构建人才高地,打造宜业宜居,人才生态环境

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1、［深度解读］构建人才高地，打造"宜业宜居〃人才生态环境概述丨领导解读I成果分析丨耒來发展规划I2011年12月2013,在第14届中国留学人员广州科技交流会开幕式暨第三批海外高层次人才创新创业基地揭牌仪式上，夭津开发区等45家单位被中共中央组织部授予第三批“海外高层次人力创新创业基地”称号。此次，天津开发区入选“海外高层次人才创新创业基地”，充分显示出国家对天津开发区人才丄作的认可，并对未来开发区人才丄作寄予更高期望，开发区人才工作也进入一个全新的发展阶段。一、槪述：开发区人才工作成果丰硕天津开发区始终坚持

2、把实施人才强区战略摆在优先位置，以人才优先发展助推转型升级步伐，将区位、人文、开放、等优势整合转化为人才发展优势，冇力地支撑了区域经济社会发展。截至目前，开发区从业人员达到50万人，人才资源总量达到16.8万人，高层次人才总量超过9000人。引进院士22名、“国务院特贴”、“政府特聘⑴、“突出贡献”专家73名。引进海外留学归国人员超过3700人，其中22人入选国家“千人计划”，37人入选夭津市“千人计划”，12人入选“京津冀生物医药领军人才”，引进并认定各类高级人才982人，2011年，天津开发区被中组部批

3、准成为国家级“海外高层次人才创新创业基地”。开发区先后引进外国专家470多人次、外国专家团组34个，组织开展国际人才交流活动53次，组织实施国（境）外培训项目29个，先后与海外31个专家组织、留学生团体及专业引智机构建立合作关系。2006年，经国家外专局批准，中国国际人才市场天津滨海市场在开发区成立，2012年初，开发区被评为夭津市优秀引智单位。建立博上后工作站58个、醇士后创新实践基地23个，累计引进博士后240名，开发区闿士后工作站两获“全国优秀博上后工作站”称号。先后与全国73所高等院校、114所职业

4、院校建立人才开发合作关系。兴建各类人才公寓19座，满足了超过11万名各级各类人才的安居需求。高技能人才2%本科及以上13.82%I开发区2001年一2011年就业人口情况ZOOI20022003200120W20072OW200920102011人敷6人）19.520.592X22x8125.8331.5?32.9335.6138.05"92

5、开发区2004年一2011年高级人才引进情况年燈2005200620072008200920102011人救（人》455441607080102二、领导解读2012年

6、6月27口，夭津开发区（南港工业区）管委会党纽书记、管委会主任何树山应邀出席了屮共屮央组织部召开的“第五届海外高层次人才创新创业基地发展论坛”，并在人会上做专题发言。发言中，何树山介绍了开发区“海外高层次人才创新创业基地”建设情况，并对开发区当前人才工作进行了全面深入的解读。何树山：为构建人才高地，打造“宜业宜居”人才生态环境，天津开发区重点抓好三项工作。首先，开发区将人才战略作为当前和今后最根本、最长期的战略。1984年天津开发区靠对外开放起步，走以外资为主、制造业为主的发展道路，外资企业和跨国公司大量进

7、入中国，我们实现了高速经济増长，形成了很好的产业基础，目前•开发区工业总产值已突破6000亿元，相当于一个西部省份的经济规模，集聚了一大批高端研发人才和产业人才，但是，我们也而临土地资源短缺、发展空间不足，成本上升等巨大压力，宏观上看，各类专业人才的结构性短缺，创新型人才总鼠短缺，影响了高端产业链向中国转移的进程，也成为“中国制造”向“中国创造”转变的制约因素。耍实现区域经济快速、可持续发展，必须依靠产业转型升级，在战略性新兴产业领域取得突破，创新人才的聚集将是区域竞争力的集中体现，是区域可持续发展的立区Z

8、本。随着中国经济发展进入转型期，短缺经济时代结束，过剩经济时代來临。没冇创新就没冇市场，没冇创新就没冇发展。国家和区域创新，对人才的需求更加多样化、专业化，最终还要靠高端人才战略來支撑。其次，开发区坚持不懈地发展战略性新兴产业，延揽创新创业人才。一、坚定目标，凝心聚力地构建人才高地。开发区白建区至今28年，从敲锣打鼓引进第一位海归入区，到目前，全区海外留学归国人员超过3700人，参与创办企业超过800家，其中冇22人入选国家“T•人计划”，37人入选天津市“千人计划”。政府先后资助企业设立博士后工作站57家

9、，累计引进博士后240名，资助各类创新实践基地、企业技术研发中心76家。高层次人才的集聚及载体平台的不断完善，为推动区域产业发展和科技创新起到至关重要的支撑作用。二、鼓励创新，宽容失败。鼓励创新，宽容失败是基于对创新与创业客观规律的理解。对创业者的支持，不能期望一蹴而就，不能仅看短期回报，不能单个算帐。做为一个区域，尽管资源冇限，培育发展高科技产业，也不能本位主义。这里冇两个例子对我们启发很大，一是美国硅谷，硅谷