南平江南片区水厂工程

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南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件南平市江南片区水厂工程（施工监理）招　标　文　件招标编号：0624-171311129招标人：南平市江南水务发展有限公司招标代理机构：福建省机电设备招标有限公司二○一七年六月第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件目录第一章招标公告4第二章投标须知及投标须知前附表10一．投标须知前附表11二．投标须知23(一)总则231.工程说明232.本监理招标项目规定的工程监理范围及监理服务的期限233.资金来源234.投标人的资格要求235.投标费用246.踏勘现场24(二)招标文件247.招标文件的组成248.招标文件的澄清259.招标文件的修改、补充25(三)投标文件的编制2610.投标文件的语言及度量衡单位2611.投标文件的组成2612.投标文件的要求2613.投标价格2714.投标和支付所使用的货币2715.投标有效期2716.投标保证金2817.投标文件的份数和签署28(四)投标文件的递交2918.投标文件的装订、包封、密封和标志2919.投标文件的递交2920.投标文件递交的截止时间29第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件21.投标文件的补充、修改与撤回29(五)开标3022.开标30(六)评标3023.评标委员会3024.评标会议3025.评标过程保密3026.评标细则31(七)合同授予3127.定标方式3128.中标通知3129.合同协议书的签订3130.履约保证金3231.重新招标或经批准不招标3232.招标项目监管部门3233.其他32第三章合同条款及格式33一．合同条款34第一部分协议书35第二部分通用条件38第三部分专用条件50第四章工程技术标准和监理要求63一．工程说明64二．技术标准与规范65三．监理范围、监理服务内容和监理期限66四．监理要求67第五章招标项目图纸和技术资料69第六章投标文件格式70第七章评标细则92第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件第一章招标公告第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件招标公告招标编号：0624-1713111291、招标条件本招标项目南平市江南片区水厂工程（施工监理）已由南平市发展和改革委员会以南发改审批[2017]69号、南发改审批[2017]85号批准建设，项目业主为南平市江南水务发展有限公司，建设资金来自自筹，招标人为南平市江南水务发展有限公司，委托的招标代理单位为福建省机电设备招标有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行国内公开招标，选定监理单位。2、项目概况及招标范围2.1工程建设规模：拟建水厂工程总规模为2.5万吨/日，近期1万吨/日。工程包括取水工程、原水输水管道、净水厂工程和供水管道。取水工程设计土建规模为2.5万吨/日，设备规模1万吨/日。原水输水管道全长3445m，采用球墨铸铁管，净水厂工程土建规模2.5万吨/日，设备1万吨/日。供水管道全长11640m，采用球墨铸铁管，途中设一座1000m³的高位水池。项目建安费用约4234万元。2.2本次的招标范围和内容：本建设项目监理服务范围为本建设项目的招标图纸规定的全部工程，包括但不限于桩基工程（含试桩）、地下室工程、土建工程、水电工程、消防工程、暖通工程、建筑智能化工程、设备安装调试、水土保持、管网工程、室内外装修工程及室外总体工程等施工全过程监理及保修阶段监理。2.3工程建设地点：南平市延平新城陈坑-瓦口组团；2.4施工现场状况及周边环境：已具备施工条件；2.5计划开工日期为2017年7月，施工工期为12个月。监理服务期：自招标人发出书面进场通知时间开始至监理合同约定的监理范围内的全部工程完成竣工验收、工程档案归档、决算完成及工程保修期内的监理。2.6本项目监理服务费用：为52.22295万元人民币（本项目的监理费计算过程：参照国家发改委、建设部发改价格（2007）670号文件《建设工程监理与相关服务收费管理规定》监理费报价取费范围计算并下浮50％计取，其中专业调整系数为1.0；工程复杂程度调整系数为1.0；高程调整系数为1.0）；第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件2.7工程质量要求：符合国家现行《建筑工程施工质量验收规范》合格标准；2.8资金来源：自筹。3、投标人资格审查及审查办法3.1投标人应具有独立法人资格，具备合格有效的企业法人营业执照。3.2投标人应具备建设行政主管部门核发有效的市政公用工程监理资质乙级及以上证书或工程监理综合资质证书。3.3投标人拟担任本项目的总监理工程师应具备建设行政主管部门核发有效的《国家注册监理工程师注册执业证书》或《福建省监理工程师执业资格注册证书》（以上证书注册专业均应为市政公用工程），并具备工程师及以上职称。[备注：证书上的注册执业单位应与投标人的名称一致，如有变更(包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等)，应有建设行政主管部门的合法变更记录。]注：持有《福建省监理工程师注册证书》的有效期按闽建建〔2015〕42号规定一律延长至2017年12月21日，若所持有的省监证书失效或换领《福建省监理工程师岗位培训证书》持证人员不得担任本项目的总监理工程师。3.4投标人及项目总监理工程师应具备“类似工程业绩”要求：无。3.5本招标项目不接受联合体投标。3.6投标人未被依法禁止投标、未存在财产被冻结或接管的情况。3.7投标人未被建设行政主管部门责令不能承揽新的监理业务的。3.8本招标项目对投标人的资格审查采用的方式：资格后审。主要资格审查内容和标准的其他要求详见招标文件的规定，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。4、招标文件的获取4.1本招标项目采用 电子招投标，其执行的文件为：南平市公共资源交易管理工作联席会议关于印发《南平市公共资源电子交易平台运行暂行管理规定》的通知（南发改法规〔2017〕1号）。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件(南平版)打开。4.2凡有兴趣的潜在投标人请于2017年6月23日15时00分至2017年6月30日23时59分前通过登录南平市公共资源电子交易平台第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件（http://www.npggzy.gov.cn/）利用已经激活并审核通过的CA证书采取无记名方式从网上下载电子招标文件或通过网站公告中获取。4.3招标人通过南平市公共资源交易中心网站(http://www.npggzy.gov.cn/)发布免费下载电子招标文件，不再另行出售纸质招标文件及图纸。4.4招标人不提供书面招标文件，只提供电子招标文件。投标人必须在投标截止前通过网上银行在南平市公共资源电子交易平台的网上支付平台进行支付（电子交易平台使用费），才能参与投标。5.投标文件的递交5.1投标文件提交的截止时间(投标截止时间)：北京时间2017年7月19日09时00分前通过网络上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台。投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。网上投标操作见帮助文档中投标单位操作手册。若有疑问，可向交易平台咨询。联系电话：0512-58173200、400-850-3300、0599-8317118。　5.2投标截止时间后，网上投标系统拒绝接受投标文件。5.3投标人于投标截止时间前，投标人拟派出的总监理工程师应当持《国家注册监理工程师注册执业证书》或《福建省监理工程师执业资格注册证书》原件及复印件、个人身份证原件及复印件、投标保证金凭证原件及复印件各一份（并加盖投标人单位公章）、随身携带已经激活并审核通过的CA到南平市公共资源交易中心签到，并提交一份备用电子投标文件。备用电子投标文件（.nNPTF格式）应刻录到光盘中，用信封密封并加盖投标人公章。不符合上述要求的，招标人可不予接受。解密投标文件时未随身携带已经激活并审核通过的CA到场的视为撤销其投标文件。备注：若投标人因办理相关注册业务无法提供拟派出的总监理工程师注册证书原件的，应当提供省住房和城乡建设厅行政服务中心出具的《福建省建设类执业资格注册证书有效性证明》原件核验，否则，其投标文件不予接收。投标人还须在投标文件中附上省住房和城乡建设厅行政服务中心出具的《福建省建设类执业资格注册证书有效性证明》复印件加盖投标人单位公章（原件备查），否则按资格审查不合格处理。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件开标日当天，投标人须携带生成投标文件的CA数字证书到开标现场，各投标人法定代表人或委托代理人均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人法定代表人或委托代理人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理进行最终解密及导入投标文件。招标人或其委托的招标代理机构将对所有投标人参加开标会议的有关人员（按招标文件规定应到位开标的项目经理）进行身份证件识别和摄像留存，并做记录；应到位而未到位或弄虚作假的依招标投标法律论处；5.4逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.5尚未办理南平市建设工程电子招投标系统数字证书及投标人电子信息库入库的投标人，请在开标前及时办理，具体程序详见南平市公共资源易网。5.6招标人不接受书面投标文件，投标人必须网上提交投标文件，同时提交一份备用电子投标文件（.nNPTF格式）(光盘，用信封密封并加盖投标人公章)。投标人是否投标以网上递交的投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审。特殊情况下：投标人网络上传的电子投标文件，由于系统出现故障，无法正常解密及导入评标系统的，将启用该投标人备用电子版投标文件（光盘）进行评标，请投标人在递交备用电子版投标文件（光盘）前认真检查备用电子版投标文件（光盘）的完整性。若启用电子版投标文件（光盘）进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件（光盘）为准，评委会评审时以该投标人备用电子投标文件（光盘）里面的内容为准。6.投标保证金6.1投标保证金的金额为：人民币1万元。6.2投标保证金提交的时间：投标截止时间前。6.3投标保证金提交的方式：①现金（银行电汇或银行转账）形式；②银行保函形式；③担保保函形式；④投标保证保险形式；⑤福建省建筑业龙头企业年度投标保证金形式；⑥南平市建设工程年度投标保证金形式。7.评标办法本次招标采用综合评估法的办法进行评标。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在福建招标与采购网（http://www.fjbid.gov.cn）、南平市公共资源交易中心（http://www.npggzy.gov.cn/）上发布。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件9.联系方式招标人：南平市江南水务发展有限公司地 址：南平市长沙路4号26幢二楼电 话：0599-8615183联系人：吕工招标代理：福建省机电设备招标有限公司地址：福建省福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦5层505、506室，邮编：350002电话：0591-87539904，38872281，传真：0591-87525269联系人：冯先生，翁先生投标保证金银行账号：开户银行：中国银行南平分行营业部 帐户名称：南平市公共资源交易中心   帐  号：409158388194        说明：注明用途：“171311129保证金”交易中心名称：南平市公共资源交易中心地址：南平亿发商贸城7号楼2层监督部门:南平市住房和城乡建设局单位地址:南平市延平区玉屏山联系电话：0599-8723008友情提示：①于电子标书制作请登陆南平市公共资源交易中心网新点投标文件制作软件(南平版)软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：0512-58173200、400-850-3300,0599-8317118。②如果未办理CA证书的企业请尽快办理，办理方式请查看南平市公共资源交易中心网中的“南平市公共资源交易中心关于CA数字证书及电子印章办理、激活事项的通知”，如果已办理证书，请检查数字证书是否可用。③开标日当天，投标人须携带生成投标文件的CA数字证书到开标现场，各投标人法定代表人或委托代理人均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人法定代表人或委托代理人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理在进行最终解密及导入投标文件。④在递交投标文件时，同时还应提供一份“.nNPTF”格式的电子投标文件（光盘），否则招标人（招标代理机构）将拒收投标资料。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件第一章投标须知及投标须知前附表一.第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件一．投标须知前附表第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称南平市江南片区水厂工程（施工监理）21.1招标编号0624-17131112931.1业主名称南平市江南水务发展有限公司41.1招标代理福建省机电设备招标有限公司51.1工程计划施工期计划开工日期为2017年7月，施工工期为12个月。62.1监理范围具体要求详见招标文件第4章“工程建设标准和监理要求”72.2监理服务期限自招标人发出书面进场通知时间开始至监理合同约定的监理范围内的全部工程完成竣工验收、工程档案归档、决算完成及工程保修期内的监理。83.1资金来源企业自筹94.2投标人资格合格条件(1)投标人应具有独立法人资格，具备合格有效的企业法人营业执照。(2)投标人应具备建设行政主管部门核发有效的市政公用工程监理资质乙级及以上证书或工程监理综合资质证书。(3)投标人拟担任本项目的总监理工程师应具备建设行政主管部门核发有效的《国家注册监理工程师注册执业证书》或《福建省监理工程师执业资格注册证书》（以上证书注册专业均应为市政公用工程），并具备工程师及以上职称。[备注：证书上的注册执业单位应与投标人的名称一致，如有变更(包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等)，应有建设行政主管部门的合法变更记录。](4)拟派驻现场的监理人员至少应符合下列要求：总监理工程师1名，土建岗位监理工程师1人，安装岗位监理工程师1人，安全岗位监理工程师1人，造价岗位监理工程师1人，监理员2人，第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件以上各岗位人员的资格、专业及职称要求应至少满足“拟派驻现场的监理人员一览表（表一）”中招标人的要求；其中，各施工阶段的监理人员配备应符合《闽建建[2013]35号文》附件3“福建省房屋建筑和市政基础设施工程项目监理机构人员配备标准”及招标人需求。备注：投标人拟配备的现场监理人员不得兼职（即各专业人员不得在同一项目兼任其他专业职位），否则按照否决投标处理。(5)投标人及项目总监理工程师应具备“类似工程业绩”要求：无。(6)本招标项目不接受联合体投标。(7)投标人未被依法禁止投标、未存在财产被冻结或接管的情况。(8)投标人未被建设行政主管部门责令不能承揽新的监理业务的；(9)投标人应按照招标文件规定提供投标保证金；(10)投标人提供的内容无弄虚作假,且按投标文件格式规定的格式和内容提供有关资料的。说明：投标人应当按第6章投标文件格式要求的规定的格式和内容提交有关资料。14.3联合体招标人　不接受　联合体投标。26.1踏勘现场和标前会时间地点招标人不组织踏勘现场，投标人自行进行踏勘现场。招标人不召开标前会。38.1招标文件的澄清投标人要求澄清招标文件的截止时间为2017年7月1日12时00分前。投标人要求澄清招标文件的提交方式为：无记名方式，投标人要求澄清的内容应以不署名、不盖章（但应标明招标项目名称、招标编号和日期）的书面形式提交给招标人或招标代理机构。并可通过下列形式提交：网站：福建招标与采购网（www.fjbid.gov.cn）、南平市公共资源交易中心（http://www.npggzy.gov.cn/npztb/）招标人将在发布招标公告的媒介上发布招标文件澄清、答疑、修改、补充通知等，相关信息一经发布，视同投标人已知悉。投标人应自行关注发布招标公告的媒介。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件投标人若需要文本资料，可前往我司领取，无需签收和确认。备注：(1)答疑纪要或补充通知作为招标文件的组成部分。(2)投标人应在本项目招标过程中不定期地自行留意招标人（或招标代理机构）发布的答疑纪要或补充通知，因未及时获得答疑纪要或补充通知等相关资料而造成的后果由投标人自负。115.1投标有效期投标截止期后90日历天。216.1投标保证金1.投标保证金的金额为：人民币1万元。2.投标保证金提交的时间：投标截止时间前。3.投标保证金提交的方式：可以以现金（银行电汇或银行转账）或银行保函或担保保函或投标保证保险或年度投标保证金等方式提交。①现金形式:应在投标截止时间之前从独立投标人或联合体牵头人的法人单位基本帐户以电汇或银行转账的形式，汇到招标公告中招标人（招标代理机构）指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明“171311129保证金”，如因投标人汇款凭证未注明项目招标编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到帐情况，并以银行出具的加盖公章的投标保证金到帐证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。投标人企业基本账户开户许可证上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。银行存款利率类型为：银行存款同期活期利率，并从投标截止当日开始计息。利息部分应出具发票的类型为：税务发票②银行保函形式。银行保函应由独立投标人或联合体牵头人或工程担保公司（工程担保公司已在福建省内的设区市建设行政主管部门备案）账户所在银行出具；银行保函的内容应针对于本招标项目，应以招标人为受益人且满足本招标项目对于投标保证金的数额和有效期的要求。③工程担保公司出具的担保保函第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件。出具担保保函的工程担保公司应在福建省内的设区市建设行政主管部门备案。担保保函的内容应针对于本招标项目，应以招标人为受益人且满足本招标项目对于投标保证金的数额和有效期的要求。④保险公司出具的投标保证保险形式。投标保证保险的保险条款应当经中国保监会批准或备案。保险公司应通过福建省住建厅政务网站，将保险公司经营单位信息、投保单（范本）以及保险合同含条款（范本）向社会主动公开。⑤福建省建筑业龙头企业年度投标保证金形式。独立投标人或联合体牵头人应按闽建筑[2014]33号规定办理年度投标保证金的相关事宜并取得《福建省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明》，《福建省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明》中注明的金额应不少于招标文件规定的投标保证金金额（如本项目投标保证金金额超过投标人交纳的年度投标保证金金额的，独立投标人或联合体牵头人应按上述递交项目投标保证金的规定将投标保证金金额予以补足）。若开标当日《福建省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明》失效，将被视为未按规定递交投标保证金。⑥南平市建设工程年度投标保证金形式。独立投标人或联合体牵头人根据《南平市住房和城乡建设局关于实施建设工程招标投标年度投标保证金制度的通知》南建筑〔2016〕3号取得《南平市建设工程年度投标保证金收讫证明》，《南平市建设工程年度投标保证金收讫证明》中注明的金额应不少于招标文件规定的投标保证金金额（如本项目投标保证金金额超过投标人交纳的年度投标保证金金额的，独立投标人或联合体牵头人应按上述递交项目投标保证金的规定将投标保证金金额予以补足）。若开标当日《南平市建设工程年度投标保证金收讫证明》失效，将被视为未按规定递交投标保证金。4.投标保证金证明材料提交形式：A.若以现金形式提交的，投标人须将投标保证金有关银行汇款单据及企业基本账户开户许可证的复印件加盖投标人单位公章放入投标文件中。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件B.若以银行保函形式提交的，投标人应在递交投标文件的同时将银行保函原件一并递交给招标人，并将银行保函复印件加盖单位公章放入投标文件中；若银行保函以工程担保公司出具的，还应将工程担保公司已在福建省内的设区市建设行政主管部门备案的相关证明材料复印件加盖单位公章放入投标文件中；投标保证金银行保函的格式详见附件七，除需填入的内容外，其他内容应当不加修改的引用。未按上述要求提供的，视为未按规定递交投标保证金。C.若以担保保函形式提交的，投标人应在递交投标文件的同时将担保保函原件一并递交给招标人，并将担保保函以及已在福建省内的设区市建设行政主管部门备案的相关证明材料复印件并加盖单位公章放入到投标文件中；投标保证金担保保函的格式详见附件八，除需填入的内容外，其他内容应当不加修改的引用。未按上述要求提供的，视为未按规定递交投标保证金。D.若以投标保证保险形式提交的，投标人应在递交投标文件的同时将保险凭证原件一并递交给招标人，并将保险凭证复印件并加盖单位公章放入投标文件中；投标保证保险（凭证）的格式详见附件九，除需填入的内容外，其他内容应当不加修改的引用。未按上述要求提供的，视为未按规定递交投标保证金。E.若以福建省建筑业龙头企业年度投标保证金形式或南平市建设工程年度投标保证金形式提交的，投标人应将使用期限内的有效的年度投标保证金收讫证明复印件并加盖单位公章放入到投标文件中。未按上述要求提供的，视为未按规定递交投标保证金。5、投标保证金有效期：与投标有效期一致。117.1投标文件份数招标人不接受书面投标文件。备用的电子版投标文件（“.nNPTF”格式存入的光盘):1份生成投标文件的单位CA数字证书，用于电子标书解密。（携带的CA数字证书应为投标人用于加密投标文件的单位CA数字证书，否则无法进行电子标书解密，若未按要求提供，造成电子标书无法解密的后果由投标人自行承担）。注：在领取中标通知书的同时，中标人须再向招标人提供伍份书面投标文件。218.1商务文件、技术文件的总包封要求电子版投标文件（“.nNPTF”格式存入的光盘)密封在一个封套中，封袋上正确写明招标人名称、招标编号、工程名称、投标人名称并加盖投标单位公章后提交。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件118.3技术文件（监理大纲）的装订、包封、密封和标志的规定本项目不要求提供技术文件219.1投标文件提交地点及截止时间1、投标文件提交的截止时间(投标截止时间)：北京时间2017年7月19日09时00分前通过网络上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台。投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。网上投标操作见帮助文档中投标单位操作手册。若有疑问，可向交易平台咨询。联系电话：0512-58173200、400-850-3300、0599-8317118。　2、投标截止时间后，网上投标系统拒绝接受投标文件。3、投标人于投标截止时间前，投标人拟派出的总监理工程师应当持《国家注册监理工程师注册执业证书》或《福建省监理工程师执业资格注册证书》原件及复印件、个人身份证原件及复印件、投标保证金凭证原件及复印件各一份（并加盖投标人单位公章）、随身携带已经激活并审核通过的CA到南平市公共资源交易中心签到，并提交一份备用电子投标文件。备用电子投标文件（.nNPTF格式）应刻录到光盘中，用信封密封并加盖投标人公章。不符合上述要求的，招标人可不予接受。解密投标文件时未随身携带已经激活并审核通过的CA到场的视为撤销其投标文件。备注：若投标人因办理相关注册业务无法提供拟派出的总监理工程师注册证书原件的，应当提供省住房和城乡建设厅行政服务中心出具的《福建省建设类执业资格注册证书有效性证明》原件核验，否则，其投标文件不予接收。投标人还须在投标文件中附上省住房和城乡建设厅行政服务中心出具的《福建省建设类执业资格注册证书有效性证明》复印件加盖投标人单位公章（原件备查），否则按资格审查不合格处理。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件开标日当天，投标人须携带生成投标文件的CA数字证书到开标现场，各投标人法定代表人或委托代理人均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人法定代表人或委托代理人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理进行最终解密及导入投标文件。招标人或其委托的招标代理机构将对所有投标人参加开标会议的有关人员（按招标文件规定应到位开标的项目经理）进行身份证件识别和摄像留存，并做记录；应到位而未到位或弄虚作假的依招标投标法律论处；4、逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5、尚未办理南平市建设工程电子招投标系统数字证书及投标人电子信息库入库的投标人，请在开标前及时办理，具体程序详见南平市公共资源易网。6、招标人不接受书面投标文件，投标人必须网上提交投标文件，同时提交一份备用电子投标文件（.nNPTF格式）(光盘，用信封密封并加盖投标人公章)。投标人是否投标以网上递交的投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审。特殊情况下：投标人网络上传的电子投标文件，由于系统出现故障，无法正常解密及导入评标系统的，将启用该投标人备用电子版投标文件（光盘）进行评标，请投标人在递交备用电子版投标文件（光盘）前认真检查备用电子版投标文件（光盘）的完整性。若启用电子版投标文件（光盘）进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件（光盘）为准，评委会评审时以该投标人备用电子投标文件（光盘）里面的内容为准。122.1开标开标时间：同投标截止时间开标地点：南平市公共资源交易中心本项目开标室（南平亿发商贸城7号楼二层）采用电子招投标的，开标要求：投标人应在投标截止时间前将电子投标文件进行网络上传，投标文件以最后上传的一份为准。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件127.2公示公示方式：网上公示公示网站：福建招标与采购网（www.fjbid.gov.cn）、南平市公共资源交易中心网站（www.npggzy.gov.cn）；公示内容及时间：（1）招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期为3日；（2）公示中标人，公示期为10日。229.1合同签订中标人在收到中标通知书后3天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜，并在中标通知书发出后的30天内完成合同订立。330.1履约保证金中标人应在合同签订时向招标人提交合同总额10％的履约保证金。履约保证金可以是现金或银行保函。履约保证金将在本工程竣工验收合格并经建设主管部门备案后30天内予以无息退还。432.1监管部门部门或机构名称：南平市住房和城乡建设局地点：南平市延平区玉屏山电话：0599-8723008533.1其他1为方便投标人更好了解本项目的现场具体情况或其它需要了解的项目概况信息，避免在投标时因理解不清而影响今后项目的实施。必要时，投标人可以与招标人联系了解本招标项目的具体情况等相关信息。投标人未作相应咨询考察工作视为完全理解并接受招标人所有规定和要求，由于投标人对招标要求理解不正确或误解造成的一切后果和可能增加的费用均由投标人自行负责。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件2投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明、承诺的真实性负责。招标人有权在评标过程中或签订合同之前对投标人投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合买方的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况；若在评标过程中，发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料和承诺欺骗买方和评委的行为，招标人将提请评标委员会否决其投标，并申请没收其投标保证；若在中标后或执行合同过程中发现有为谋取中标而提供虚假资料和承诺欺骗买方和评委的行为，买方将取消其中标资格或解除合同，其投标保证金（或履约保证金）将不予退还，给买方造成损失的，还必须进行赔偿并承担相关责任。同时，招标人还将提请行政监督部门将其不良记录纳入市场信用信息管理系统。3本招标文件（含资格、商务、合同和技术条件等材料）规定的各相关条款要求，如果投标人在投标文件中没有以书面方式对招标文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离，则视为投标人能够完全理解并满足本招标文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，投标人都应在投标文件中的“商务或技术偏离表”中加以如实详细说明。投标人中标后才提出或者被招标人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为投标人弄虚作假骗取中标，招标人将取消其中标资格并没收投标保证金。该投标人给招标人和招标代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。4中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的,无正当理由不与招标人签订合同的,在签订合同时提出附加条件或者更改合同实质性条款的,或者拒不提交要求的履约保证金的,其投标保证金不予退还,招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失超过投标保证金数额的,中标人应对超过部分予以赔偿。5中标人在签订合同之日起30日内，必须依法在当地工商部门或税务机关办理设立登记或报验登记，及时在建筑服务地缴纳应纳税款。在合同约定付款时，承包方需提供建筑服务发生地完税凭证并开具税务发票，否则招标人有权拒付工程款。6中标单位中标后应按照招标文件规定的要求提供项目代建及监理机构（简称“项目管理部），统一协调处理项目前期及建设过程中存在的问题，配合招标人做好项目前期审批手续。7甲供、甲控的设备或材料，中标人应严格按照招标人的相关规定执行。8根据《福建省物价局关于重新规范建设工程交易服务收费标准及有关问题的通知》（闽价[2003]房505号文）的规定，本项目的中标单位应向南平市公共资源交易中心交纳交易服务费。关于电子招标投标电子投标文件编制工具软件名称及版本：新点投标文件制作软件(南平版)。电子投标文件编制工具软件供应商及联系电话：第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件江苏国泰新点软件有限公司0512-58173200、400-850-3300、0599-8317118。电子投标文件具体要求：（1）招标文件中要求提供原件扫描件上传至主体库中，并在新点投标文件制作软件(南平版)工具中获取。（2）如果企业已有企业法定代表人电子印章（法人CA）,建造电子印章（建造师CA）等个人CA数字证书。在投标文件制作过程中，个人电子印章（有效期内）直接可用于投标文件加盖电子印章，但不能用于最终加密生成投标文件。投标单位只能用单位CA数字证书对投标文件加密生成标书上传到系统中，否则开标时无法解密，导致投标失败，由此造成的后果企业自行承担。（3）投标人须携带生成投标文件的单位CA数字证书到开标现场对投标文件进行解密。（4）投标人有以下情形之一的投标无效：A、投标人电子投标书未在招标文件规定的截止时间内上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台；B、因投标人原因，投标人提交的电子投标书解密失败或无法导入的（所有投标人解密完成后10分钟内）；C、电子投标书未按招标文件规定进行电子签章。（5）其他说明A、投标人应在新点投标文件制作软件（南平版）软件生成投标文件的标书信息确认中填写准确的投标报价及相关信息，该信息将在开标过程中公布。B、招标文件要求需要盖章的地方，电子投标文件中要相应的盖电子印章（建造师有办理电子印章的，应直接加盖电子印章，建造师若没有办理电子印章的，应当在纸质文件上加盖印章后，以原件扫描的形式导入到电子投标文件中。评委在评审过程中，应给予认可）。C、投标人应按招标文件要求将所有投标文件内容通过新点投标文件制作软件(南平版)一起制成一个“.NPTF”格式的招文件网络上传，同时保存未加密的后缀名为“.nNPTF”格式的电子投标文件（光盘）。（5）电子投标文件如出现以下情形之一的，招标人应根据系统参建方出具的书面报告作出相应处理：投标人使用非福建CA数字证书或没有使用含有开通招投标应用服务功能的福建CA数字证书的电子印章；第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件投标人使用的福建CA数字证书的招投标应用服务功能已被吊销或过期；投标人未使用招标文件规定的电子标书制作软件及相应版本制作；④因投标人的原因，导入电子评标系统后无法正确读取数据或读取的数据不全；⑤因投标人的原因，导致投标文件无法正常导入电子评标系统的其它情形。电子投标文件出现前款（1）、（2）、（3）项情形的，招标人应拒绝其投标；出现前款（4）、（5）项情形的，提交评标委员会否决其投标。（6）所有招标文件中关于投标单位需要提交纸质标书文件，一律改成提供电子标书文件；涉及需要提供的复印件，一律改成原件扫描件；所有扫描件，一律以主体库的验证通过的材料为准，不再提供原件备查。（7）所有投标文件制作工具中所涉及到单位盖章部分，需盖单位公章。（8）电子招标投标文件应按规定加盖含有福建CA数字证书（须在南平市公共资源交易中心电子交易平台激活）的电子印章。（9）电子投标文件应根据招标文件的要求，在需盖企业公章处加盖投标人的企业电子公章（采用联合体投标的，联合体成员各方均应加盖各企业电子公章）。（10）电子招投标其他未详尽部分按南平市公共资源交易管理工作联席会议关于印发《南平市公共资源电子交易平台运行暂行管理规定》的通知（南发改法规〔2017〕1号）有关规定执行。一．第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件一．投标须知(一)总则1.工程说明1.1.本招标工程的工程名称、招标编号、业主名称、招标代理和工程计划施工期见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项至第5项。1.2.本招标工程其他说明详见招标文件第4章工程建设标准和监理要求中的工程说明。2.本监理招标项目规定的工程监理范围及监理服务的期限2.1.本监理招标项目规定的工程监理范围见前附表第6项所述；2.2.监理服务期限见前附表第7项所述；2.3.监理服务内容见第四章“工程技术标准和监理要求”。3.资金来源3.1.本工程资金来源见前附表第8项，其中部分资金用于本工程合同项下的合格支付。4.投标人的资格要求4.1.为履行本招标项目合同的目的，投标人必须是法人或其他组织，至少须满足前附表第9项所要求的资质等级。4.2.为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括前附表第9项所列的投标人资格合格条件审查资料。4.3.招标人是否接受联合体投标：见前附表第10项规定。招标人接受联合体两个或两个以上监理单位组成的联合体投标时，除按本须知第4.1、4.2款提供组成联合体每一成员的资料外，还应符合以下规定要求。4.3.1.投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体每一成员均受法律约束。4.3.2.应指定一家联合体成员作为主办人，由联合体各成员法定代表人签署提交一份授权书，证明其主办人资格。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件1.1.1.联合体主办人应被授权代表所有联合体成员承担责任和接受指令。并且由联合体主办人负责整个合同的全面实施，包括只有主办人可以支付费用等。1.1.2.所有联合体成员应按合同条件的规定，为实施合同共同和分别承担责任。在联合体授权书中，以及在投标文件和中标后签署的合同协议书中应对此作相应的声明。1.1.3.联合体各成员之间签订的联合体协议书副本应随投标文件一起递交。1.1.4.参加联合体的各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。2.投标费用投标人应承担己方投标文件编制与递交等参加本招标活动所涉及的一切费用。3.踏勘现场3.1.投标人应对工程现场和其周围环境进行踏勘，以便在投标前获取有关编制投标文件和签署实施工程的监理合同所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任、风险和费用。招标人在前附表第11项规定的时间和地点组织投标人踏勘现场的，投标人应派人准时参加。如招标人决定不组织投标人踏勘现场的，投标人应自行到现场踏勘。3.2.招标人向投标人提供有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3.3.投标人在查阅招标文件和踏勘现场后，可以提出要求澄清问题。但所有问题都应以书面形式提交给招标人，招标人视情况做出澄清和解答，并将此澄清和解答以书面的方式发给所有已购买招标文件的投标人。不管答疑会口头回答与否，最终均以书面文件为准。(一)招标文件4.招标文件的组成4.1.招标文件包括下列内容第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件第1章招标公告第2章　　投标须知及投标须知前附表第3章　　合同条款和格式第4章　　工程技术标准和监理要求第5章招标项目图纸和技术资料第6章　　投标文件格式第7章评标细则1.1.招标文件除7.1内容外，招标代理在招标期间发出的书面文件和其他修改或补充函件，均是招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。2.招标文件的澄清2.1.投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标代理提出。投标人若对招标文件有任何疑问，应按前附表第12项规定的方式和规定的时间之前发送给招标代理。若招标代理要求以书面（包括手写、打印、印刷，也包括电报和传真）形式，则投标人应按招标公告中的联系方式向招标代理提出澄清要求；若招标代理要求采用网络方式进行澄清的，则投标人应按本招标文件公布的网址上传要求澄清的文件。招标代理将根据投标人的要求对招标文件做出必要的澄清，在投标截止日期前15日按前附表第12项规定的方式将澄清的文件发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。3.招标文件的修改、补充3.1.在投标截止期前15日的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行必要的修改或补充，所有招标文件的修改或补充将按前附表第12项规定的相同方式发给所有购买招标文件的投标人。招标文件的补充、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。3.2.招标人在投标须知前附表第12项标明澄清、补充或修改招标文件是通过网站和有形市场发布的，投标人应自行留意招标人发出的澄清、修改或补充招标文件，并及时向招标人领取相应的文本文件。投标人未按规定时间、地点领取文本文件的，视同已收到。3.3.第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可按规定自行决定是否延长投标截止时间。1.1.当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。(一)投标文件的编制2.投标文件的语言及度量衡单位2.1.投标人和招标人（招标代理）之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。2.2.除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。3.投标文件的组成3.1.投标文件由商务文件组成。1.1.投标文件之商务文件主要包括下列内容：1.1.1.法定代表人身份证明和企业技术负责人证明书；1.1.2.授权委托书；1.1.3.投标函（含投标函附表）；1.1.4.投标保证金；1.1.5.投标人资格证明材料和辅助资料表；1.1.6.拟投入本监理项目的仪器设备表；1.1.7.监理机构及人员配备；1.1.8.监理费报价计算书；1.1.9.信誉证明材料；1.1.10.其他（根据招标文件的要求和投标人认为需要提供的资料）。4.投标文件的要求4.1.投标文件应包含本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当无例外地使用招标文件第6章所规定的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），包括完整地填写投标函和投标函附表。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件1.1.投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，具体要求详见招标文件第4章“工程技术标准和监理要求”。1.2.投标人不得以他人名义投标或者违反规定允许他人以自己名义投标。“以他人名义投标”是指投标人挂靠其他单位，或者从其他单位通过转让、租借的方式获取资质证书，或者在其编制的投标文件上加盖、签署其他单位及其法定代表人的印章、姓名等行为。2.投标价格2.1.投标人的投标报价，应是完成本须知第1、2条中所述的和合同条款上所列招标项目的监理内容和范围，以及监理周期的全部制定的，不得以任何理由予以重复，其根据为招标人向投标人提供的招标文件。2.2.投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。投标报价应包括完成本投标须知第13.1款所确定的监理业务所需的全部费用。2.3.各投标人应在投标文件中按照招标人确定的监理服务费进行报价，否则否决其投标。2.4.所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。2.5.监理合同价格为固定总价合同，详见第四章“工程技术标准和监理要求”的有关规定，其价格在合同实施时将保持不变，并不受政策性价格的调整而增减，除非本招标文件合同条款另有约定。3.投标和支付所使用的货币3.1.本工程的投标应以人民币报价,合同实施时亦以人民币支付。4.投标有效期4.1.投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。4.2.如果出现特殊情况，招标人在原定投标有效期满之前，可要求投标人将投标有效期延长一段时间。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间。在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件1.投标保证金1.1.投标人应提供一份本须知前附表第14项所述金额和规定的提交形式的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。1.2.对于未能按要求提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。1.3.招标人在中标公示期结束后的五个工作日内（因投标人投诉或质疑可能造成重新评标的，在投诉或质疑处理完后五个工作日内，但应告知投标人推迟退还投标保证金或投标保函的原因），应通知中标候选人以外的投标人到投标保证金的收款单位或投标保函的收取单位办理并退还投标保证金或保函，同时通知投标保证金的收款单位或投标保函的收取单位开始退还投标保证金或保函的日期、退还金额、退还的投标人名称。在中标人与招标人签订合同（中标人需提交履约担保的，包括中标人已按招标文件规定提交履约担保）后的五个工作日内，按前述规定的办法将投标保证金或投标保函退还中标人以及其他中标候选人。到达退还投标保证金期限时，先退还投标保证金本金，投标保证金银行存款利率按银行同期活期存款利率，投标人计取利息时，利息部分应出具税务发票。1.4.如投标人有下列情况之一发生时，其投标保证金将被没收：1.4.1.投标人在投标有效期内撤回其投标文件；1.4.2.投标人拒绝按《评标细则》规定改正标价；1.4.3.中标人未能在规定期限内提交履约保证金或与招标人签订合同协议。2.投标文件的份数和签署2.1.投标人应按前附表第15项规定份数的提交投标文件。2.2.投标文件的正本和副本均需打（复）印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。2.3.投标文件应按具体要求加盖投标人单位公章、法定代表人印鉴（或签字）或法定代表人委托的代理人签字。由委托代理人签字的在投标文件中必须同时提交投标文件的法定代表人授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。2.4.第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改之处均应盖投标人的印章或由投标文件签署人签字或盖章。(一)投标文件的递交1.投标文件的装订、包封、密封和标志18.1.投标文件的装订、包封、密封和标志要求见前附表2.投标文件的递交2.1.投标人应按前附表第18项所规定的地点，于投标截止时间前递交投标文件给招标人。3.投标文件递交的截止时间3.1.递交投标文件的截止时间见前附表第18项规定。3.2.招标人（招标代理）可以按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人所制约的截止时间，均应延长后新的截止时间为准。3.3.到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。3.4.迟到的投标文件招标人在本须知第20.1条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将原封退还给投标人。4.投标文件的补充、修改与撤回4.1.投标人可以在递交投标文件以后，在本须知第20条规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标代理递交补充修改或撤回其投标文件的通知。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止日期以后，不能更改投标文件。投标截止期之前对投标价格的修改应附有相应细目的单价和价格。4.2.投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第18条的规定编制、密封、标志和发送，还要在内层和外层包封上标明“补充、修改”或“撤回”字样。4.3.从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则根据本须知第16条的规定，该投标人的投标保证金将被没收。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件(一)开标1.开标1.1.招标人按本须知前附表第19项所规定的时间和地点公开开标，包括打开按本须知第21条递交的修改与撤回通知书。1.2.开标程序：1.2.1.开标会在有关监督部门人员(或公证人员)监督下，由招标代理主持；1.2.2.由投标人或者其推选的代表或监督人员检查投标文件的封密情况，确定它们是否完整；经确认无误后，由有关工作人员当众拆封；1.2.3.首先打开标有“撤回”字样的包封并宣读其内容。按本须知第21条已提交了可接受的撤回通知书的投标文件将不予开封；1.2.4.开标时将宣读投标人的名称、拟派出的总监理工程师姓名、注册资格证书、投标报价、投标保证金递交情况等投标函附表所列明的内容，以及招标文件规定的招标人认为需要公布的其他内容；1.2.5.招标人（招标代理）对开标过程进行记录，并存档备查。(二)评标2.评标委员会2.1.评标委员会由招标人（招标代理）依法组建，负责评标活动。评标委员会由有关专业的技术、经济专家和招标人等方面代表组成。3.评标会议3.1.开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。评标会议由评标委员会主任主持。4.评标过程保密4.1.公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料及有关中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。4.2.在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同过程中，投标人任何试图影响或干扰招标人和评委会的评标活动，都可能导致其投标被拒绝。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件1.1.中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出任何解释。未中标人不得向评委会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。2.评标细则2.1.评标委员会按照招标文件第7章“评标细则”规定进行评标。(一)合同授予3.定标方式3.1.招标人应当在收到评标报告后三日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人。使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人。中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、未按照招标文件要求在规定期限内提交履约保证金或者中标被依法确认无效的，招标人可以按照中标候选人的排序重新确定中标人。3.2.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起三日内，将按前附表第20项规定的方式、时间和地点进行公示，公示期不得少于十日。3.3.本招标工程合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本招标文件规定所确定的中标人。招标人在授予合同之前有权对投标人递交的投标文件资料进行核实，投标人应对投标文件资料的真实性负责，如发现其所提交的资料不真实，招标人将视其为以弄虚作假方式骗取中标，其中标无效，给招标人造成损失的，应依法承担赔偿责任。4.中标通知4.1.招标人应当按规定向中标人发出中标通知，并将中标结果通知所有未中标人；4.2.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。5.合同协议书的签订5.1.中标人在收到中标通知书后，按前附表第21项规定的时间内，应派代表在中标通知书中规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件1.1.中标人非因不可抗力原因放弃中标、未按照招标文件要求在规定期限内提交履约保证金的，没收投标保证金；导致招标人从其他中标候选人中重新确定中标人的，应当向招标人赔偿中标差价等损失；导致招标人重新招标的，应当向招标人赔偿本次招标和重新招标所发生的费用等损失。1.2.公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。2.履约保证金2.1.在签署了经济合同书之后，中标人应按合同规定的时限内向招标人提交前附表第22项所规定方式和金额作为履约保证金。经中标人同意，可将其投标保证金抵作履约保证金。履约保证金将在本工程竣工验收合格并经建设主管部门备案后28天内予以退还。3.重新招标或经批准不招标3.1.依法必须进行招标的项目有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标：   31.1.1资格审查合格的潜在投标人不足三个的；31.1.2在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于三个的；31.1.3所有投标均被否决投标的；31.1.4经评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，且评标委员会决定否决所有投标的；31.1.5根据本投标须知第15条规定，同意延长投标有效期的投标人少于三个的。3.2.招标方式已经核准的项目，连续两次招标失败的，经原核准机关审查批准，可以调整招标方式；其他项目由招标人自行决定调整招标方式。4.招标项目监管部门4.1.招标项目所在地监管部门的名称和地址见投标须知前附表第23项。5.其他5.1.有关投标须知的其他内容详见投标须知前附表第24项。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件第一章合同条款及格式第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件一．合同条款说明：本招标项目监理合同采用国家工商行政管理局和住房和城乡建设部颁布的《建设工程监理合同》（GF-2012-0202）的格式，其中《通用条件》全部引用《建设工程监理合同》（GF-2012-0202）的“第二部分通用条件”内容，如有与原文不同之处，均以原文为准。《专用条件》现有内容是招标人根据工程项目的个性和所处的自然和社会环境提出的约定，《专用条件》是《通用条件》的修改和补充，《专用条件》内容与《通用条件》不一致的，以《专用条件》内容为准。《专用条件》中没有约定内容的，由业主和监理单位协商一致后进行填写。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件第一部分协议书委托人（全称）：监理人（全称）：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、本工程概况：1、工程名称：2、工程地点：3、工程规模：4、工程概算投资额或建筑安装工程费：二、词语限定：协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组成本合同的文件：1.协议书；2.中标通知书；3.投标书及其附件(含评标期间和合同谈判过程中递交和确认并经发包人同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等，如果有)；4.专用条件；5.通用条件(建设工程监理合同GF-2012-0202)6.附录，即：附录A相关服务的范围和内容附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备在本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件四、总监理工程师总监理工程师姓名：，身份证号码：，注册号：。五、签约酬金签约酬金（大写）：（¥）。包括：1.监理酬金：。2.相关服务酬金：。其中：（1）勘察阶段服务酬金：。（2）设计阶段服务酬金：。（3）保修阶段服务酬金：。（4）其他相关服务酬金：。六、期限1.监理期限：自年月日始，至年月日止。2.相关服务期限：（1）勘察阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（2）设计阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（3）保修阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（4）其他相关服务期限自年月日始，至年月日止。七、双方承诺1.监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。2.委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件八、合同订立1.订立时间：年月日。2.订立地点：。3.本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执份。委托人：(盖章)监理人：(盖章)住所：住所：邮政编码：邮政编码：法定代表人或其授权法定代表人或其授权的代理人：（签字）的代理人：（签字）开户银行：开户银行：帐号：帐号：电话：电话：传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件第二部分通用条件1.定义与解释1.1定义除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：1.1.1“工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。1.1.2“委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受让人。1.1.3“监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。1.1.4“承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人，及其合法的继承人。1.1.5“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。1.1.6“相关服务”是指监理人受委托人的委托，按照本合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。1.1.7“正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。1.1.8“附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。1.1.9“项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。1.1.10“总监理工程师”第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。1.1.11“酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额。1.1.12“正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。1.1.13“附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。1.1.14“一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。1.1.15“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.16“天”是指第一天零时至第二天零时的时间。1.1.17“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。1.1.18“不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。1.2解释1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。1.2.2组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：（1）协议书；（2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；（3）专用条件及附录A、附录B；（4）通用条件；第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件（5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。2.监理人的义务2.1监理的范围和工作内容2.1.1监理范围在专用条件中约定。2.1.2除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；（8）检查施工承包人的试验室；（9）审核施工分包人资质条件；（10）查验施工承包人的施工测量放线成果；（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；（15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；（16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；（17）验收隐蔽工程、分部分项工程；（18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；（19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；（21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；（22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。2.1.3相关服务的范围和内容在附录A中约定。2.2监理与相关服务依据2.2.1监理依据包括：（1）适用的法律、行政法规及部门规章；（2）与工程有关的标准；（3）工程设计及有关文件；（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。2.2.2相关服务依据在专用条件中约定。2.3项目监理机构和人员2.3.1监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件2.3.2本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行。2.3.3监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监理工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。2.3.4监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员：（1）严重过失行为的；（2）有违法行为不能履行职责的；（3）涉嫌犯罪的；（4）不能胜任岗位职责的；（5）严重违反职业道德的；（6）专用条件约定的其他情形。2.3.5委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。2.4履行职责监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。2.4.1在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决。2.4.2当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，监理人应提供必要的证明资料。2.4.3监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时，应在发出指令后的24小时内以书面形式报委托人。2.4.4除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求承包人予以调换。2.5提交报告监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。2.6文件资料在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。2.7使用委托人的财产监理人无偿使用附录B中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条件另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式移交。3．委托人的义务3.1告知委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监理机构的权限。如有变更，应及时通知承包人。3.2提供资料委托人应按照附录B约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合同履行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。3.3提供工作条件委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。3.3.1委托人应按照附录B约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无偿使用。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件3.3.2委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合同提供必要的外部条件。3.4委托人代表委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订本合同后7天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，应提前7天通知监理人。3.5委托人意见或要求在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。3.6答复委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。3.7支付委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。4.违约责任4.1监理人的违约责任监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。4.1.1因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。4.1.2监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。4.2委托人的违约责任委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。4.2.1委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。4.2.2委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件4.2.3委托人未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。4.3除外责任因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，监理人不承担赔偿责任。因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。5.支付5.1支付货币除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类、比例和汇率在专用条件中约定。5.2支付申请监理人应在本合同约定的每次应付款时间的7天前，向委托人提交支付申请书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。5.3支付酬金支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。5.4有争议部分的付款委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付申请书后7天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第7条约定办理。6.合同生效、变更、暂停、解除与终止6.1生效除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。6.2变更第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件6.2.1任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。6.2.3合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过28天。6.2.4合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应调整。6.2.5因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。6.3暂停与解除除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。6.3.1在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或监理人的部分义务。在解除之前，监理人应作出合理安排，使开支减至最小。因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，除依法可以免除责任的情况外，应由委托人予以补偿，补偿金额由双方协商确定。解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效。6.3.2第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，并将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补偿。暂停部分监理与相关服务时间超过182天，监理人可发出解除本合同约定的该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过182天，监理人可发出解除本合同的通知，本合同自通知到达委托人时解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日，且应承担第4.2款约定的责任。6.3.3当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的7天内未收到监理人书面形式的合理解释，则可在7天内发出解除本合同的通知，自通知到达监理人时本合同解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日，但监理人应承担第4.1款约定的责任。6.3.4监理人在专用条件5.3中约定的支付之日起28天后仍未收到委托人按本合同约定应付的款项，可向委托人发出催付通知。委托人接到通知14天后仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付安排，监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后14天内监理人仍未获得委托人应付酬金或委托人的合理答复，监理人可向委托人发出解除本合同的通知，自通知到达委托人时本合同解除。委托人应承担第4.2.3款约定的责任。6.3.5因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一方，可暂停或解除本合同。6.3.6本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件仍然有效。6.4终止以下条件全部满足时，本合同即告终止：（1）监理人完成本合同约定的全部工作；（2）委托人与监理人结清并支付全部酬金。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件7.争议解决7.1协商双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。7.2调解如果双方不能在14天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。7.3仲裁或诉讼双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。8.其他8.1外出考察费用经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付。8.2检测费用委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。8.3咨询费用经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的费用由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。8.4奖励监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益的，双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后，与最近一期的正常工作酬金同期支付。8.5守法诚信监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益。8.6保密第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。8.7通知本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书面签收。8.8著作权监理人对其编制的文件拥有著作权。监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除专用条件另有约定外，如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得委托人的同意。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件第三部分专用条件专用条件是根据本地区、本行业和本招标工程的具体情况而对通用条件的某些条款进行的完善、补充和修改。专用条件的条款编号与通用条件的条款编号是一致的，如果两者的规定发生抵触，应以专用条件的规定为准。1.定义与解释1.2解释1.2.1本合同文件除使用中文外，还可用/。1.2.2约定本合同文件的解释顺序为：1.协议书；2.中标通知书；3.专用条件及附录A、附录B；附录，即：附录A相关服务的范围和内容附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备4.通用条件(建设工程监理合同GF-2012-0202)5.投标书及其附件(含评标期间和合同谈判过程中递交和确认并经发包人同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等，如果有)6、在本合同签订后，双方依法签订的补充协议与修正文件；7.招标文件；8.标准、规范和有关技术资料。上述文件应互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前为准。2.监理人义务2.1监理的范围和内容第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件2.1.1监理范围包括：①三阶段：施工准备阶段监理、施工阶段监理和保修期阶段监理。②四大控制：工程质量控制、工程进度控制、工程费用控制和施工安全控制。③三个管理：合同管理、计划管理、信息管理。④一个协调：协调承包人与各方的关系。2.1.2监理工作内容还包括：（1）编制监理工作大纲和分阶段计划。（2）审核合同文件，了解施工现场。（3）审查承包人的施工组织设计、技术质量保证措施、施工方案和进度计划，并督促其实施。（4）主持交桩和设计交底工作，审查和验收承包人提交的复测成果和施工放样。（5）督促和检查承包人建立质量保证体系。（6）主持召开第一次工地会议和主持常规工地会议。（7）发布总监理工程师签发的开(复)工令，批准单项工程开工报告。（8）审核承包人的现场代表的资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质。（9）审核承包人的试验检测方案、审核其试验检测机构和人员资质。（10）建立监理的试验检测工作体系，按照规定独立开展监理的试验检测(或见证取样)工作。（11）审批承包人拟用于本工程的原材料、设备的品质以及工艺试验和标准试验。（12）审核承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量。（13）审查承包人实施本工程的施工方案及主要施工方法或工艺。（14）审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量，监督和制止工程转包和违法分包。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件（1）审查承包人提交的总体进度计划、月进度计划、阶段进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，审核承包人的月报和修正计划。（2）要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量。（3）签发中间交工证书。（4）调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门。（5）在职权范围内发布停工令。（6）对已完工程进行准确的计量，签发中期支付凭证。（7）在职权范围内发布变更令、审查变更单价及变更价款。（8）严格控制经费等签证，凡涉及经费支出的设计变更、费用增减、工期顺延的指令、总监理工程师签发任何付款凭证、经济签证及主要管理人员更换、分包单位的确定、试验单位资质审核、主材进场审核、停窝工签证、使用机械签证、材料调价等的签证，先由监理工程师初核，报委托人批准后方可向承包人签证。（9）受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理。（10）根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。（11）编制监理工作月报、季报和年报。（12）对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收。（13）签发分项工程交工证书、工程竣工证书。（14）督促、审查承包人按管理部门和发包人的要求编制竣工文件。（15）审查承包人提出的竣工结算报告，提出审查意见，配合发包人及有权审计部门审核和批准结算文件。在发包人审核和审计部门审计中，监理人有义务到场就有关工程价款审核或审计等问题进行解释说明。（16）编制并提交监理方面的竣工文件。（17）第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件监督承包人认真执行保修期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害进行调查并确定相应责任。（1）配合业主的竣工验收和工程移交工作。（2）按照环境保护的相关要求，做好施工环境保护监理。（3）按照国家法律、法规和规章的规定，做好施工安全监理。（4）根据《节约能源法》以及其他强制性标准，做好建筑节能的监理。（5）《建设工程监理规范》GB50319-2000规定的其他监理工作。（6）施工合同中赋予监理工程师的职责以及另行委托的其他服务。监理单位根据监理合同有权独立履行监理职责和权限，以及根据本项目的特点授予监理单位的权力。但在行使规定的特定职权前应先取得委托人的专门批准。增加2.1.4监理工作目标（1）工程质量目标：符合国家现行《建筑工程施工质量验收规范》合格标准。（2）工程工期目标：按照施工合同规定工期完成施工。（3）工程投资目标：严格控制设计变更和计量支付关，力争合同投资不超过中标合同总价。（4）施工安全目标：严格审查承包人编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，切实有效做好安全文明施工，确保不发生重大安全事故。监理工程服务目标：全面优质地履行监理合同，监理工作达到施工合同规定的各项要求。2.2监理与相关服务依据2.2.1监理依据包括：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及其他法律、行政法规、规章。2.2.2相关服务依据包括：(1)本监理合同。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件(2)委托人与第三方签订的合同、协议及附件。(3)《建设工程监理规范》GB50319-2000。(4)工程建设文件，包括：批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、批准的施工图设计文件、施工许可证等。(5)现行的技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等。(6)其它必要的文件。2.3项目监理机构和人员2.3.4更换监理人员的其他情形：若委托人提出更换现场监理人员的要求时，监理人应在7日内更换成符合委托人要求的监理人员。因监理人员更换可能引起的监理工作费用增加或给委托人造成任何额外费用或损失的，均应由监理人负担。2.4履行职责2.4.3对监理人的授权范围：应以书面形式报委托人批准。在涉及工程延期/天内和（或）金额/万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。2.4.4监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，经委托人批准，有权要求承包人予以调换。2.5提交报告监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：每月25日前，一式二份。2.7使用委托人的财产附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：委托人。监理人应在本合同终止后/天内移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式为：/。3.委托人义务3.4委托人代表第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件委托人代表为：[待定]。3.6答复委托人同意在7天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。重大事项在14天内做出书面答复。4.违约责任4.1监理人的违约责任4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：（1）监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当承担由此而造成的一切责任，并向委托人赔偿。监理人须赔偿因其故意或过失给委托人造成的全部经济损失，工程若出现质量问题，质量责任赔偿费＝直接经济损失×20%；导致工期延长的，每延期合同总工期的1%,扣减合同总额1％监理费；在工程造价签证或审核中，监理人有过错的（包括但不限于失误或弄虚作假的），应当按委托人的直接经济损失的100%支付赔偿金。累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）。（2）监理人对承包人违反合同规定的质量要求、完工时限和安全要求，应承担监管不力的责任并按承包人赔偿金额的10%向委托人赔偿。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。5.支付5.1支付货币币种为：人民币，比例为：100%，汇率为：/。5.3支付酬金监理报酬的计算：监理报酬按照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)下浮50%计取。本工程的监理报酬金额计算如下：（1）本项目施工监理服务收费的计费额：人民币4234万元。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件（2）采用直线内插法计算施工监理服务收费基价：人民币104.4459万元。（3）施工监理服务收费基准价＝施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数＝104.4459万元×1.0×1.0×1.0＝104.4459万元。（4）本工程的监理报酬＝104.4459万元×(1－50%)＝52.22295万元。（5）工程竣工结算时以招标人委托的有权审核部门审批的审核报告中的结算金额作为本项目监理服务收费的计费额，下浮50%后计算本项目施工监理服务收费的结算价。正常工作酬金的支付：（1）在工程实施期间，按工程进度按月分次支付至施工监理费合同价款的70%。（2）在工程竣工后，监理人完成竣工结算资料(包括竣工图纸、结算资料等)审查并完成在建设主管部门备案，在工程结算报告经有权审核部门审批后的56天内，监理费付至经审核批复的工程结算金额的95%；预留5%作为建设工程质量保证金，待保修期满、并有权部门审计结束后支付。监理费全部以银行转账形式支付。在保修期届满，监理人向委托人提交监理竣工资料后的30天内，结清监理费。（3）若因政策性调整，造成工程停建、缓建或规模显著减小，则监理报酬按照实际完成工程量计算，委托人不另外承担违约责任。若建设工期延长，不论任何原因监理报酬均不做调整，委托人不再额外支付其他报酬。（4）除本合同另有规定外，在履行合同过程中，第三方向监理人或委托人收取的任何费用均应由监理人或委托人自行承担。（5）监理人或委托人依法所应缴纳的税款或行政规费均应由监理人或委托人自行承担。如果法律规定委托人为监理人税款的代扣代缴义务人，则委托人在扣缴该税款后，将相应扣减支付给监理人的款额，同时向监理人提供有关完税证明。（6）监理人应在合同签订时向委托人提交合同总额10％的履约保证金，第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件委托人待工程竣工验收合格并经建设主管部门备案后30天内予以无息返还履约保证金给监理人。6.合同生效、变更、暂停、解除与终止6.1生效本合同生效条件：本合同经双方签字盖章后生效。6.2变更6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：不调整。6.2.3正常工作酬金增加额按下列方法确定：另行协商。6.2.4附加工作酬金按下列方法确定：另行协商。6.2.5因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金。7.争议解决7.2调解本合同争议进行调解时，可提交建设行政主管部门进行调解。7.3仲裁或诉讼合同争议的最终解决方式为下列第（2）种方式：（1）提请仲裁委员会进行仲裁。（2）向委托人住所地人民法院提起诉讼。8.其他8.4奖励合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：不奖励。8.6保密委托人申明的保密事项和期限：与本工程相关的所有文件。监理人申明的保密事项和期限：与本工程相关的所有文件。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件第三方申明的保密事项和期限：与本工程相关的所有文件。8.8著作权监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：须经委托人书面同意。9.补充条款1、监理单位履约承诺书为监理合同组成部分。2、在工程开工前，总监理工程师应组织各专业监理人员对工程施工招标文件、设计交底会前的设计文件进行详细的审查。重点审查各专业施工图纸及施工招标文件出现遗漏、缺项、错误，并就存在的问题分类列出，向委托人提出书面意见和建议。保证施工过程中能按图施工，最大限度地减少施工过程中的设计变更。3、对关键部位、关键工序的施工过程，监理人应实施旁站管理。对施工全过程开展跟班监督。旁站管理方案应在施工前3天送达委托人工程管理部门和施工承包人各一份。凡发现该旁站监理而没旁站监理或未做旁站记录，委托人现场代表第一次以口头警告，要求立即整改。第二次被发现时，则委托人对监理人每人次扣减监理费1000元～3000元，第三次再被发现时，委托人有权要求监理人更换监理人员，并对监理人按每人次扣减监理费3000元～5000元执行。4、专业监理工程师应认真负责本专业分项工程验收和隐蔽验收。并严格检查进场材料、设备、构配件的质量及质量证明材料（必要时，可采取平行检验），合格时予以确认。因监理人不作为或未到现场检查，委托人或监理人对质量有疑问的，对已覆盖部分进行钻孔探测或揭开重新检验，经证明工程质量符合合同要求的，而承建方提出追索相关合理费用，均由监理人承担（但施工方未按程序及规定时间提前通知监理人的除外）。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件5、监理人必须对自己的全部设备及人员进行保险投保。因委托人原因造成监理人的设备和人员的损害，委托人只承担保险公司赔偿以外的损失，未投保的委托人不予赔偿，监理人应自行承担全部责任；非因委托人原因造成监理人的设备和人员的损害，由监理人自行负责。6、监理人应当对其审查签署的文件的真实性、准确性负责。监理人有义务配合委托人办理工程竣工结算的审核和审计工程；在结算审核和结算审计过程中，监理人有义务到场就有关工程价款审核或审计等问题进行解释说明。7、监理人必须认真遵守国家关于安全文明生产有关规定，认真执行安全监理职责，如在合同期内发生安全事故，将依据国家有关条例追究监理人有关责任。8、监理人出现工作失误、越权、失职行为造成委托人受损失的应当相应承担赔偿责任。9、发生下列情况之一时，委托人可提前7天通知监理人后，终止本合同：（1）本合同生效后，监理人无正当理由不履行本合同的义务，且在委托人以书面通知提出3日后，监理人未给予委托人答复，也未采取任何补救措施。（2）本合同生效后，未经委托人同意，监理人把合同的全部或部分内容分包给其他监理人。（3）监理人发生破产、重组或停业整顿，或监理人的相应资质被有关部门吊销。（4）监理人与承包人恶意串通损害委托人利益的。10、如因监理人原因导致本合同提前终止或解除的，在本合同终止或解除后，委托人有权没收履约保证金并要求监理人支付本合同项下监理报酬总额的100％作为违约金。11、对监理人员因工作失职而被清退出施工监理现场，或给委托人造成损失等不良行为，委托人可以书面向建设行政主管部门报告，提请对违规人员作出处罚。12、如监理人明知工程施工承包人非法转包分包而未及时通报招标人的，委托人有权对监理人处以每次5000元的违约金。13、施工中监理人发现问题的，应在发现当日口头向委托人报告，并按规定形成书面文件。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件14、总监能力：项目总监实际管理能力和水平接受考核；若该项目总监不合格的，要求给予更换。监理人应无条件予以更换。15、监理仪器及设施投入方面：严格按照招标文件要求配备相关检测仪器及监理设施。经检查未按投标书承诺投入的，委托人有权按市场价从监理费中扣除该部分费用。16、人员配备方面：项目监理部人员作为委托人项目管理班子的组成部分，进场时人员应按工程进度情况到位，委托人有权调配。不得更换项目管理班子人员。经批准变更的项目主要管理人员资格条件不得低于原条件，并按下列规定支付违约金：总监及总监代表每人5万元，专监、监理员每人1万元。若未经批准擅自更换或无原因更换的，则按下列规定支付违约金：总监及总监代表每人10万元；专监、监理员每人3万元。不可抗拒因素除外。17、项目人员考勤制度：项目部（含施工单位项目部）实行指纹考勤机签到、签退管理办法，项目部根据工作需要安排班次，经委托人批准后必须严格遵守。未及时签到，并在1小时之内办理补签到手续的视为迟到，一个月内迟到三次视为缺勤一次；迟到1小时以上视为缺勤半天。因特殊原因未能签到或签退，但可以证明未迟到、早退、旷工的，必须由委托人出具书面证明，报委托人代表批准后允许计为在岗。委托人将派代表不定期进行抽查，对抽查中发现未尽职或擅离岗位者视为缺勤。缺勤按下列规定支付违约金：总监及总监代表每人次3000元，其它监理人员每人次500元。缺勤超过五次的，视为未到位，按下列支付违约金：总监及总监代表每人10万元，专监、监理员每人3万元，同时委托人有权要求更换相应人员，并向工程所在地和委托人所在地建设行政主管部门报告。以上违约金可直接从合同价款或履约保证金扣除。18、项目主要监理人员变更或不到位超过50%时，委托人有权清退该监理单位，造成的损失由监理人全额承担。19、工程质量控制方面：坚持“百年大计、质量第一”，“高标准、严要求”第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件的原则，按照工程一次性验收合格的质量目标进行全过程监理，确保工程质量。若因监理人原因，造成工程返工、工期拖延或发生安全事故，愿按本招标项目专用合同规定的条款进行处罚。20、监理人定期（每月一次）组织的工地检查小组，对工地现场的施工质量、工期、工程投资现状和现场监理工作情况进行检查，发现问题并解决施工中存在的问题。21、监理人保证在做好“四控、三管、一协调”工作的同时，督促施工单位做好安全文明生产，避免安全事故的发生，做到重大伤亡事故为零。22、监理人承诺决不转包、分包，施工现场不得出现非投标书中所列人员担任主要管理人员的情况，否则愿受违约处罚（清退出场，没收保证金，并上报主管部门处罚）。23、监理人保证投标文件中所提供的材料是完整、真实、准确的，若有伪造或提供不真实的材料，委托人有权取消监理人的中标资格，并可没收投标保证金或履约保证金。24、标准条件中与上述附加条款不符之处以本附加条款为准。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件附录A相关服务的范围和内容A-1勘察阶段：/。A-2设计阶段：/。A-3保修阶段：在保修阶段，监理机构及人员可撤离工程现场，但应指定专人定期回访、联络，及时履行监理任务；保修期按《房屋建筑工程质量保修办法》执行。监理人在保修期内的责任：①在保修期内，监理人应每三个月对工程进行一次巡视、检查（须到委托人处签到），并向委托人提交书面检查报告，发现有质量缺陷的，应及时通知委托人，会同委托人组织承包人维修，按施工保修书的条款界定责任归属。②在保修期内，委托人要求监理人到达现场的，监理人必须在接到委托人通知后2天内到达现场，履行监理职责。③如监理人在保修期内不履行①②条的，委托人有权不支付监理费余款。A-4其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：与施工监理直接有关的质监、电力、市政设施、安全、邮电、城管等。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备B-1委托人派遣的人员委托人不另行派遣工作人员或服务人员，所有现场工作人员应由监理人自行派遣，所需费用均包含在本次监理费用报价中。B-2委托人提供的房屋由监理人自行配备为完成本合同所需的工地现场办公用房、监理人员工地住房、生活用品、食宿用品、办公用品等，所需费用均包含在本次监理费用报价中，委托人不对监理人自备的设施给予经济补偿。B-3委托人提供的资料名称份数提供时间备注1.工程立项文件1确定该项目施工阶段监理期限提前十天内2.工程勘察文件1确定该项目施工阶段监理期限提前十天内3.工程设计及施工图纸1确定该项目施工阶段监理期限提前十天内4.工程承包合同及其他相关合同1确定该项目施工阶段监理期限提前十天内5.施工许可文件1确定该项目施工阶段监理期限提前十天内6.其他文件1确定该项目施工阶段监理期限提前十天内B-4委托人提供的设备由监理人自行配备为完成本合同所需的质量检测设备、交通和通信设施、监理中心试验室用房及配套设施等，所需费用均包含在本次监理费用报价中，委托人不对监理人自备的设施给予经济补偿。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件第一章工程技术标准和监理要求第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件一．工程说明（一）工程概况拟建水厂工程总规模为2.5万吨/日，近期1万吨/日。工程包括取水工程、原水输水管道、净水厂工程和供水管道。取水工程设计土建规模为2.5万吨/日，设备规模1万吨/日。原水输水管道全长3445m，采用球墨铸铁管，净水厂工程土建规模2.5万吨/日，设备1万吨/日。供水管道全长11640m，采用球墨铸铁管，途中设一座1000m³的高位水池。项目建安费用约4234万元。工程建设地点：南平市延平新城陈坑-瓦口组团；施工现场状况及周边环境：已具备施工条件。（二）现场办公条件由监理人自行配备为完成本合同所需的工地现场办公用房、监理人员工地住房、生活用品、食宿用品、办公用品、质量检测设备、交通和通信设施、监理中心试验室用房及配套设施等，所需费用均包括在本次投标报价中。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件一．技术标准与规范（一）本工程建设的技术标准和规范1.技术标准本工程的监理人在监理中必须遵守《建设工程监理规范（GB50319-2000）》的规定，必须使用中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》规定的标准、规范，以及国家、福建省和项目所在地关于工程监理、施工方面现行标准、规范、规程和办法等文件规定。2.本招标项目使用的其他技术标准根据本工程的设计文件要求的特殊工程材料、施工工艺标准，以及本项目专用的技术标准（如有时）：按国家、省市有关规定执行。（二）其他监理人在监理工作中使用或参考上述标准、规范以外的技术标准、规范时，应征得业主或业主指定的代表人的同意。二．第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件一．监理范围、监理服务内容和监理期限（一）本招标项目监理服务范围本招标项目监理服务范围为本项目的招标图纸规定的全部工程，包括但不限于桩基工程（含试桩）、地下室工程、土建工程、水电工程、消防工程、暖通工程、建筑智能化工程、设备安装调试、水土保持、管网工程、室内外装修工程及室外总体工程等施工准备期、施工期、工程质量保修期阶段的质量、进度、投资控制管理和安全、合同、信息和现场等方面协调管理服务。（二）监理服务内容本招标项目的监理服务的内容至少包括：1.审查承包人的施工组织设计，技术质量保证措施，施工方案和进度计划，并督促其实施；2.复核开工条件签署监理意见；3.接受业主委托主持或参加业主召开施工协调会；4.按监理大纲标准跟踪监理施工程序、进度情况并根据监理范围督促承包人履行合同；5.监督承包人严格按规定标准施工、审查变更、控制工程质量、进度、检测原材料质量等；6.招标文件和监理合同等规定的其他监理内容，以及投标人投标文件承诺的监理内容；7.其他。（三）监理服务期限监理人应按照招标文件投标须知前附表第7项规定的本招标项目监理服务期限所规定的监理服务时间和计划施工期内完成工程施工监理。如果因发包人原因，导致工程施工期延期的，则监理服务期限相应延长，其延长服务期限按本专用合同第5.5.3（3）条约定执行。如因监理人原因，导致工程未能在计划施工期内完成施工的，则按照本专用合同约定执行。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件一．监理要求（一）监理服务要求监理人应依据项目合同条件的规定，通过有效地计划、组织和协调，监督相关各方履行各自的职责，如实地记录、作证，以实施质量控制为主,进行进度、投资控制及合同管理，使本项目达到招标文件规定的工程标准和按期完工。（二）对监理人员的基本要求1.监理单位派驻现场总监理工程师、各专业监理工程师须为投标单位在编现职的注册监理工程师。各个岗位应专人担任，不得兼职。2.监理人员数量及工种应满足本施工监理工作需要，关键部位及工序应保证旁站跟踪监理。3.一位注册监理工程师（包括国家和福建省注册监理工程师）只能担任一项委托合同的项目总监理工程师。已担任中标项目的总监理工程师，未经建设单位同意，中途不得更换。建设单位同意更换的，监理单位应当自变更之日起5个工作日内将变更情况以书面方式报原报备机关。被更换的总监理工程师，在一年内不得作为项目总监理工程师参加工程施工监理投标活动（因项目本身原因无法按期开工或停工三个月以上的除外）。4.监理人员应有良好的职业道德和严谨的工作作风，在监理过程中不得向被监理方介绍指定分包商和供应商。5.派驻现场的监理组人员名单须经建设单位确认，未经建设单位书面批准不得更换。6.总监理工程师必须常驻施工现场，如有不尽其职或虚挂其名的情况，建设单位有权要求调换具有相应资历的人选的权利，直至有权要求监理单位退场并单方面终止合同。（三）报价要求第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件1.本项目监理服务费用：为52.22295万元人民币（本项目的监理费计算过程：参照国家发改委、建设部发改价格（2007）670号文件《建设工程监理与相关服务收费管理规定》监理费报价取费范围计算并下浮50％计取，其中专业调整系数为1.0；工程复杂程度调整系数为1.0；高程调整系数为1.0）。投标人应按照招标人确定的监理服务费进行报价，否则否决其投标。投标人可以自行决定是否参加投标。第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件第一章招标项目图纸和技术资料（另册提供）第二章第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件第一章投标文件格式第70页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件第一部分商务文件格式第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件（用于商务文件封面）项目名称：__________________招标编号：__________________投标文件投标文件内容（商务文件）.投标人:（盖投标人单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：__________年_____月_____日第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件说明：商务文件应包含下列内容；一.投标函二.法定代表人身份证明和企业技术负责人证明书三.授权委托书四.投标保证金五.投标人资格证明材料和辅助资料表六.拟投入本监理项目的仪器设备表七.监理机构及各监理阶段的人员配备八.监理费报价计算书九.信誉证明材料十.其他目录、序号和页码由投标人自行编列。第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件投标函和投标函附表投标函致：（招标人）：根据已收到的招标编号为（招标编号）的（项目名称）的招标文件，我公司经考察现场和研究本项目监理招标文件（含投标须知、合同条款、工程技术标准和监理要求、招标图纸、招标文件的澄清、修改和补充通知及其他有关文件）后，我方针对该项目的投标报价总价（监理费总金额）见投标函附表上所述，并按照招标文件要求提交：1)商务文件；2)其他资料（如有）；3)以形式提交投标函附表上所述的投标保证金。据此函，我方兹宣布同意如下：1.我方愿意按招标文件规定的监理范围、监理服务内容和监理期限，承担监理服务，包括工程施工前的前期服务和工程施工完成后的后续服务工作。2.我方已详细审查全部招标文件（包括招标文件的澄清、修改和补充通知等），以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。我方将接受并遵守招标文件所规定的各项条款。3.一旦我方中标，我方将按照投标函附表上所列明的拟派出的总监理工程师作为本工程总监理工程师，保证按照招标文件的规定和投标文件的承诺按时派驻现场监理人员。该总监在递交投标文件和施工期间无担任其他在建项目及已中标工程的监理，如有违反，我司愿承担一切责任及后果。4.一旦我方中标，我方将严格按照监理人员执业守则，按照国家相关法规、规范及我方制定的监理大纲、实施细则进行监理，在保证投资目标、质量目标、安全目标的前提下，确保工程按期交付。5.我方声明，提供的所有资料是完整、真实、准确的，并接受招标人对我方进行的真实性审核，如有不实，我方愿承担由此引起的所有责任和后果。第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件1.我方声明：（1）我公司和我公司拟派出担任本招标项目的总监理工程师目前不存在“被建设行政主管部门责令不能承揽新的监理业务的”的情况；（2）根据闽建法[2007]15号的规定，我公司和拟派本项目监理部人员均未处在县级以上(含县级)建设行政主管部门作出的行政处罚中明确的从业限制期限内；（3）我公司未违反《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程监理项目备案管理工作的通知》（闽建建[2014]25号）的相关规定；（4）我公司所监理的项目不存在“近一年连续发生两起四级或一起三级以上（含三级）重大质量安全责任事故”的情形。一旦我方中标，拟派本项目监理部全体人员将按规定到位。若违反上述承诺，可取消我方中标资格。2.我方声明：我单位若为省外企业，一旦中标，即按《关于推动全省建筑市场统一开放的通知》（闽建筑[2015]35号文）、《关于规范省外入闽建筑企业信息登记工作的通知》（闽建办筑[2015]13号）“福建省省外建筑企业在福建省开展工程建设活动，实行信息登记”的规定，办理相关手续。否则，招标人有权取消我单位中标人资格并没收投标保证金，另选中标人。3.我方同意本投标文件在招标文件规定的投标有效期内有效。在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。4.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书、招标文件和本投标文件将构成约束我们双方的合同。投标人法定代表人：（签字或盖章）或其授权委托代理人：（签字）姓名：（印刷体）投标人：（加盖单位公章）地址：（包括电话、电传、传真号）银行账号：（包括开户行地址、电话、传真号）日期：年月日第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件投标函附表投标人名称项目名称招标编号投标报价总价（监理费总金额）（大写）元人民币（小写）投标保证金人民币：元拟派出总监理工程师姓名和注册执业证书证号姓名：证号：备注投标人：（加盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）或其授权委托代理人：（签字）第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件法定代表人身份证明和企业技术负责人证明书（一）法定代表人身份证明法定代表人身份证明单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明投标人：（盖单位公章）日期：年月日（一）企业技术负责人证明书企业技术负责人证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人单位名称）的企业技术负责人。特此证明投标人：（盖单位公章）日期：年月日第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件授权委托书格式授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司的法定代表人授权委托代理人，以本公司的名义参加（招标人）的（招标工程项目名称）工程的投标活动。代理人在投标、开评标、合同谈判、签署合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人：性别：身份证号码：。单位：部门：职务：。投标人：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）被授权代理人：（签字）日期：年月日第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件一.投标保证金1.投标人应将投标保证金提交的证明材料放入投标文件中（加盖投标人单位公章）。2.投标企业基本帐户开开户许可证复印件（加盖单位公章）。二.投标人资格证明材料和辅助资料格式（一）投标人应提交下列资料以证明符合合格投标人条件：1.合格有效的企业资质证书（副本）和营业执照（副本）复印件（加盖单位公章）；2.拟派驻现场的监理人员一览表（表一）；3.拟担任本工程的总监理工程师的简历表（表二）、监理工程师注册资格证书、职称证书复印件加盖投标人单位公章；4.拟派驻现场的专业监理人员表（表三）及相关人员的监理资格注册资格（执业）证书、职称证书复印件加盖投标人单位公章；5.投标人自本项目招标文件开始出售之日的前5年内完成的经验收合格的与本招标工程同类、同等或以上项目的业绩表（表四）和有关证明材料（如投标须知前附表第9项有明确要求时须提供）；6.投标须知前附表第9项有明确要求的其他内容和投标人认为与资格审查有关的其他资料，须加盖投标人单位公章。上述各条相关的表格格式如下：第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件表一：拟派驻现场的监理人员一览表监理岗位名称招标人要求的投标人拟投入的人数资历要求专业职称人数姓名注册执业证书(岗位证书)名称及证号专业职称身份证号码总监1具备《国家注册监理工程师注册执业证书》或《福建省监理工程师执业资格注册证书》具备“类似工程业绩”要求：1项；类似工程业绩指市政公用工程给水排水工程二级及以上；市政公用工程工程师及以上专业监理工程师土建岗位监理工程师1具备《国家注册监理工程师注册执业证书》或《福建省监理工程师执业资格注册证书》或《福建省监理工程师岗位培训证书》市政公用工程/安装岗位监理工程师1机电(安装)工程/安全岗位监理工程师1市政公用工程/造价岗位监理工程师1国家注册造价师//监理员2具备《福建省监理员岗位培训证书》或《国家注册监理工程师注册执业证书》或《福建省监理工程师执业资格注册证书》或《福建省监理工程师岗位培训证书》//…………………………………………注：①项目监理部人员须为投标人本企业在岗人员,以注册监理工程师注册(执业)证书上或岗位培训证的注册(执业)单位为准，专业以注册监理工程师注册(执业)证书上或岗位培训证的注册（或所学）专业为准，职称等级以职称证书上标注的等级为准。②投标人提供的所有证书均应为合格有效的；证书所有有效页的复印件必须完整附在投标文件中(含有关于年检、有效期内容)。③上表中对项目监理部人员的人数、资格、职称的要求为招标人最低配备要求，投标人应按照本表要求如实填写，并附上拟派任各监理岗位人员相关证书、证件、资料的复印件（加盖投标人单位公章），否则视为不响应招标文件要求。投标人可根据企业自身实力、管理水平，结合本工程实际情况增派管理人员，但费用不另增加。④投标人拟配备的现场监理人员不得兼职（即各专业人员不得在同一项目兼任其他专业职位），否则按照否决投标处理。上述人员均应为常驻现场人员。第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件表二：拟派出的总监理工程师简历表姓名性别年龄学历职称职务身份证号码专业注册执业证书名称及证号证书名称：证号：发证时间：参加工作时间从事监理年限曾经作为总监理工程师完成的类似工程业绩目前正在监理的工程（说明工程名称、开工日期和预计完工日期，以及本人在该项目中的职务）备注（加盖投标人单位公章）注：①拟派出本工程的总监理工程师，应具备承担本项目总监理工程师的资格；②拟派出本工程的总监理工程师必须为投标人本单位在岗人员，且监理工程师注册资格证书上的注册单位与投标人一致，如有续期注册或变更，应按有关规定办理完续期注册或变更手续，以建设行政主管部门核准的续期注册或变更记录为准。③投标人应随表附上拟派总监理工程师的身份证、监理注册执业证书、职称证书和毕业证书（如有时）、类似工程业绩证明材料（须提供该业绩的监理合同复印件及竣工验收报告等，且合同或项目竣工验收报告等证明资料中须体现总监姓名）复印件并加盖投标人单位公章。第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件表三：拟派出的专业监理工程师简历表姓名性别出生年月职称职务学历专业注册监理工程师资格证书发证日期编号作为专业监理工程师完成的工程业绩目前正在监理的工程（说明工程名称、开工日期和预计完工日期，以及本人在该项目中的职务）备注（加盖投标人单位公章）注：①投标人拟派驻本项目的专业监理工程师每人填一份表格。②拟派出本工程的总监理工程师必须为投标人本单位在岗人员，且监理工程师注册资格证书上的注册单位与投标人一致，如有续期注册或变更，应按有关规定办理完续期注册或变更手续，以建设行政主管部门核准的续期注册或变更记录为准。③投标人应随表附上拟派专业监理工程师的身份证、监理注册（执业）证书或岗位培训证（或注册造价师执业证书）、职称证书和毕业证书（如有时）复印件并加盖投标人单位公章。表四：第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件与本招标工程同类、同等或以上项目的业绩表项目名称建设规模（面积、栋数、跨度、层数等）工程的类别、等级开、竣工日期合同金额总监理工程师建设单位/联系人、电话（加盖投标人单位公章）注：①为了证明投标人和拟派出的项目总监理工程师的与本招标工程同类、同等或以上项目的业绩，应如实同时附上监理合同书、竣工验收证书和监理业务手册的复印件并加盖单位公章，否则，其业绩不计。②若监理合同或竣工验收证书中均未能标明工程的类别、等级或能够判断业绩工程所属工程的类别、等级的工程特征、规模的，其业绩无效。③若监理合同书、竣工验收证书和监理业务手册中均未标明项目总监理工程师的，或标明的项目总监理工程师不一致且无提供建设行政主管部门变更备案材料的，其项目总监理工程师业绩无效。④“类似工程监理经验”时间以竣工验收日期为准，若竣工验收证书有多个日期的，则以参与验收的所有单位签署的最早日期为准。⑤本招标工程同类、同等业绩指市政公用工程给水排水工程二级。⑥给水排水工程二级指：2万-10万吨/日的给水厂；1万-5万吨/日污水处理工程；1-3立方米/秒的给水、污水泵站；5-15立方米/秒的雨泵站；直径1-2.5米的给水管道；直径1.5-2.5米的排水管道。（一）其他资料第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件1．声明书声明书致：（招标人名称）：本人系（投标人名称）法定代表人，兹向招标人（招标人名称）作出声明如下：1、本单位和本单位拟派出担任本招标项目的总监理工程师目前为非“被建设行政主管部门责令不能承揽新的监理业务的”对象。2、本单位不存在“近六个月，连续发生两起一般或一起较大以上安全生产责任事故的”。3、本单位不存在以下情形：①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本招标项目投标。4、本单位一旦中标，我方将在合同签订后10个日历天内按工程管辖建设行政主管部门的规定完成备案登记，如我单位无法如期完成报备工作且非委托人原因造成的，每延期一天我方应向委托人支付2万元人民币/天的违约金。委托人有权直接从履约保证金中扣除上述违约金。特此声明。投标人：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日投标人：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日2．根据招标文件的要求和投标人认为有必要提供的资格审查有关资料，如有，请提交。第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件六、拟投入本监理项目的仪器设备序号仪器或设备名称型号、规格数量自有或委托检测或租借1电脑2台2复印机1台3打印机1台4无线对讲机6部5水准仪2台6回弹仪2台7照相机1部8数码相机1部930米钢尺2把105米钢尺2把11游标卡尺5把…………………………投标人：（公章）法定代表人其授权委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件七、监理机构及人员配备（一）投标人简介（二）项目监理机构设置及人员配备1、项目监理机构（项目监理机构的表达格式由投标人自定）2、各监理阶段的人员配备各监理阶段投标人拟派驻本项目监理人员配备表（表五）。第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件表五：各监理阶段投标人拟派驻本项目监理人员配备表阶段序号姓名拟任岗位性别年龄职称职务学历专业从事监理工作年限资格资格证号基础工程监理主体工程监理装修工程监理（加盖投标人单位公章）注：本表是表一《拟派驻现场的监理人员一览表》在各监理阶段的细化，该表上所列出的人员均应当在本表中得到安排。第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件七、监理费报价说明：投标人应按照本招标文件第四章工程技术标准和监理要求中的报价要求进行报价。九、信誉证明材料投标人近三年获得省级优良工程或省先进工程监理企业等称号的有关证明材料复印件加盖投标人单位公章；投标人还应如实提供近一年受到有关行政主管行政处理，列入不良信用档案的有关资料。十、其他1、《监理单位履约承诺书》（格式见附件一）2、根据招标文件的要求和投标人认为需要提供的资料，如有，请提交。第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件附件一:监理单位履约承诺书南平市江南水务发展有限公司：我单位（单位名称）参加的（项目名称）的投标现承诺严格按招标文件要求，并履行如下承诺：1、总监能力：项目总监实际管理能力和水平接受考核；若该项目总监不合格的，要求给予更换。我单位应无条件予以更换。2、监理仪器及设施投入方面：严格按照招标文件要求配备相关检测仪器及监理设施。经检查未按投标书承诺投入的，业主有权按市场价从监理费中扣除该部分费用。3、人员配备方面：项目监理部人员作为业主项目管理班子的组成部分，进场时人员应按工程进度情况到位，业主有权调配。不得更换项目管理班子人员。经批准变更的项目主要管理人员资格条件不得低于原条件，并按下列规定支付违约金：总监及总监代表每人5万元，专监、监理员每人1万元。若未经批准擅自更换或无原因更换的，则按下列规定支付违约金：总监及总监代表每人10万元；专监、监理员每人3万元。不可抗拒因素除外。4、项目人员考勤制度：项目部（含施工单位项目部）实行指纹考勤机签到、签退管理办法，项目部根据工作需要安排班次，经业主批准后必须严格遵守。未及时签到，并在1小时之内办理补签到手续的视为迟到，一个月内迟到三次视为缺勤一次；迟到1小时以上视为缺勤半天。因特殊原因未能签到或签退，但可以证明未迟到、早退、旷工的，必须由业主单位出具书面证明，报业主代表批准后允许计为在岗。业主将派代表不定期进行抽查，对抽查中发现未尽职或擅离岗位者视为缺勤。缺勤按下列规定支付违约金：总监及总监代表每人次3000元，其它监理人员每人次500元。缺勤超过五次的，视为未到位，按下列支付违约金：总监及总监代表每人10万元，专监、监理员每人3第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件万元，同时业主有权要求更换相应人员，并向工程所在地和我方所在地建设行政主管部门报告。以上违约金可直接从合同价款或履约保证金扣除。5、项目主要监理人员变更或不到位超过50%时，业主有权清退该中标单位，造成的损失由中标人全额承担。6、工程质量控制方面：坚持“百年大计、质量第一”，“高标准、严要求”的原则，按照工程一次性验收合格的质量目标进行全过程监理，确保工程质量。若因监理人原因，造成工程返工、工期拖延或发生安全事故，愿按本招标项目专用合同规定的条款进行处罚。7、我公司定期（每月一次）组织的工地检查小组，对工地现场的施工质量、工期、工程投资现状和现场监理工作情况进行检查，发现问题并解决施工中存在的问题。8、保证在做好“四控、三管、一协调”工作的同时，督促施工单位做好安全文明生产，避免安全事故的发生，做到重大伤亡事故为零。9、决不转包、分包，施工现场不得出现非投标书中所列人员担任主要管理人员的情况，否则愿受违约处罚（清退出场，没收保证金，并上报主管部门处罚）。10、保证投标文件中所提供的材料是完整、真实、准确的，若有伪造或提供不真实的材料，贵司有权取消我们的中标资格，并可没收投标保证金或履约保证金。投标人：（盖章）法定代表人(或其委托代理人)：（签字或盖章）日期：年月日第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件第二部分技术文件格式（本项目不适用）第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件第一章评标细则第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件评标细则1.总则1.1.本招标项目评标依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（全国发计委等7部委令第12号）和《福建省招标投标条例》（福建省人民代表大会常务委员会2006年8月4日通过）等全国、地方政府有关招标投标的法律、法规、规章和规定。1.2.评标委员会共5人组成，评标委员均在福建省综合评标专家库随机抽取。1.3.本评标细则为招标项目的招标文件的组成部分。评标委员会应当按照有关法律法规和招标文件的规定进行评标，招标文件没有规定的评标办法和标准不得作为评标依据。1.4.评标委员会对投标人递交的投标文件，按照本评标细则规定的评标程序及评标办法和标准进行评审，推荐中标候选人。招标人依法确定中标人。招标人也可以委托评标委员会直接确定中标人。2.评标原则和评标纪律2.1.评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。2.2.评标委员会成员有下列情形之一的评标委员会成员应当主动提出回避：2.2.1投标人或者投标人主要负责人的近亲属；2.2.2项目主管部门或者行政监督部门的人员；2.2.3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；2.2.4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。2.3.评标委员会及其成员的权利、义务和评标纪律：2.3.1评标委员会成员享有依据招标文件规定的评标标准方法对投标文件进行评审、充分发表自己的评审意见并可保留自己的评审意见，评标不受任何干预，但招标文件没有规定的评标标准方法，不得作为评标依据。2.3.2评标委员会主任与评标委员会其他成员享有同等的表决权。2.3.3第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件允许投标人投备选标的，评标委员会可以对第一中标候选人或中标人所投的备选标（替代方案）进行评审，以决定是否采纳备选标。不符合中标条件的投标人的备选标不予考虑。1.1.1评标委员会成员应在评标前应认真审阅招标文件。1.1.2评标委员会对同一招标项目只能做出一种评标结论，评标委员会成员对评标结论如有异议，按照少数服从多数的原则投票表决。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员不得拒绝在评标报告上签字，如有不同意见和理由应当在评标报告中陈述，否则，视为同意评标结论。1.1.3评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作出书面记录，发现有违反“公开、公平、公正和诚实信用”的情况应当向监督部门反映。1.1.4评标委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德并对所提出的评审意见承担个人责任。1.1.5评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。1.1.6评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。1.1.7评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程序正常进行，评审活动未结束，无正当理由不得中途退出评标委员会。1.1.8评标委员会及其成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权力、义务和评标纪律。1.1.9评标委员会成员有违反以上行为的，将由违反者承担道德、纪律或法律责任。2.评标办法和标准2.1.本项目评标采用资格后审的方式对投标人的投标文件进行资格审查，对经资格审查合格和通过初步评审的投标文件按照综合评估法规定的评分标准进行评分。综合评估法的评分内容包括投标人的项目监理机构及人员配备、仪器设备及手段、监理业绩和资信等。对投标报价只作为符合性评判。投标报价应符合监理收费标准规定，否则否决其投标。第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件评委会按照各投标人的综合评分总得分由高至低的次序排列并依次推荐第一、第二和第三中标候选人。若总得分相同，则由招标人公开随机确定中标候选人排序。招标人根据评委会推荐的中标候选人依法确定中标人。1.1.评分标准本招标项目采用综合评估的评标分项分值分配如下表：投标满分值项目监理机构及人员配备满分值仪器设备及手段满分值企业业绩和资信满分值69分44分10分15分1.1.1各项分值和评分标准（1）项目监理机构及人员配备分项评分标准分项子项评分标准评分项目监理机构及人员配备（满分44分）总监理工程师（满分25分）基本素质（满分19分）（1）近五年担任过同类、同等及以上的工程监理项目的总监理工程师或总监代表得基本分18分。（2）在上述得分基础上，有以下情形者进行加分或扣分。近五年其所监理的项目获得省级优质工程、省级安全文明示范工地或被部、省级建设行政主管部门以及省级（含省级）以上监理协会授予优秀称号的，每项加1分。近一年，其本人因监理业务被建设行政主管部门处罚的，每次扣1分。（3）拟任总监理工程师未取得注册监理工程师注册执业证书的，否决其投标。其它监理人员配备（满分25分）（1）监理人员配备人数符合招标文件要求的，得基本分25分。不符合的，该项不得分。（2）拟派专业监理工程师（含总监代表）未达到相应的任职资格要求的，每人次扣10分；监理员未达到相应的任职资格要求的，每人次扣5分。备注：每项得分不超过满分，最低分为0分。（2）仪器设备及手段分项评分标准分项评分标准评分第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件仪器设备及手段（满分10分）根据工程特点配备电脑、照相机、水准仪、游标卡尺等仪器设备的得基本分8分，未配备不得分。在此基础上，配备如经纬仪等的另加2分。注：仪器设备及手段至少应满足商务文件“六、拟投入本监理项目的仪器设备表”中的基本配备要求，否则本项不得分。（3）投标人业绩和资信分项评分标准分项子项评分标准评分企业业绩和资信（满分15分）质量保证体系（满分1分）设立有质量保证体系且通过第三方质量体系认证单位认证，得1分；未设立质量保证体系，得0分。监理业绩（满分12分）近五年投标人监理过一个同类、同等或以上的工程项目，得基本分10分；在此基础上，每增加一个项目另加1分，加分不超过2分。监理企业信誉（满分2分）近三年所监理的工程项目获得省级优质工程、省级安全文明示范工地或近三年获得部、省级建设行政主管部门以及省级（含省级）以上监理协会授予先进工程监理企业的，每项加1分。近一年因监理业务受到建设行政主管部门行政处罚的，每次扣1分。备注：每项得分不超过满分，最低分为0分。1.1.1投标报价评判标准分项评判标准投标报价是否废标投标报价投标报价只作为符合性评判。投标报价应符合监理收费标准规定，否则作为废标。□是□否1.1.2投标得分的计算评标委员会按照本评分细则，分别对各投标人的项目监理机构及人员配备、监理大纲、仪器设备及手段、企业业绩和资信等四项指标进行评分，去掉投标人各指标所得的最高评分和最低评分后，对各指标其余得分进行算术平均，求得投标人各指标得分、、、。对各指标得分进行算术求和，得到投标人的投标得分（=1，2，3…；指投标人）。第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件评委指标12345…………指标得分(去掉最高、最低分后进行算术平均)项目监理机构及人员配备仪器设备及手段企业业绩和资信投标得分计算公式投标得分投标得分=++备注：①各投标人须认真阅读以上评分标准，根据自身的情况做出相应的承诺，且应提供相应的证明材料复印件（加盖投标人单位公章）。②近X年，是指发布招标公告之起始日起向前顺推X年。如：近三年，是指发布招标公告之起始日起向前顺推三年。③投标人及总监的获奖证明和不良记录以文件发文时间为准。1.评标程序1.1.评标前准备工作1.1.1评标委员会成员在评标前应当认真审阅招标文件，至少应了解和熟悉本工程招标的目的、性质、范围和主要的技术要求标准和商务条款以及评标定标程序、标准、方法等内容，以及了解作为评标委员会成员的权利、义务和评标纪律。1.1.2招标人（招标代理）应当负责评标会的事务性工作，向评标委员会提供评标所需要的重要信息、数据以及辅助工作人员、设备等。必要时将由招标人代表介绍招标项目的基本情况，或按照评委会要求组织评标委员会成员踏勘工程场地情况。1.2.初步评审1.2.1资格审查第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件评标委员会按照招标文件投标须知第4条“投标人的资格要求”规定和投标须知前附表第9项规定的“投标人资格合格条件”对投标人进行资格审查，以确定符合招标文件规定要求的合格投标人。经资格审查合格的投标人进入下一程序的评审，经资格审查不合格的投标文件按照否决投标处理。1.1.1投标文件的符合性检查和响应性确定在详细评标之前，评委会将对投标文件进行符合性检查和响应性确定。当投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按否决投标处理，不得进入详细评审：（1）未按招标文件规定密封的；（2）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章（或签字）的，或者由企业法定代表人委托代理人签署的而没有随投标文件提供合法、有效的授权委托书（原件）及委托代理人签字的；（3）投标文件未按照招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目有两个或者多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按照招标文件规定提交备选投标方案的除外；（5）投标文件中标明的投标人名称或者组织结构与资格审查时不一致且未提供有效证明的；（6）投标有效期不满足招标文件要求的；（7）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；（8）以联合体形式投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；（9）不能满足完成投标项目的期限要求；（10）投标文件附有招标人不能接受的条件；（11）技术文件明显不符合招标文件规定合格性标准的（本项目不要求）；（12）投标报价不符合本招标文件关于投标报价约定的；（13）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同的；（14）招标文件规定的可以否决投标的其他情形；（15）不符合招标文件规定的其他实质性要求。第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件1.1.投标文件的澄清1.1.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。按照本评标细则第4.3.2款的规定对评委会在评标时发现的错误所进行的核实修正除外。1.1.2投标文件计算错误的改正招标人（招标代理机构）将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，改正错误的原则如下：（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；（2）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价；（3）按上述改改错误的原则及方法调整投标文件的投标报价。经投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受改正后的投标报价则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收，并不影响评标工作。1.2.详细评审1.2.1评标委员会将仅对通过初步评审的投标文件，进行详细评审。1.2.2评委会根据本评标细则第3条规定的评标办法和标准，对投标文件进行评审和比较。1.3.评标报告1.3.1评标委员会完成评标后，应当向招标人提交记载以下内容的书面评标报告：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）符合要求的投标一览表；（4）否决投标情况说明；（5）评标标准、方法或者评标因素一览表；（6）经评审的价格或者评分比较一览表；（7）经评审的投标人排序；（8）推荐的中标候选人名单、排序以及签订合同前要处理的事宜；第100页共101页 南平市江南片区水厂工程（施工监理）招标文件（1）澄清、说明、补正事项的纪要。1.1.2评标委员会决定否决所有投标的，应当在评标报告中说明具体理由。1.1.3评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，并由评标委员会作出书面说明并存档。2.附则2.1.在评标定标过程中，投标人须准备好与投标有关的证明资料原件随时备查，如有必要，招标人将要求投标人在规定的合理时间内提交原件验证，在规定时间内（在半个小时内须到达评标地点）不能提交原件的，评标委员会可以对有疑意的有关证明资料复印件作出不利于投标人的认定。2.2.在评标过程中，有关评委会要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人或拟派出的总监理工程师按规定时间（在半个小时内须到达评标地点）、地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。2.3.投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料的真实性负责，若以弄虚作假骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的依法承担赔偿责任。第100页共101页