宁波市加强公交企业安全班组建设浅议

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1、宁波市加强公交企业安全班组建设浅议　　摘要：近年来，宁波市通过积极开展公交企业安全生产班组建设，有效提升了行业的安全生产管理水平。文章将在总结宁波公交企业安全班组建设现状、分析存在问题的基础上，提出针对性措施，从加强组织建设、制度建设、文化建设等方面入手，进一步推进安全班组建设。　　关键词：公交企业安全班组管理　　中图分类号：F243　　文献标识码：A　　文章编号：1004-4914（2013）05-293-02　　近年来，宁波市公交管理部门紧紧依托公交企业，积极发挥企业主体作用，加快推进公交企业安全班组建设，取得了积极成效。从2010年开始，宁波市以公交线路为基

2、本单位，积极推行安全生产班组建设，从市区开始试点到全市全面推广，从单一措施到系统推进，经过三年多的摸索和努力，全市13家公交企业528条线路共建成311个安全班组，初步实现了安全效益和经济效益的双赢。2009年至2012年，在运营总行驶里程逐年增加的情况下，公交安全事故数、死亡人数均呈逐年下降的趋势。文章将在全面总结分析当前宁波市公交企业安全班组建设现状的前提下，对于加强下一阶段公交安全班组建设提出几点想法。　　一、公交安全班组建设初见成效　　1.班组基础工作得到规范。一是各班组“一长二员”（班组长、宣传员、安全员）配备齐全，并制定相应的岗位职责，成为班组的直接管

3、理者。二是班组一分钟安全教育落到实处，宣传员在现场站宣传板上及时更新安全提示，做好运营发班前安全提醒工作。三是各班组根据自身特点，设计行车日志，落实回场后行车日志制度，同时规范班组例会制度，每周开展不少于20分钟的安全教育培训、每季度开展一次分析研讨会。四是制定班组长培训制度，通过多种渠道加强班组长的管理能力，提升班组建设的综合力量。　　2.班组自主管理能力得到加强。首先，企业与基层单位、基层单位与安全职能科室、职能科室与路队、路队与班组分别签订了安全责任书，明确班组的具体任务、责任与权力。第二，各班组结合实际，本着“以小见大”的创新思路，自己定出小规矩、树立小楷

4、模、解决小隐患、执行小惩罚，并自主制作线路行车隐患图，形成具有鲜明特色的班组自我管理新方法。第三，各班组对事故违章驾驶员进行自主帮教，采用“苦口婆心”化解驾驶员压力与逆反心理。　　3.班组安全生产环境得到提升。公交企业在现场站建立现场站视频教室，涉及线路近70条。视频教室用于播放安全宣教、节油王经验、心理健康宣传等内容，有效提升员工的安全生产意识、能力与心理素质。同时，各班组除内部交流安全行车心得外，还通过座谈交流、走访学习等方式借鉴其它班组的优秀经验，有效改善班组安全生产的整体条件。　　4.班组安全宣教得到改进。部分企业制定以班组“亲情树”为主体的班组建设园宣传

5、板，宣传内容包括“亲情树”、班组安全理念、线路安全隐患提醒图、班组考核公布栏、班组一分钟安全教育、实时信息、安全监督电话、班组安全宣教日等，寓意为通过各种措施、渠道确保企业这棵参天大树健康发展、安全发展。　　5.班组凝聚力得到强化。各班组将“一长二员”及线路成员图像制作成KT版进行了上墙，增强班组的团队意识。部分班组还设立班组口号，弘扬班组精神，形成班组合力。部分企业通过组织一些文体、娱乐等集体活动，开展趣味竞赛、知识竞赛等，建立轻松、团结、和谐的班组文化氛围。　　二、安全班组建设中存在的问题　　1.个别地方班组建设的硬件基础尚未完全具备。一方面是基础设施条件较差

6、。从调研情况看，由于宁波全市公交化进程并不统一，县（市）区还是比较普遍地存在公交枢纽站、首末站、综合停车场等场站设施建设严重滞后问题。另一方面是经营管理体制仍然比较落后。目前，个别地方的公交线路仍然实行承包经营，驾驶员每天的工作强度较大，无相应的班组服务质量考核，安全班组长的职责也是义务承担，无相应的经济利益激励。　　2.部分企业管理者对班组建设的认识存在局限性。认为生产管理就是靠制度、规程和指令，基层员工仅仅是执行者，而不看重其主观能动性和创造性，更忽视班组建设对生产管理的辅助作用。“驾驶员开车就挺累的，还让他们去学习、讨论、写报告，还搞什么行车日志进行情绪管理

7、，驾驶员哪有这么多精力……”，这说明部分管理者对基层管理工作还存在误解和偏见。　　3.班组管理力量薄弱使班组建设工作落实难。目前，各公交企业建立的班组数量在20个左右，每个班组的班组成员数量不一，但总人数众多，且班组成员流动性大。除个别企业的班组长是脱产外，大部分企业的班组长都在生产岗位上。这些班组长受自身的生产任务、管理权限、管理人数等限制，使得班组长工作压力大，“心有余而力不足”，导致很多时候班组建设只是落在表面。　　4.班组成员对自主管理的需求有待进一步强化。部分职工对于班组建设持逆反心理，认为自己做好生产、完成生产任务就行，公司还搞这么多花样出来就是浪费他

8、们的精力，