《创建生态旅游城市，打造宜居广东北大门》的会办意见

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1、提案：《创建生态旅游城市，打造宜居广东北大门》的会办意见措施得力，积极实施，宜居城乡创建初见成效市旅游局：现将市政协十届五次会议提案《创建生态旅游城市，打造宜居广东北大门》的会办意见回复如下：一、宜居城乡建设概况建设宜居城乡是省委、省政府新时期推动科学发展的重大决策部署，也是进一步推动我省工业化、城市化、现代化的重大战略选择。2009年，省委提出“要以建设宜居城市、宜居农村、宜居乡镇为龙头来改善民生”，做到“市市都有天堂，乡乡都有新村”。在省委十届三次全会和省委、省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》中，提出了“打造宜居城乡,建设美好家

2、园”的宏伟蓝图，明确了要“在全省建设一批生产发展、生活富裕、生态良好、文化繁荣、社会和谐、人民群众充满幸福感的宜居城市、宜居城镇和宜居村庄”的目标要求，由省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于建设宜居城乡的实施意见》，明确了推进宜居城乡建设的指导思想、目标内容、具体措施和要求，即从2010年起，每两年对217个地级以上市创建宜居城乡工作绩效进行一次考核排名，推动各级政府加大宜居城乡建设力度。宜居城乡是一个科学的系统工程。概括地讲，它是指以城乡生态综合平衡为机制，以改善和发展民生为根本，以促进城乡经济社会持续发展为前提，以保持经济发展、社会进步、

3、生态保护三者高度和谐，实现城乡环境清洁、优美、舒适为目标的城乡复合系统。宜居城乡是一个动态的综合性发展目标，融城乡发展的集约化、居住环境的生态化、管理服务的人性化等多重目标于一体，内涵非常丰富，主要体现在“四居”，即可居、逸居、康居、安居。二、我市开展宜居城乡建设工作情况（一）高度重视，加强领导，健全宜居城乡建设工作机制一是提高认识，把宜居城乡建设工作纳入全市经济社会发展规划。将宜居城乡建设与建设粤北“经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐韶关”的总目标联系起来，把创建宜居城乡工作作为推动韶关跨越式发展的重要载体，作为改善城乡基础设施，

4、解决民生问题，提高城市管理水平的最佳切入点来抓。二是行政推动，建立强有力的宜居城乡建设组织领导系统。7成立了以市委书记、市长任总指挥，市委常委、常务副市长任常务副总指挥，3位市委常委和3位分管副市长任副总指挥，市政府秘书长、2位市委副秘书长、3位市政府副秘书长及市直20多个部门和各县（市、区）政府一把手组成的“韶关市宜居城乡建设工作领导小组”。各级政府及相关部门也相继成立了领导小组和办公室，为创建宜居城乡提供了坚强的组织保障和完善的工作网络。三是严格考核，促进宜居城乡建设任务有效落实。市委、市政府把宜居城乡建设工作纳入市直机关年度绩效考评。按

5、照《宜居环境范例奖申报和评审办法》，选取芙蓉山国家矿山公园景区建设等六个项目申报了广东省宜居环境范例奖，以点带面，有效发挥了推进宜居城乡建设示范带动作用。组织制定实施推进我市宜居城镇、宜居社区、宜居村庄建设工作考核办法。组织开展对县（市、区）建设宜居城乡工作。四是精心组织，强力推进宜居城乡建设。建立“职责明确、全民参与”的长效建设机制。制定《韶关市建设宜居城乡工作实施方案》，《韶关市建设宜居城乡五年规划》和年度阶段性计划，有计划、有步骤实施。市政府出台了《韶关市宜居社区考核评选方案》，组织相关单位领导、专家评审，2010年共评审出我市三区12

6、个宜居社区上报省住建厅。开通投诉热线电话，畅通投诉渠道，听取群众提出的城乡建设和管理建议。组织22个市直单位和21个中央及省的驻韶单位到市辖三区帮扶。（二）加大投入，完善设施，进一步夯实宜居城乡建设基础一是抓好城区道路建设。投资建设7芙蓉新城道路、供电、供水、通讯及绿化设施，韶关大道及芙蓉山隧道、西联互通立交、韶关新火车站等重点工程建设，新城区框架初步形成了；改造323线市区过境路段，改造惠民北路、新华南路、西堤路、百旺大道等城区道路，建设五里亭大桥建设，新增和更新公交车80辆、出租汽车600多台，有效改善城市交通和卫生条件。二是加快推进污水

7、和垃圾处理设施建设，实现了全市各县（市、区）生活污水处理厂建设全覆盖。市区生活污水集中处理率达到60.15%，新建的生活垃圾处理场投入使用，无害化等级达到I类标准。三是搞好城市绿化、美化、亮化。加大城市园林绿化建设力度，先后实施了60多个绿化专项建设。四是加大其他建设经费保障。投资建成城市规划展示厅。2009年，全市实际筹集廉租住房保障资金4004万元，通过财政担保融资及财政从公房租金中拨付支持等方式筹集经济适用住房资金3915万元；投入670万元加强社区建设。另外，安排了宜居城乡建设工作经费80万元。（三）加强教育，广泛宣传，营造浓厚创建氛

8、围一是加强宜居城乡建设教育，提升创建水平。举办全市宜居城乡建设培训班，进一步增强了各级领导干部宜居城乡建设的理论知识，提升推进创建工作的水平。二是加强新闻媒体宣传，