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时间:2018-09-05
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1、第七讲规范货物贸易的规则(四)有关贸易救济的协议第七讲规范货物贸易的规则(四)有关贸易救济的协议《反倾销协议》一、反倾销的含义经济:低于成本(可变边际成本)法律:低于正常价值出口政治:低于国内价格GATT第六条:倾销应被谴责倾销的定义:低于正常价值、造成损害倾销的处理:征收反倾销税,而不是争端解决(企业行为)反倾销的发展反倾销的实质:贸易保护的手段二、《反倾销协议》内容:三个部分,两个附件1、实体性内容倾销的确定损害的确定倾销与损害的因果关系2、程序性内容申诉、立案、调查、初裁、终裁、行政复审与司法审查临时反倾销措施价格承诺反倾销税追
2、溯征收反倾销税3、争端解决(第17条第6款)(1)专家组应确定主管机关对事实的确认是否适当,以及对事实的评估是否无偏见和客观的。如果是适当的,则即使专家组可能得出不同的结论,而该评估也不得被推翻。(2)在专家组认为本协定的有关规定可以作出一种以上允许的解释时,如主管机关的措施符合其中一种允许的解释,则专家组应认定该措施符合本协定。表2.1.11《反倾销协议》结构追溯效力Retroactivity第10条反倾销税的征收ImpositionandCollectionofAnti-Dumpingduties第9条价格承诺PriceUnder
3、takings第8条临时措施ProvisionalMeasures第7条证据Evidence第6条发起和随后进行调查InitiationandSubsequentInvestigation第5条国内产业的定义DefinitionofDomesticIndustry第4条损害的认定DeterminationofInjury第3条倾销的认定DeterminationofDumping第2条原则Principles第1条第一部分按照第6条第8款课获得的最佳信息BESTINFORMATIONAVAILABLEINTERMSOFPARAGRAP
4、H8OFARTICLE6附件2根据地6条第7款进行实地调查的程序PROCEDURESFORON–THE–SPOTINVESTIGATIONSPURSUANTTOPARAGRAPH7OFARTICLE6附件1最后条款FinalProvisions第18条第三部分磋商和争端解决ConsultationandDisputeSettlement第17条反倾销措施委员会CommitteeonAnti-DumpingPractices第16条第二部分发展中国家成员DevelopingcountryMembers第15条代表第三国的反倾销行动Ant
5、i-DumpingActiononBehalfofaThirdCountry第14条司法审议JudicialReview第13条公告和认定的说明PublicNoticeandExplanationofDetermination第12条反倾销税和价格承诺的期限和审议DurationandReviewofAnti-DumpingDutiesandPriceUndertakings第11条三、中国面临的反倾销形势1、从1990年开始,成为首要目标,迄今500多起。自身原因:竞争力增强,出口秩序混乱外部原因:发达国家的产业调整,反倾销的随意性
6、,非市场经济2、入世与反倾销不会显著改善中国遭受反倾销的状况,非市场经济到2014年,中国也开始积极运用反倾销措施《补贴与反补贴措施协议》一、补贴的意义和含义间接的贸易保护,专向性,政府提供或放弃二、GATT第六条反补贴税应理解为目的为抵消对制造、生产或出口所直接或间接给予的任何津贴或补贴而征收的一种特别税。表2.1.12《补贴与反补贴措施协议》结构磋商和授权的补救ConsultationsandAuthorizedRemedies第9条不可诉补贴的确定IdentificationofNon-ActionableSubsidies第8
7、条不可诉补贴NON-ACTIONABLSUBSIDIES第四部分补救Remedies第7条严重侵害SeriousPrejudice第6条不利影响AdverseEffects第5条可诉补贴ACTIONABLESUBSIDIES第三部分补救Remedies第4条禁止Prohibition第3条被禁止的补贴PROHIBITEDSUBSIDIES第二部分专向型Specificity第2条补贴的定义DefinitionofSubsidy第1条总则GENERALPROVISIONS第一部分司法审议JudicialReview第23条公告和认定的说
8、明PublicNoticeandExplanationofDeterminations第22条反补贴税和承诺的期限和审议DurationandReviewofCountervailingDutiesandUndertak
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