评美国国家安全战略的调整论文

《评美国国家安全战略的调整论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、评美国国家安全战略的调整论文.freelD)或武器制作材料的恐怖主义分子或支持恐怖主义的国家”。(三)与世界大国保持合作以保持和平和推进美国的战略利益“9·11”事件发生后，美国在阿富汗发动了打击基地组织的反恐战争。美国政府认识到，“这场打击遍及全球的恐怖主义分子的战争是一项持久的全球性任务”。美国要完成国家安全的主要任务——打击恐怖主义和防止大规模杀伤性武器的扩散，没有世界主要大国的支持是不可思议的。美国为推进其战略利益，必须与世界大国保持良好的关系。《报告》对大国合作的机遇及其前景估价较高，指出：“今天，国际社会面临着自17世纪民族国家兴

2、起以来的最好时机，有利于建设一个大国在和平环境中竞争而不是不断扩充军备的世界。”上述判断的依据首先是美国认为世界大国“共同面临恐怖主义暴力和混乱的危险”，美国将在共同利益的基础上促进全球安全和大国间的合作。此外，《报告》认为国际社会“也因拥有共同的价值观而日益紧密团结”，并特别提到俄罗斯和中国。《报告》评价说，“俄罗斯正处于充满希望的转型时期”，同时，“中国领导人正逐步认识到经济自由是获得国家财富的惟一源泉”。《报告》称：“美国将继续鼓励这两个国家发展民主和经济开放。”当然，《报告》并不认为大国之间就没有矛盾，指出：“我们坚决反对其他大国的侵

3、犯行为——与此同时我们欢迎这些国家和平追求繁荣、贸易和文化进步。”(四)“先发制人”打击恐怖主义和某些“无赖国家”布什总统2002年6月1日在西点军校讲话中，曾宣称要“先发制人”打击敌人。现在，“先发制人”作为一项政策，在《报告》中得以确定。《报告》认为，美国必须“在威胁进入美国边界前发现和摧毁之”。为此目的，美国将争取得到国际社会的支持。但《报告》强调：“在必要的时候我们将果断地单独采取行动，行使‘自卫权力’，对恐怖主义分子采取‘先发制人’的打击”。使美国人触目惊心的是，“9·11”事件恐怖分子仅利用民用飞机，就对美国造成如此伤害。而恐怖主

4、义分子一旦获得并使用大规模毁灭性武器，造成的伤亡将成倍增加。美国尤其担心敌视美国的一些“无赖国家”的所作所为。美国判定：伊拉克拥有化学武器，并计划获得核武器和生物武器制剂；朝鲜已经拥有弹道导弹生产能力，并在积极地发展大规模杀伤性武器；其他的“无赖国家”也在寻求核、生、化武器。美国尤其担心“当生、化和核武器随着弹道导弹技术一起扩散时，即使弱国和小的团体也能够获得对大国进行灾难性打击的能力”。为了击败恐怖主义，《报告》确立了“反恐的重点次序”，包括：破坏和摧毁全球的恐怖组织，打击其领导人，破坏其指挥、控制和通信系统，切断物资供应，并且断绝财源。(

5、五)促进全球自由市场与贸易，传播美国价值观美国政府认为，通过增进全球自由市场与贸易，促进繁荣和自由，能够增强美国的国家安全。“9·11”事件给美国一个教训，这就是：像阿富汗这样的贫弱国家竟可对美国造成如此巨大的危害。《报告》认识到：贫困不会直接导致恐怖主义，但是贫困和制度衰败很容易被恐怖主义网络所利用。《报告》认为，“自由贸易和自由市场有能力使整个社会摆脱贫穷”。为了“促使民主、发展、自由市场和自由贸易的希望遍及世界每一个角落”，《报告》宣称：“美国愿承担领导这项伟大使命的重任。”《报告》提出美国将建立一个“世纪挑战账户”，以“为治理公正、造

6、福于人民、鼓励经济自由的国家提供更多的发展援助”。实际上，对外提供援助并不是美国此任政府的创新。当年“冷战”的缘起正是与美国政府决定实施“马歇尔计划”有着直接的原因。现在，为了铲除恐怖主义可以借助的贫困土壤，美国政府决定给接受美国援助的对象附加条件，这就是：“享有自由的国家必须积极打击恐怖。依靠国际稳定求生存的国家必须努力制止大规模毁灭性武器的扩散。寻求国际援助的国家必须有效地进行治理，使援助得到合理使用。”(六)应对新的安全挑战，改革美国国家安全体系美国历来有一种“美国例外”的论点，惯于认为美国本土是安全的。因为从1812年战争以来，美国本

7、土就再未遭受过任何外敌袭击。但“9·11”事件暴露了美国本土安全存在的严重问题。美国政府于2002年7月公布史无前例的《国土安全战略》报告，明确提出三大任务：一、防止美国境内的恐怖主义袭击；二、增强国家对付恐怖主义的能力；三、尽量控制恐怖袭击造成的损失，同时增强恢复能力。此次，美国《国家安全战略》报告，正式全面阐述了“本土防卫”的目标、重点及具体措施。实际上，美国政府一年来已经为本土安全强化了一系列措施，包括：为防范恐怖分子渗透进美国，美国政府紧缩了签证政策并严格控制移民，加强了边境与口岸安检，开展对外调查涉嫌与恐怖组织有关的线索，同时加强了

8、对在美外国学生的监视。美国国防部已宣布成立新的战区级军事司令部“北方司令部”，专门负责美国的国土防御。联邦调查局也进行了重大调整，扩大了其调查的自由度及其范围。此外