关于国有企业改革的几点思考--我的论文提纲

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1、关于国有企业改革的几点思考摘要：从上世纪70年代改革已经，国有企业在不断地进行改革，走过不少弯路，改革到了今天，改革的难点是什么，怎样处理好改革和稳定的关系等问题已摆在大家面前。本文试图从目前国有企业改革的难点和存在的问题入手，寻求解决国有企业改革难点问题的途径，处理改革与稳定的矛盾的方法。关键词：国有企业;改革;思考谈国有企业改革，已经不是要改还是不改的问题。实践证明，改革有利于增强企业活力和市场竞争力，促进企业的发展。实际上建立现代企业制度，实现投资主体多元化和经营管理科学民主化是现代企业管理发展的必然趋势，关键是怎么改如何改的问题，这方面，我赞成

2、有人提出的的将企业产权改革和公有资产产权改革相区别的观点，国有企业的改革实际上就是公有资产的改革，而公有资产改革说到底是一个公有资产管理和经营责任的具体化问题，也就是责任主体是否到位的问题。之所以这么说，一方面要从国有企业管理面临的问题说起，我认为国有企业管理主要存在三个问题：资产所有权责任不明确，资产经营责任不到位，劳动用工权力不到位。我认为国有企业管理主要存在三个问题：资产所有权责任不明确，资产经营责任不到位，劳动用工权力不到位。另一方面，国有企业在改革过程中也存在很多问题，如国有企业股份制改革、完善公司治理结构步伐相对滞后，核心竞争力不强、经营效

3、率不高、财务管理无法跟上企业改革的需要等问题仍很突出。一、国有企业改革发展的基本情况 改革开放以来，国有企业改革始终是整个经济体制改革的中心环节。党中央、国务院高度重视国有企业改革和发展，明确提出了一系列路线、方针和政策，指导国有企业改革不断向纵深推进。国有企业广大干部职工积极探索，勇于实践，在许多方面实现了突破与创新，国有企业改革与发展取得了很大成就。 一是股份制改革步伐加快，国有企业体制机制发生了深刻变化。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcred

4、itapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit7目前，全国已有50％以上的国有及国有控股大型骨干企业改制为多元股东持股的公司制企业，中央企业所属子企业48％进行了投资主体多元化的股份制改革。一批大型国有企业先后在境内外资本市场上市，有些还实现了主营业务资产整体上市，促进了机制转换和管理创新。国有企业普遍实行了

5、全员劳动合同制、全员竞争上岗和以岗位工资为主的工资制度，一些企业还探索了工资集体协商制度、企业经营者年薪制和股权期权激励制度，初步建立起干部能上能下、职工能进能出、工资能升能降的新机制。二是国有经济总量不断增加，整体素质和竞争力不断提高。近年来，国有企业户数不断减少，但资产总量和实现利润大幅度增加。与此同时，国有大型企业技术装备水平和科技创新能力不断提高。 三是国有经济布局和结构得到优化，在经济社会发展中发挥越来越重要的作用。经过多年的调整，国有经济的布局结构逐步趋于合理。从行业分布看，国有经济更多地向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。二、国有

6、企业管理和改革中存在的问题1、国有企业管理中存在的问题首先，资产所有权不明确，也就是所有权虚化。国有企业的资产是谁的，是国家的，国家由谁负责，由老百姓负责，老百姓是一个群体，群体是无法承担某一个具体实体的具体的责任的，因此也就变成了谁都负责谁都不负责了。问题是，社会主义国家国有资产占相当大的比重这是一个不容回避的问题，无论是以资金的形式还是以实物的形式存在，既然存在，就得有人掌管，有人经营，就存在掌管的责任和经营的责任。这种责任不落实到个体头上，不具体化，就不可能避免资产的流失和异化。因此，国有资产所有权责任必须明确到个体头上，才能从根本上解决国有资产

7、的管理问题。无论是企业经营管理，还是国家行政管理，责任的明确与落实才是根本问题，建立和健全相关的机制，完善和配备相关的法律法规，才是解决问题的有效途径。其次，资产经营责任不到位。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcommen

8、ts,accordingtotheBank'scredit7所有权和经营权相分离，无论从现实还