333大幅提高扶贫标准是合情合理的

《333大幅提高扶贫标准是合情合理的》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、大幅提高“贫困线”合情合理全国政协委员沈雯在接受记者采访时说，中国的贫困人口标准低得“让人惊讶”。她在递交给两会的提案中，建议现有贫困线应至少提高一倍至年收入2400元以上。　　不可否认，新中国成立尤其是改革开放30年来，中国的扶贫取得了很大的成绩。30年间，绝对贫困人口减少了2.35亿。国家也数次调整贫困线标准，2007年标准调整为1067元，2009年提高到1196元。　　目前，我们实际上存在两条“贫困线”。一条是沈雯提到的贫困线，是用国际上常用的测算贫困标准的方法——“马丁法”计算出的，即先按满足每人每天摄入热量2100大卡的

2、需要计算出一个“食品菜单”，包括所需食品的品种和数量，再根据这张菜单和市场价格计算出所需资金，得出一个“食品贫困线”，然后根据“食品贫困线”找出食品消费低于这条线的人群，再计算这个人群各方面的平均支出，得出“消费贫困线”。　　国家扶贫办通常是用国家统计局提供的“消费贫困线”作为扶贫工作的操作性标准。也就是说，把人均收入水平在贫困标准以下的县挑选出来，定为“贫困县”。　　其实，除了贫困人口相对集中的贫困县以外，非贫困县也有少量的贫困人口，即使是富裕的地区也不例外。除了上述“消费贫困线”之外，在中国事实上还有一种“农村贫困线”Hight

3、ideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshen

4、gmenWai,theReed，这是民政部门用于实施农村低保的贫困线，由各省自定。2009年，全国有4760万人得到了农村低保，全年共发放农村低保资金363亿元，其中中央补助资金255亿元。　　如果大幅提高贫困线标准，必然会带来贫困人口基础大幅增加，按照联合国每天消费1美元的标准，我国将有1.5亿贫困人口。对这些贫困人口的救济最后还是钱的问题。国务院扶贫办的数据表明，从1980年到2007年的28年间，中央财政累计安排扶贫资金1600多亿元。2007年中央财政预算安排扶贫资金144亿元，2009年提高扶贫标准，中央财政补助资金197

5、.3亿元，扶贫对象达4007万人。如果按照2009年的扶贫标准和1.5亿贫困人口算，中央扶贫资金的规模应该在738亿元左右。如果农村低保对象也相应扩大，中央财政补助农村低保的规模应该在805亿元左右。两项相加，每年应该在1500亿-1600亿元之间。中国将在“十二五”规划的第一年，将贫困标准上调到人均纯收入1500元，这比2008、2009年1196元的贫困标准提高了25%。中国的国内生产总值及人均生产总值已超过印度3倍以上，但是即使采用新标准，中国贫困标准仍低于印度。　　近期印度的扶贫标准有所上调，大致是接近人均每天消费1.2美元

6、的水平（按照购买力平价），与世界银行人均每天消费1.25美元的全球标准比较接近。　　印度新财年预算新预算的主要侧重点是“扶贫”HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirector

7、oftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed。政府大派红包，教育、医疗、农业领域得到的拨款增幅都超过了20%。社会福利方面的开支将增加17%，包括减少营养不良和促进健康卫生的计划，所需费用相当于总预算的36%。　　此外，预算案宣布，政府将增加对保障性住房建设的财政支持，其中包括将购买保障性住房的贷款上限从200万卢比提高到250万卢比，同时对建造保障性住房的开发商实施减税政策，而那些贷款超过150万卢比的家庭，将

8、可享受1%的利率补贴。　　“从政治治理的角度，我们期望政府宣布一些扶助贫民的救济措施，”摩根士丹利经济学家和雅表示。“比如说对低收入人群减轻税负。”　　这一期望在预算案中也得到了体现。今年，印度纳税人的个税起征点从原来的16万卢比提高