第4讲：wto的多边货物贸易协议

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1、WTO的多边货物贸易协议第四讲：内容概述：本讲是重要协议的介绍。主要是围绕多边协议的原则、规则和事实中的程序来介绍的。从内容上看，是关于货物贸易范围。主要有：《1994关贸总协定》《农业贸易总协定》《纺织品与服装协议》《海关估价协议》《装运前检验协议》《反倾销与反补贴协议》《与贸易有关的投资措施协议》《动植物卫生检疫措施协议》《原产地协议》《技术性贸易壁垒措施协议》《许可证实施措施协议》《保障措施协议》等。注意：主要是学习规则与具体的做法。一、《1994关贸总协定》（一）什么是1994年关贸总协定？1994年关贸总协定与1947年关贸总协定在年法律上存在根本区别。是

2、马拉喀什协议的组成部分之一。是其他多边货物贸易的法律与原则基础。1947年的关贸总协定：是临时性的贸易组织；1994年的关贸总协定：是法律与原则性规定的协议。（二）1994年关贸总协定的构成：1、原GATT的规定与马拉喀什协议生效前法律文件与修正文本；2、马拉喀什协议生效前的有关法律文件；3、1994年关贸总协定的谅解；4、1994年关贸总协定马拉喀什议定书。（三）1994年关贸总协定的结构与内容1、最惠国待遇条款与减让表（第1、第2条）*最惠国待遇条款*减让表2、基本原则（第3—23条）*国民待遇*范围与内容*非关税壁垒措施3、区域适用（24—35条）*关境的确定

3、：与其他区域保持着一大部分贸易关系而因此保留了不同关税和其他商务管理的区域。*任何在从事对外商业活动中完全拥有自主权的单独关税区可以加入WTO。4、贸易与发展（36—38条）*对发展中国家提供的规则与利益。*不期望互惠。*承诺：（1）优先削减关税与非关税措施（2）限制提高关税（3）限制使用国内支持（四）市场准入是国际贸易中的基本概念。阐述的是一种产品和服务在另一个市场上可与当地产品竞争的程度。WTO的市场准入是通过关税、数量限制和其它非关税措施来管理的。多边贸易谈判的目的就是为了使市场准入更加自由化并加大可预测性。1、关税的含义2、非关税壁垒3、互惠性关税：是一国政

4、府从本国利益出发，通过海关对进出口商品所课征的一种税收。由于征收关税提高了进出口商品的成本和价格，客观上限制了进出口商品的数量，故又称关税壁垒。非关税壁垒：就是指除关税以外的、所有的、一切限制进口的措施与做法。特点：隐蔽性；有效性；多样性；灵活性；必须对于WTO的多方都是有利的。它是削减关税谈判框架的核心。非互惠性：是指发展中国家在贸易谈判中不应该做出与自己发展、财政和贸易需要不一致的减让。要求发展中国家应该学会充分利用WTO的优惠性安排。政府征收关税的目的是什么呢？其一，增加政府的财政收入（财政关税）；其二，保护本国的民族产业和国内市场（保护关税）。关税的种类有哪

5、些？进口关税；进口附加税；出口关税；过境关税；关税的征收方式主要有哪些？从价税：按照进出口商品价值的一定比例征收；从量税：按照进出口商品的实物计量单位征收；选择税：制定从价、从量税率，择其较高的一种征收；混合税：同时采用从价、从量两种方法征收。例表：中国2002年部分产品进口关税税种和税率从价税（％）货品名称最惠国税率普通税率鲜荔枝3680香水及花露水22.5150剃须刀30100真空吸尘器22.5130山地自行车17.8130高速摄像机1440从量税整只冻鸡1.6元/千克5.6元/千克啤酒3元/升7.5元/升石油原油085元/吨未曝光的窄长彩色胶卷16元/平方米2

6、32元/平方米混合税广播级录像机(1)每台完税价格低于或等于2000美元：执行单一从价税，税率为36％；(2)每台完税价格高于2000美元：每台征收从量税，税额5480元，加上3％的从价税。(1)每台完税价格低于或等于2000美元：执行单一从价税，税率为130％；(2)每台完税价格高于2000美元：每台征收从量税，税额20600元，加上6％的从价税。（五）关税重新谈判1、减让表的修订；2、重新谈判（1997年起3年一次）；3、重新谈判的内容：（1）享有最初谈判权成员方的谈判；（2）主要供货方的谈判；（3）与潜在利益关系成员方的磋商；（六）、数量限制措施1、含义：是指

7、关税和税费以外的任何禁止或限制性的规定，不论是通过配额、进出口许可证或其他措施所实施。2、例外：（1）对农业（2）纺织品（3）对国际收支逆差国家（3）涉及到国家安全WTO是坚决反对的针对特定的国家，在一定时间与范围内允许存在。二、关于《纺织品与服装协议》（一）《多种纤维协议》的由来1、世界分工的结果：*历史的利益与今日的现状：纺织品与服装的生产与贸易曾经为发达国家的经济发展带来过巨大的经济利益。由于其体现为劳动密集型产业而在世界分工中成为发展中国家的产业；*市场扰乱概念的提出（60年代初美国的狄龙）：发达国家认为在对服装等纺织品的进口中，由于“低成本”的生产与贸