场化改革作为未来可持续发展的内在动力。但是，当前我国收入分配制度和领域存在的问题，已经制约了中国经济发展方式的转型和市场化改革的推进，