规范货物贸易的规则(四)

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1、第七讲规范货物贸易的规则（四）有关贸易救济的协议1《反倾销协议》一、反倾销的含义经济：低于成本（可变边际成本）法律：低于正常价值出口政治：低于国内价格GATT第六条：倾销应被谴责倾销的定义：低于正常价值、造成损害倾销的处理：征收反倾销税，而不是争端解决（企业行为）反倾销的发展反倾销的实质：贸易保护的手段2二、《反倾销协议》内容：三个部分，两个附件1、实体性内容倾销的确定损害的确定倾销与损害的因果关系2、程序性内容申诉、立案、调查、初裁、终裁、行政复审与司法审查临时反倾销措施价格承诺反倾销税追溯征收反倾销税33、争端解决（第17条第6款）（1）专家组应确定主管机关对事实的

2、确认是否适当，以及对事实的评估是否无偏见和客观的。如果是适当的，则即使专家组可能得出不同的结论，而该评估也不得被推翻。（2）在专家组认为本协定的有关规定可以作出一种以上允许的解释时，如主管机关的措施符合其中一种允许的解释，则专家组应认定该措施符合本协定。4表2.1.11《反倾销协议》结构第一部分第1条Principles原则第2条DeterminationofDumping倾销的认定第3条DeterminationofInjury损害的认定第4条DefinitionofDomesticIndustry国内产业的定义第5条InitiationandSubsequentInvestigation

3、发起和随后进行调查第6条Evidence证据第7条ProvisionalMeasures临时措施第8条PriceUndertakings价格承诺第9条ImpositionandCollectionofAnti-Dumpingduties反倾销税的征收第10条Retroactivity追溯效力5第11条DurationandReviewofAnti-DumpingDutiesandPriceUndertakings反倾销税和价格承诺的期限和审议第12条PublicNoticeandExplanationofDetermination公告和认定的说明第13条JudicialReview司法审议第1

4、4条Anti-DumpingActiononBehalfofaThirdCountry代表第三国的反倾销行动第15条DevelopingcountryMembers发展中国家成员第二部分第16条CommitteeonAnti-DumpingPractices反倾销措施委员会第17条ConsultationandDisputeSettlement磋商和争端解决第三部分第18条FinalProvisions最后条款附件1PROCEDURESFORON–THE–SPOTINVESTIGATIONSPURSUANTTOPARAGRAPH7OFARTICLE6根据地6条第7款进行实地调查的程序附件2BE

5、STINFORMATIONAVAILABLEINTERMSOFPARAGRAPH8OFARTICLE6按照第6条第8款课获得的最佳信息6三、中国面临的反倾销形势1、从1990年开始，成为首要目标，迄今500多起。自身原因：竞争力增强，出口秩序混乱外部原因：发达国家的产业调整，反倾销的随意性，非市场经济2、入世与反倾销不会显著改善中国遭受反倾销的状况，非市场经济到2014年，中国也开始积极运用反倾销措施7《补贴与反补贴措施协议》一、补贴的意义和含义间接的贸易保护，专向性，政府提供或放弃二、GATT第六条反补贴税应理解为目的为抵消对制造、生产或出口所直接或间接给予的任何津贴或补贴而征收的一

6、种特别税。8表2.1.12《补贴与反补贴措施协议》结构第一部分GENERALPROVISIONS总则第1条DefinitionofSubsidy补贴的定义第2条Specificity专向型第二部分PROHIBITEDSUBSIDIES被禁止的补贴第3条Prohibition禁止第4条Remedies补救第三部分ACTIONABLESUBSIDIES可诉补贴第5条AdverseEffects不利影响第6条SeriousPrejudice严重侵害第7条Remedies补救第四部分NON-ACTIONABLSUBSIDIES不可诉补贴第8条IdentificationofNon-Actionable

7、Subsidies不可诉补贴的确定第9条ConsultationsandAuthorizedRemedies磋商和授权的补救9第五部分COUNTERVAILINGMEASURES反补贴措施第10条ApplicationofArticleVIofGATT1994GATT1994第6条的适用第11条InitiationandSubsequentInvestigation发起和随后进行调查第12条Evi