“照顾式提拔”成常态应引起重视

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1、“照顾式提拔”成常态应引起重视今年4月18日，青海省海西州人民政府将朱驰航等4名干部先任命后再免职并退休。后经查证发现，当天先任命再免职并退休的干部有6人之多，除提及的朱驰航等4名干部外，还有2人甚至在同一天之内遭遇两次免职(2011年5月15日东方早报)。“临退休提拔”目的就是为了提高退休待遇而进行的一种“安慰奖”。这种“照顾式提拔”在很多地方不同程度存在，亟需引起高度重视。一、当前“照顾式提拔”的表现形式一是退休提拔。今年2月28日，福建省思明区一司法助理员庄某某获提拔为主任科员，但令人感到蹊跷的是，一天之后，即3月1日就被免职。原因是让其退休，退休后享受

2、正科级待遇，被誉为“厦门史上最短的人事任命”。经知情人士披露，庄某某是思明区司法系统一名老同志，在司法系统长期任职长达29年，工作兢兢业业，却一直没有得到提拔，临退休前一天，即2月28日，思明区职能部门破例提拔庄某某为主任科员，说明组织对他很是照顾（据2011年3月25日福建东南新闻网）。二是带病提拔。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whe

3、nitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed3山西省忻州市保德县住建局原副局长李志强借职权之便贪污、受贿，违法违纪所得高达2293万余元，且横行当地多年，刁难、凌辱，甚至殴打不顺从他的干部群众，成为一大“官霸”（2011年5月8日新华网）。李志强的霸道恶行早在十几年前就开始了，但他还是从计量所

4、所长提拔至保德县建设局副局长，这种典型的“带病”提拔实质就是纵容式“照顾提拔”。“带病提拔”案例举不胜举，有的甚至触目惊心，如安徽省原副省长何闽旭，屡次“侥幸漏网”，但他没有对自己的行为警醒，反道更加肆无忌惮、变本加厉，非法收受贿赂达百余万之巨。三是相互提拔。一种是家属间相互提拔。如阜新市原市委书记王亚忱，利用手中权力将其女儿王晓云提拔至阜新市公安局副局长，王晓云将其弟弟王晓刚提拔至阜新市公安局治安支队副支队长。另外一种是领导干部相互为对方子女提拔。有的领导干部相互安排子女亲戚到对方管辖领域任职和提拔，互相照顾。这种权力与权力的互换，具有很强的隐秘性。四是突击

5、提拔。一般是领导干部在即将离任前滥用权力进行的突击提拔，如株洲县原县委书记龙国华在即将调离之际，突击提拔调整100多名干部，造成不良的影响（2010年4月9日网易网）。河北省青龙满族自治县原县委书记高东辉，秦皇岛市委召开书记办公会，酝酿免去其县委书记职务。次日，高东辉主持召开县委常委会，提拔和调整了283名干部，其中与乡镇党委换届无关的88人（2006年12月27日新浪网）。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogre

6、ssiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed3五是造假提拔。原共青团石家庄市委副书记王亚丽，采取弄虚作假等不正当手段谋取职务被查处。后经查清，王亚丽采取弄虚作假等不正当手段谋取职务与时任石家庄市委宣传部副部长的耿震环、时

7、任石家庄市文化局人事处处长的杨路群2人有关联（2010年3月14日新浪网）。如果当初，耿震环和杨路群指出王亚丽造假之事，也不会出现王亚丽“造假骗官”的问题。二、严防“照顾式”提拔的对策建议（一）建立科学的选人用人机制。一是把好德才兼备关。始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，在考察中把干部的“德”放在首要位置，建立以“政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德”为主的考察新机制。二是把好推荐提名关。坚持民主、公开、竞争、择优选人用人，进一步落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，组织人事部门必须事先征求纪检监察、审计、公安、政法、信访、计生等相关部

8、门的意见，防止“带病”上岗。三是切实把