规范标准建立机制

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1、规范标准建立机制推进地名公共服务工程建设浦东新区规划管理局数字地名公共服务工程是服务经济社会发展和人民群众生产生活的公益性基础工程，实施数字地名公共服务工程，健全公共服务体系，是适应政府职能转变的需要。按照民政部《关于实施地名公共服务工程的通知》和民政部、财政部《关于加快实施地名公共服务工程有关问题的通知》的要求，浦东新区数字地名公共服务工程，经上海市地名办推荐，为民政部全国地名公共服务工程“数字地名”示范区试点。在市地名办的指导下，新区在完成了地名规划、地名标志、地名专项整治的基础上，结合浦东新区的特点和浦东新区地名管理机制的现状，

2、以推进地名公共服务工程建设为目的，以浦东综合配套改革试点和迎接2010年上海世博会顺利召开为契机，着眼于“整合资源、共建共享、规范标准、服务社会”，紧紧围绕数字地名和规范标准建设，全面推进了浦东地名公共服务工程“数字地名”示范区试点建设。一、突出协同性，共建数字地名公共服务平台上海城市地名协同管理的特性决定了数字地名建设光靠地名办一家是做不成的，必须要建立相关工作机制。为此，在市地名办的领导下，新区建立了浦东新区地名公共服务工程“数字地名”示范区项目推进领导小组和工作小组，由市、区分管领导担任项目推进领导小组组长和副组长，市地名办领导

3、和新区规划局分管领导担任工作小组组长和副组长，分别负责总体协调和总体推进。新区地名办与国家地名数据库软件技术服务中心共同研究开发，制定了《浦东实施地名公共服务工程方案》，明确具体结构、具体标准。为实施好地名公共服务工程，我们建立了由ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthede

4、velopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3规划、投资、建设、民政、市政、公安、交通、测绘、地名等部门参加的浦东新区地名公共服务工程“数字地名”示范区项目联席会议制度，各成员单位依据职责，共同协调、统一规范、推进新区地名公共服务工程工作。在制定项目方案、数据共享、数据库建设等工作中，我们多次召开联席会议，研究协调项目推进工作。如，在项目立项和项目采购招标中得到新区发改委和财政局的支持，在数据库开发中涉及到

5、行政区划管理、门弄牌、便民地图等得到了民政、规划、公安和测绘等单位和部门的主动支持和配合，缩短了开发时间，统一数据标准，为日后的维护和数据共享奠定了基础。联席会议制度的建立为新区地名公共服务工程的开展，创造了数据共享平台和机制保障，为浦东新区开展多样的地名公共服务打下坚实的基础，为数字浦东提供了重要的支撑平台。二、突出应用性，制定附合国家要求的城市型公共服务数据库标准体系建设健全的地名数据库是地名信息化、地名公共服务建设重要的前提条件。浦东新区作为全国的国际金融中心和国际航运中心拥有地铁、公交、轻轨等立体交通网络，具有高层次的现代服务

6、业及航空、铁路、港口现代化物流等一应俱全的基础设施，地名信息量大而且复杂。浦东新区建设的地名公共服务工程需求是城市型地名公共服务的代表，确保浦东城市型地名公共服务工程的数据质量，且能同时满足国家地名数据库的建设，兼顾地名业务管理的需求，使三者形成有机的整体，避免重复建设和投入等问题成为数据库建设要解决的首要问题。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretot

7、heindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3为此我们在国家地名数据库软件技术服务中心的协助下。在对国家地名数据库地名数据标准进行深入了解的基础上，对浦东新区地名业务实际管理工作中的地名数据库需求进行分析；同时，对浦东新区地名公共服务工程建设的需求开展广泛的调研。在地名数据库设计标准上充分考虑了对国家地名数据库的上报需求；对政

8、府其他兄弟部门和相关公益单位的横向数据支持需求；对社会提供地名公共服务的需求。通过重新对地名数据库中地名类型的分类，数据字段的定义，地图图层的划分等初步建设了可满足国家库、业务管理、城市地名公共服务等多方面需求的地名数据