论未来30年我国农业科技发展的方向与战略

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1、论未来30年我国农业科技发展的方向与战略陈玉荣论未来30年我国农业科技发展的方向与战略陈玉荣进入21世纪，知识经济与经济全球化进程明显加快，科技实力的竞争已成为世界各国综合国力竞争的核心，农业科学技术已成为推动世界农业发展的强大动力。世界农业科学技术发展的显著特点是，生物技术、信息技术等高技术成果向农业领域的迅速渗透与转移，开始形成以生物技术、信息技术为重点的农业高技术产业。中国是一个农业大国，农业是国家的基础产业，是国民经济的基础。党的十九大报告明确提出，要加快建设创新型国家。为此，推进我国农业现代化建设一直是我国政府常抓不懈

2、的一项重要工作。改革开放40年来，在党中央国务院的高度重视和正确领导下，农业科技在改革创新中快速推进，为农村经济发展提供了强有力的支持。农业对科技的依赖会越来越强，但在加快建设现代农业的新形势下，我们正面临着资源紧缺、基础设施薄弱、耕地连年减少、种粮农民收入增长缓慢等情况，因此，把农业科技作为推动农业技术和农业发展的战略高地，重视和加强农业、农村和农民工作，确保国家粮食安全，将是一项事关国家昌盛、民族兴旺的基础性、战略性、长期性任务。一、我国农业发展动力分析。当前我国农业生产的现实状态是:主要粮食作物实际单产仅为品种区试产量的一

3、半左右，农业新品种的产量潜力依然很大;我国耕地中低产田比例占到三分之二，通过改良耕地质量提高单产的空间还很大;气候变化带来农业生物灾害和自然灾害频发，我国农作物平均每年因灾损失率为12.9%，通过灾害防控可以挽回的损失还很多;农业机械化生产的整体水平还很低，利用农机农艺融合提升农业生产效率的空间还很大。因此，未来30年，我国农业发展主要受到内部动力和外部动力的“双重”影响。内部动力包括:1农业基本职能的驱动，给粮食及农产品的生产带来很大发展空间，主要体现在品种光合潜能的利用空间大、土地利用的空间大、良种良法配套集成应用的领域广、

4、农艺与农机结合效率提升的幅度高;2农业功能拓展的驱动，使农业由单一生产功能向一、二、三产业综合性和多功能化拓展发展的前景十分广阔，主要体现在农业转型升级的效益提升快，农业支撑其他产业发展的链条长、相互依赖度高。外部动力包括:1国民经济发展的强大支持，对农业发展的推动作用十分显著。主要表现在国家财政实力增强和国民收入增加对农业生产的推动力;2国民经济发展需求的拉动，对农业发展的影响十分显著。主要体现在人们高质量生活需求和新兴、高效产业发展对产业竞争力、效益提高、收入增加的需求拉动。由于双重动力的驱动和拉动，决定了我国农业现代化发展

5、已经进入到最活跃的时期。 二、我国农业发展的主体方向。根据国民经济发展形势及农业农村发展势头，可以初步判断，在农业发展内、外部双重动力作用下，转型发展和升级发展将成为未来10~20年我国农业发展的主体方向。转型发展是指农业从一种产业形态发展到另一种产业形态，主要体现在农业生产方式、经营方式和管理方式的转型。今后一段时期，我国农业生产方式转型主要体现在生产主体由小农户向规模化、集约化合作经营组织的转变，生产要素由土地、劳动力等向科技第一核心要素等投入的转变，生产工具由手工、人畜力为主向现代化机械应用为主的转变，农业布局分工由国内区

6、域布局与分工向全球化布局与分工的转变;农业经营方式转型主要体现在市场形式由孤立、封闭的小农市场形式向开放化、信息化、社会化市场形式的转变，经营模式由立足国内自给自足经营向全球化布局经营的转变，经营主体由一家一户向新型经营主体主导的转变;农业管理方式转型主要体现在理念上由单一投入管理向全产业链、系统化集中管理转变，方式上由传统人工管理向自动、高效和智能的智慧化管理转变，目标上由注重提高产能向提高综合效益、可持续发展转变。可以预见，未来30年是我国农业转型发展的重要时期，农业将出现多种形态并存的状态。升级发展是指从一种产业水平提升到

7、另一种产业水平，主要体现在农业品种、农业技术和农业产业(产品)的优化与升级。今后一段时期，我国农业品种的优化升级主要体现在品种特性由高产、优质、多抗、广适向高产、优质、高效、安全、营养及专用化的升级，品种结构布局由多样性向专业化、随意性向标准化、小面积向规模化等方向的优化发展;技术的优化升级主要体现在由单一技术向技术体系、技术系统方向的发展，由平面化生产体系向空间、立体式生产技术体系的优化发展，更加注重多元技术系统的综合发展和目标产品的生产技术系统应用;产业(产品)的优化升级主要体现在产品由传统农产品向商品、专用功能产品的发展，

8、由初级产品向精深加工的产业链延伸，更加突出土地产出率、资源利用率、劳动生产率的提升，由过去高投入高产出向资源节约型和环境友好型可持续发展的升级，贸易上由国内市场为主向国内、国际两个市场的拓展。可以预见，未来10~20年是我国农业升级发展的重要时期，农业技术、产品