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时间:2018-08-09
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1、美国战略重心调整对中国国家安全的影响目前学术界对美国战略重心的转移众说纷纭,有的认为欧洲是美国国家利益的根本所在,欧洲过去是现在仍是美国的战略重心。有的则认为随着美国军事战略的调整,美国的战略重心已转移到亚洲了。这两种看法都有道理,但又不全面。二战后欧洲一分为二,欧洲成为冷战期间各种矛盾最为集中也是美苏最易爆发大战的地区,因此美国一直将欧洲视为战略重心并不惜一战。但随着冷战的结束和苏联的解体,美国一夜成了无可匹敌的唯一超级大国。在过去的近十年中美国借助强大的北约同盟几近完全地控制了欧洲,俄罗斯国力衰微,自顾不暇,在北约的进逼下步步后退
2、。另一方面,冷战的结束又使亚太地区成为潜力巨大而又蕴含很大不确定因素的地区,同时美国在亚太的战略利益日益扩大,因此美国在控制欧洲稳住欧洲的同时,得以把战略重心逐渐转向亚太地区,以谋求建立由美国主导的类似北约的安全机制,同时遏制任何可能对美国构成潜在挑战的国家或国家集团。正是出于这种考虑,美国的战略重心自2000年起开始向亚太地区倾斜。但这种战略调整并不是一下子就到位的,它不仅需要形成一种新的战略思维构架,而且需要时间来完成这种全方位的战略部署。因此荚国完成控制欧洲之后,其战略重心已开始有步骤地向亚太地区转移,预计这种战略调整将在201
3、0左右完成。一、美国战略重心向亚太地区倾斜已是客观趋势,美国正在加紧进行全方位战略部署亚太战略一直是美国全球战略的组成部分,但其重要地位直到冷战结束后才凸显出来。90年代中期以后,美国根据前任国务卿布热津斯基的<大棋局>一书中的战略理念,制定了“欧亚大棋局战略”,将亚太地区与欧洲地区放在同一战略层次上考量谋略,把亚太地区视为将美国本土和欧洲大陆连接起来的中心地带和战略结合部。美国企图通过“东扩西进”,最终将欧洲的北约和亚洲的美日同盟对接,以实现东西兼顾、称霸全球的两洋战略。2000年美国国防部又公布了美国跨世纪战略构想<2020联合展
4、望),明确指出要把防务重点转向亚洲,为此美国开始有步骤地将全球战略重心向亚太地区倾斜。(-l强化美日军事同盟并将其作为美国亚太战略的核心。布热津斯基在<大棋局)一书中指出,北约将最终扩展到亚洲并同美日同盟对接。①北约新战略和新美日防卫合作指针,是美国实施全球战略的两个核心环节。1997年美日对1978年制定的防卫合作指针进行修订,重新定义美日安保机制,把该体制由冷战时期酌战时功能扩展为平战兼顾。为落实新日美防卫合作指针的精神,1999年日本制定了周边事态法案以及相关法案,标志着美日军事同盟已从防卫型转向攻击型。美日双方最近还决定联手研
5、发导弹防御系统,名义上对付朝鲜的导弹威胁,实则针对中国。布什还强调要更加重视与日本的同盟关系,美国高层甚至暗示日本应当修宪,以允许日本扩军参战,进而扫除美日同盟中的障碍。·9.(二)军事上重返东南亚,重新启动美澳新条约组织。美国在巩固传统军事同盟体制的同时,不断扩大军事渗透范围,寻求新的军事基地,构建新的军事合作体制。东南亚即是美国军事扩展的重点区域。美国以东南亚金融危机为契机,以经援为诱饵,加强在军事上重返东南亚。1998年美菲签定<部队防务协定>,1999年美菲恢复以联合军演为主要内容的军事交往。新加坡也于2000年首次参加了美泰
6、联合军事演习。1998年,美国与东南亚国家共举行了7次军事演习,1999年则增至8次,创当年世界上双边军事演习次数的最高记录。②美国除了巩固与泰国、菲律宾的同盟关系外,最近又同马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡等达成协议,使美国军舰可以方便地进入这些国家的港口进行维修和补给。2001年3月,新加坡樟宜海军基地专门为美国航母修建的深水码头投入使用,使美海军又多了一个战时后方基地。此外美国还在积极谋划租用泰、菲和印尼的一些港口和岛屿作为未来的军事基地或建立海上浮动武库。美国已与澳大利亚恢复了军事同盟关系,澳政府已同意美国使用其用以传输导弹
7、发射信息的卫星中继站。(三)建立导弹防御体系,谋求绝对军事优势。美国规划的战区导弹防御系统(TMD)犄主要在东亚部署。该防御体系拟涵盖北起韩国、日本,经台湾、菲律宾,南到澳大利亚和新西兰。加快研制和部署TMD,是美国在新世纪初叶推进亚太军事战略的重中之重。在与日本就联合研制与部署TMD达成协议和共识后,美国把部署TMD重点放在两个方面。一是加紧在关键技术上实现突破,确保TMD技术上的先进性和可行性;二是在部署空间范围上,力求构成一个大范围、多层次、全方位的系统,并企图将台湾实质上纳入TMD。有两点需特别指出的是,TMD并不是单纯的防御
8、体系,它带有明显的进攻性性质和配套的反击功能,二是TMD的重点针对中国,对此连美国政要也毫不隐晦。可以肯定,一旦美国完成TMD部署,不仅将打破亚太地区军事力量对比,导致战略力量的严重失衡,而且将使中国的核威慑力量大打折扣
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