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1、公路建设工作实现五大突破面临五大困难云南省公路建设工作在“十一五”时期实现了“五大突破”的同时,面临着在“十二五”时期克服“五大苦难”的艰巨任务。 五大突破 云南省交通建设投资实现重大突破。“十一五”期间,云南省累积完成交通投资2042亿元,比预期目标增加800多亿元,投资总额和增幅均创历史新高。在此基础上,云南省公路总里程从“十五”期末的16.8万公里增加到20.9万公里,交通运输条件得到显著改善。 云南省高速公路建设实现重大突破。“十一五”期间,云南省公路规划建设部门规划的思小、保龙、西南绕等17条高速公路相继建成通
2、车,新增高速公路里程1209公里,通车里程达2630公里。 出省通边、内外连通的高速公路主骨架初步形成,云南省高等级公路建设实现重大突破。五年新增高等级公路4141公里,高等级公路通车里程达9135公里。截止2011年7月底,共对59条二级公路累计完成投资806亿元,已建成通车47条。项目完成后,全省二级公路里程将达9655公里。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isam
3、ustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember 云南省农村交通建设实现重大突破。“十一五”期间,累积改造建设农村公路10.1万公里;新增560多个乡镇通沥青路,全省1342个乡镇实现90.2%通畅;新增6700多个行政村通公路,全村13960个行政村实现98%通达,30%通硬化路;7个人口较少民族地
4、区全部实现村村通公路。农村交通建设因此成为云南省“十一五”时期公路建设工作的亮点。 云南省交通建设融资实现重大突破。“十一五”时期累积争取国家补助资金314亿元;通行费收入提高至68.2亿元;采取了拍卖冠名权、转让公路收费权、置换贷款、股权转让、合资合作等多渠道筹措资金,昆石、楚达高速公路首开全国融资租赁先河,融资90亿元;以合作建设方式引资110多亿元,实施了富广、广砚、石锁、锁蒙高速公路建设。 省交通厅副厅长张长生认为,云南省公路建设在“十一五”时期取得的成绩可谓打破了制约云南省社会经济发展的交通瓶颈,对增强了经济社会发展
5、的动力,对加快推进“桥头堡”建设具有重大意义,尤其以农村交通建设所取得的成绩,更是惠及全省广大民生,具有一定的超前性。 但同时,张长生强调,从可持续发展的高度看,云南省公路建设工作在“十二五”时期继续前进突破,同样面临着“五大难题”有待破解。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipl
6、eofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember 五大难题 受客观条件限制,公路建管养投资大。受云南省山区面积特别广大,地形地貌特别复杂的自然条件限制,云南省公路建设施工难度大,桥隧比例高,投入资金多。以高速公路为例,4车道高速公路每公里平均造价约8000万元,部分路段接近一亿。而建成通车后的公路常常面临滑坡、塌方、泥石流等自然灾害,常常损毁严重。同时,由于资金不足,对于各级公路的日常
7、养护不能完全到位,这也成为引发交通事故的重要原因之一。 与全国其他省份地区相比,发展仍然滞后。“十一五”期间,云南省公路总里程排名被四川、河南、山东、湖南超越,退居全国第五,西部第二。在高速公路里程数、二级以上高等级公路里程数、国省干线中二级以上高等级公路比重和建制村通畅率方面,云南省情况在全国的的排名也都比较靠后,形势不容乐观。 银行融资困难,资金压力增大。由于国家宏观政策调控,造成云南省公路建设方面的躲避贷款发放不到位,无法协调,面临着资金链断裂的危险,并且严重影响建设进度,导致部分项目工期延后,少数项目无法在年内完成。o
8、fwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividual