柳林镇乡镇机构改革1

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1、中共柳林镇委员会柳林镇人民政府关于上报《柳林镇机构改革实施方案》的报告（草案）县乡镇机构改革领导小组办公室：按照凤办发【2011】29号文关于印发《凤翔县乡镇机构改革实施方案》的通知精神，结合我镇实际，制定本方案，现随文上报《柳林镇机构改革实施方案》，请审示。一、指导思想和原则我镇机构改革的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设，进一步转变政府职能，明确职责任务，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编

2、制，推动我镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，建立精干高效的行政管理体制和运行机制，建设服务型政府，为“建设重点示范镇，打造文明新柳林”促进全镇经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。我镇机构改革遵循以下原则：1、重在转变职能的原则。按照政事分开、事企分开的要求，进一步明确我镇职责任务，推动抓经济角色和方式的转变，着力强化社会管理和公共服务职能。2、统筹兼顾的原则。按照统筹城乡发展的要求，加快城镇化建设；加强社区建设，合理布局、健全完善社会公共服务体系。3、因地制宜的原则。按照精简、统一、效能的要求，科学合

3、理设置机构。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember71、积极稳妥的原则。

4、正确处理改革、发展、稳定的关系，在确保社会稳定的前提下，稳妥推进我镇机构改革。二、范围和对象本次我镇机构改革的范围和对象是：镇机关、事业单位和县级部门派驻我镇的机构及其在编在册的工作人员。三、主要内容（一）镇政府主要职能。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprinciple

5、ofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember71、贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律法规，坚持依法行政，执行上级党委、政府的决定，组织实施本级人民代表大会的决议。2、贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，推进本镇民主政治发展，加强基层党组织建设。3、负责本镇的经济建设，制定并组织实施镇域经济发展规划、年度计划，组织指导农业和农

6、村经济结构调整，加强农业综合生产能力建设；健全农业社会化服务体系，完善农业支持保护体系，推进农业现代化；支持保护农民兴办各种经济组织，组织引导农村富余劳动力向非农业和城镇转移，推进新农村建设，增加农民收入，不断提高人民生活水平。4、监督管理国有资产和集体资产，规范本镇农村集体经济管理，推进政务、村务公开。5、负责本镇人口和计划生育工作，保障和维护妇女儿童合法权益。6、负责本镇安全生产和公共安全，组织抢险救灾、优抚救助，及时上报和处理重大社情、灾情、疫情，保护人民群众的生命财产安全，发展公益事业，提供公共服务。7

7、、负责镇村公共设施建设、维护、管理及小城镇建设、镇村环境卫生管理和自然资源及生态环境保护工作，促进新农村各项事业共同发展。8、发展科教文卫事业、社会公益事业，提供公共服务和经济发展、社会进步的信息服务，积极开展社会保障服务，促进本镇精神文明建设。9、加强社会治安综合治理工作，接待上访群众，调解民事纠纷，化解社会矛盾，处理群体性突发事件，维护社会秩序和社会稳定。10、加强对群众团体的领导，支持群众团体组织按照有关章程做好工作。11、负责国防教育、兵役和民兵工作。12、完成县委、县政府交办的其他工作任务。（二）转变

8、职能，强化服务。按照完善社会主义市场经济体制和落实科学发展观的要求，镇政府把转变职能作为我镇机构改革的核心。改进经济工作方式，把工作的着力点放在营造良好的发展环境、扶持典型进行示范引导上来。创新工作机制，推进依法行政，严格依法办事，拓宽服务渠道，改进服务方式，通过"一站式"服务、办事代理制等多种方式，方便群众办事。综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时化解农村社会矛盾。镇机关