内强素质 外树形象

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1、内强素质外树形象　干好工作让群众满意-----杭州市文化市场稽查支队行政执法工作杭州市文化市场稽查支队是1994年9月杭州市编委批准组建的，2002年7月，政府第二轮机构时扩编为稽查支队。现有执法人员20人，其中党员人，非党群众人，研究生1人，大专以上学历19人。主要担负着全市演出、娱乐、音像、美术品、电影、网络文化市场等六大门类10095家文化经营项目的行政执法任务，并对13个区县（市）的行政执法工作实施业务指导。在市文化局党委的正确领导下，以高度的政治责任感，满腔的热情服务，文明的执法行为，过硬的业务技能，公正的执法效率，始终战

2、斗在文化市场管理工作第一线，赢得了社会各界的信服。近两年来，这支年轻的行政执法队伍坚持内强素质，外树形象，忠于职守，干好工作让群众满意为已任，出色地完成了上级赋予的各项工作任务。先后三次被评为省级优秀稽查机构，2002年12月，被文化部授予“全国文化工作先进单位”荣誉称号。一、积极争取编制，扩充执法队伍。2002年7月，为贯彻落实文化部《关于加强文化市场稽查机构和队伍建设的通知》精神，切实加强杭州文化行政执法工作，市文化市场稽查队抓住这一有利时机，积极向市委、市政府领导汇报文化市场稽查工作情况，并报请市编委同意，成立了市文化市场稽查

3、支队，把队伍由原来的9人扩编到20人；经市人事局批准同意稽查支队依照公务员制度进行管理，落实了人员经费和办案经费。原有工作人员符合向公务员制度管理过渡条件的向国家公务员过渡，不符合过渡条件的按照有关政策进行了分流，对缺编人员向社会公开招考选拔。新组建的稽查支队按照市政府人事管理责、权、利三者相统一的原则要求，独立建制，受局长、分管局长直接领导；稽查支队与文化市场管理处的关系原则上按照职责分工开展工作,相对独立行使各自的职权，达到分工合作，分工不分家的要求。二、创新工作思路，规范内部管理。稽查支队成立后，做的第一件事是创新全市文化市场

4、监管方式，确立公正、公平、公开执法主题，提出分区划片责任制和干好工作让群众满意的工作目标。2002年西博会期间，为保证会展重点项目“第三届中国杭州西湖电子音像博览会”和“西湖书市”的成功举办，杜绝盗版音像制品在“音博会”和“西湖书市”上出现，10月31日至11月11日，稽查支队全力以赴，主动上门为参展商和消费者服务，每天派出8至10人业务骨干在“音博会”门前和“西湖书市”大厅里设立真伪音像制品鉴别服务台，接受消费者的咨询980多人次，投诉192件；会展期间，采取不定时的方式对各参展商上柜的音像制品进行抽查，共清查出45种盗版音像制品

5、6万多（盘）张，现场全部给予封存处理，为正版音像制品占领杭州市场保驾护航，受到了广大消费者的好评。国务院《互联网上网营业场所管理条例》颁布后，又派出3个指导组，巡回到各县（市）区给“网吧”经营单位作宣传《条例》辅导讲课10场，这种主动上门为群众服务的做法，受到了经营者的拍手赞扬。为规范执法行为，我们按照市政府行政执法和政务公开的要求，在设置了举报电话，受理举报案件，挂牌上岗服务的基础上，将理论学习、法制宣传、工作咨询、案件查处、档案管理等列入行政执法考核的主要内容，并把这些工作方法、时机和完成时限用制度规定下来，走出了一条用责任目标

6、规范执法工作的路子。在规范内部管理中，先后制定了值班受理举报、学习分析、行政例会、日常检查、请示报告、信息通报、清政廉洁、财务管理和车辆管理等十项切实可行的工作制度。工作中，稽查人员树立了强烈的责任意识，自觉遵守各项规章制度，增强了干事成事的信心，促进了工作质量、效率的不断提高。三、抓好队伍建设，提高执法技能。2002年来，在思想建设上，我们注重每月坚持用2天时间学习政治理论，学习法律法规和业务知识，掌握依法管理市场和处理日常执法技能；坚持每月对执法检查情况进行一次分析，预测市场动态，把握工作主动权；同时经常教育稽查人员严格履行职责

7、，正确使用好手中的权力，自觉过好人情关，金钱关。在作风建设上，坚持实事求是，深入实际，调查研究，摸清实情，敢讲真话，不搞形式主义，不做表面文章，盯着市场管理薄弱环节做工作，主动到省文化厅、市人大、市政协、市公安、市工商、市新闻出版、市综合执法局、团市委和各县（市）区文体局等35个相关单位汇报工作，上门服务，征求意见，改进工作作风。在提高工作能力和业务水平上，每年坚持举办一期行政执法培训班，开展分析研究活动，分层次、分专题选择一些案件进行剖析，引导大家从中学方法，长技巧，熟练掌握文化市场管理法律法规，不断提高依法办事能力。我们还落实了

8、每周一会议制度，通报稽查工作，汇报监督检查和案件处理情况，进行一周工作小结。每周五下午采取轮流主讲、全队讨论、理论研讨等方式，进行业务学习和工作讲评。通过不断学习，稽查队员不仅掌握了过硬的基本功，政治素质也得到了较大提高。四、严格依法