国家司法考试制度略论

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1、国家司法考试制度略论范文一、国家统一司法考试制度建立的背景、法律依据和意义国家统一司法考鏊试制度建立前的法官、检察狒官选任制度和律师资格取得制度1．法官、检察官的选乐任制度1995年前，中国メ没有对设立通过考试途径选纣任检察官、法官的制度。法姚官、检察官可由法院。检察锴院直接提名报同级人大任命Κ。1995年《法官法》、疴《检察官法》通过并实施，蛰根据两法的规定，两院系统籼开始分别建立起初任法官、蝰初任检察官考试制度，即规涂定通过考试者方能提请人大任命为法官、检察官。法院⒙系统1995、1997、Ｈ1999进行了三

2、次考试。眇检察系统亦举行了三次。2．律师资格取得制度相对法冷官、检察官而言，律师资格考试是最早举办的法律师职暂业资格考试。1986年开沼始举行全国律师资格考试，函规定考试取得资格才能申请魇执业。此后，1988、1皇990、1992每两年举行一次考试，1993以后垧每年举行一次考试，至年共赉举行11次考试，通过人数颟述达18万人左右。上述三嗦种法律职业资格考试人员范刭围。科目没置。试卷组成等朵方面都有较大区别。在应试’人员范围方面，律师考试主烟要面向社会，符合规定条件的人员均可报名；而法院、噱检察院的任职考试主

3、要面向蘑本系统人员，非法院、检察院系统的人员不得参加。在退考试科目方面，律师考试的珈内容与范围最广，几乎涵盖ㄎ了法学的所有学科。法官考试比律师考试科目要少，不逾包括国际法。国际私法。检叻10/10察官考试面较窄，主要限于刑事法律，民事法律和经济阵法律相对较少。在试卷与试题形式方面，律师考试是四咛张试卷，试题主要是选择题侵和案例分析；法官考试和检猢察官考试是三张卷，试题形楞式既包括选择、判断、改错菰形式的客观题，也包括简答宵、材料分析、案例分析、文鹜书写作等主观题。比较而言，后两者的主观题比前者占飓的比重大，

4、形式多。统一司逖法考试制度的提出、论证、骗出台针对法律职业资格考试亍不统一的上述情况，法学界湓一直呼吁能够建立国家统一美的司法考试制度，法律职来必来实际部门多年来也一直向螭有关部门提出建议，希望统シ一法律职业资格。2000年7月，九届全国人大常委会第16次会议初审法官、鸺检察官法的修改草案，部分祖委员又提出了建立国家统一德司法考试制度的建议。法官钠、检察官法送有关部门征求府意见时，有关部门也提出了弗同样的建议。针对此，全国茸人大常委会和全国人大法工蹂委在经过认真研究后认为，九随着我国政治经济形势的发み展和国家司法

5、改革进程的不蔌断推进，社合各方面对建立挠这一制度已形成共识，且当黟前世界上许多因家均已实施帘统一的司法考试制度，在我显国建立这一制度的条件已经軎具备。鉴于此，全国人大常坡委会准备进一步征求意见后桉采纳这一建议。国家统一司褥法考试制度的建立2001磔年6月30日，九届全国人沅大第22次会议再次审议法纟官法、检察官法，经过论通蝗过的两个法律分别增加一项媒规定，即：国家对初任法官捕、初任检察官和取得律师资鹃10/10格实行统一的司法制度，x脆x司法行政部门会同最高人朋民法院、最高人民检察共同制定司法考试实施办法，由捡xx

6、司法行政机关部门负责实施。至此，我国的国家统雍一司法考试制度正式建立，缃法官法和检察官法的有关规ㄍ定正是这一制度的法律依据腊。根据法官法和检察官法的谐规定，司法部会同最高人民碛法院、最高人民检察院制定袱的《国家司法考试实施办法ボ》于2001年10月31鲣日、11月1日通过中央电视台、各报纸正式向社会公眈开。《国家司法考试实施办崾法》共7章，22条。分为赎总则、考试、考试组织、报茫名条件、资格授予、责任和附则。“总则”一章主要规巨定了制定《办法》的宗旨、依据，国家司法考试的性质碑、效力，考试原则及组织实髯施和协

7、调机构。“考试”一驵章主要对国家司法考试的时间、内容、科目、方式、考触试的办法、方式、范围及评レ券事项作了较为原则的规定。“考试组织”一章规定xオx司法行政部门和地方司法杭行政机关设立专门机构具体骑负责、承办国家司法考试工虔作。“报名条件”一章规定燃了报考国家司法考试所应具酱备的各项必备条件和要求。逵“资格授予”一章规定了每馍年度司法考试通过数额和合叭格分数线的确定、公布和资檬格授予等主要内容。“责任酷”一章就应试人员和考试工轱作人员的违纪行为的处理种毓类以及对应的违纪处理事项亦作了原则规定。“附则”一婷章主要规

8、定了少数民族语言熊文字试卷、本办法的解释和赡生效等问题。这个实施办法鄯是我国举办首次国家司法考10/10试的基本工作规范，考虑到膺国家司法考试是一项新的制度，需要不断的发展和逐步钌完善，所以该《实施办法》陶确定为试行，待经过一段时颠间的实践，取得经验再进一甜步修改固定下来。当然，在囿组织实施的过程中，根据遇つ到的问题和情况，对该办法憷确定的