环境影响评价报告公示：年拆解5000辆报废汽车建设项目环评报告

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1、晋城市报废汽车回收拆解有限公司年拆解5000辆报废汽车建设项目环境影响报告书（公示本）二○一八年一月晋城市报废汽车回收拆解有限公司年拆解5000辆报废汽车建设项目第一章概述1.1项目提出的背景及特点进入新世纪以来，汽车产业作为我国的主导产业得到快速发展，目前我国已经成为世界最大的汽车生产国和销售市场。据中国汽车工业协会统计，2016年我国汽车产销双双超过2000万辆。数据显示，2016年产销分别为2211.68万辆和2198.41万辆，同比增长14.76%和13.87%，增速大幅提升，并且再次刷新全

2、球纪录，已连续五年蝉联全球第一。在新车大量涌入市场的同时，汽车报废数量也在不断增加。据中国物资协会统计，2016年末全国民用汽车保有量达到12089万辆（包括三轮汽车和低速货车1145万辆），比上年末增长14.3%。2016年我国汽车注销量为451.64万辆，占当年汽车保有量的3.74%。报废汽车作为交通工具功能的丧失并不意味着其价值的消失。汽车的组成部分，包括五大总成、玻璃、橡胶、电子产品等均可以通过回收进行再加工利用。与制造新品相比，成本节约了50%、节能60%、节材70%。同时报废汽车处理不当

3、引发的环境问题日益凸显，给我国汽车报废行业敲响了又一警钟。报废汽车得不到妥善处置，其自身的金属材料逐步腐蚀，造成极大的资源浪费；特别是报废汽车中一些不易处理的塑料等非金属材料、废油液、蓄电池等危险废物，既造成环境污染，又损害人体健康。据测算，我国汽车报废量到2020年将超过1000万辆，由此带来的安全隐患、环境污染和资源浪费问题讲日益突出。我国目前大部分报废汽车回收企业存在规模小、投入少、技术差等问题，环保和资源利用水平低。另外大量的老旧汽车、黄标车没有按照规定强制报废，流向农村等偏远地区，带来安全

4、和环境隐患。因此，规范报废汽车回收拆解行业、健全报废汽车回收拆解市场，是我国由汽车大国向汽车强国的转变中必须面对并需要处理的问题。晋城市报废汽车回收拆解有限公司位于山西省晋城市城区陵沁路以南郑太铁路以东北环街666号，主要从事报废汽车回收、拆解；废旧金属的收售等业务，该企业为一家老企业，一直未进行环境影响评价工作。建设单位拟投资500万元在原厂址内建设晋城市报废汽车回收拆解有限公司年拆解5000辆报废汽车建设项目，晋城市经济和信息化委员会于2017年11月14日以晋市经信字[2017]237号文对1

5、9晋城市报废汽车回收拆解有限公司年拆解5000辆报废汽车建设项目本项目进行了备案，该项目建设的必要性为：1、是推动废旧资源再利用，提高资源利用效率的需要我国钢铁、塑料、有色金属等矿产资源人均占有量较低，资源短缺已对我国经济发展构成严重制约，因此节约资源、保护环境是我国基本国策之一。同时，我国如不加快转变经济增长方式、建设节约型社会、资源难以为继，环境难以承受。本项目按照循环经济促进法确定的“减量化、再利用、资源化”的原则，推动废旧资源再利用，形成“资源-产品-再生资源”的循环流程，构筑充分回收利用再

6、生资源的循环经济发展模式，实现人与自然、资源与环境、经济与深灰的动态平衡，促进生态环境系统、经济系统协调发展。2、是汽车行业健康发展的客观需要做好报废汽车的回收处置，不仅可以提高资源综合利用效率，而且有利于车市健康发展，有利于提高汽车的安全运行。欧美日等汽车强国已经形成较成熟的汽车回收处理模式，建立了有效的回收法规和操作程序，数量众多的回收企业是其报废汽车得以有效处理的基础。而我国目前尚未形成规范化的废旧汽车回收市场与快速发展的汽车市场相适应，汽车维修市场管理缺乏有效的指导规范，虽然国家明令禁止，但

7、包括“五大总成”在内的很多废旧汽车零部件依旧在市场上流通，并呈现愈演愈烈的趋势，这直接扰乱了报废汽车回收市场秩序，导致大量报废汽车零部件重新被装备到车上，变成一颗颗奔跑在路上的“定时炸弹”。更为严重的是多数本该报废的汽车，带着安全隐患，继续行驶在大街小巷和乡间公路上，每年的交通事故中，与报废汽车相关的不在少数。3、是解决当前环境问题及消除环境隐患的需要汽车运行会对外排放污染环境的尾气，它已经成为现代城市的最大污染源之一。旧汽车对环境的污染更为严重，据测定，在汽车尾气排放中，80%来自废旧汽车。废旧汽

8、车超期服役使用危害更大，不仅涉及环境污染，而且会萌生交通安全事故，造成一系列社会问题。报废汽车的露天丢弃堆放，也是一个既浪费材料、又影响环境和占用土地的社会难题，在发达国家已经成为社会公害，废旧汽车的回收、利用和处置，已经在发达国家引起高度重视。19晋城市报废汽车回收拆解有限公司年拆解5000辆报废汽车建设项目推行汽车回收工程，发展循环经济，不仅可以促进汽车回收行业的发展，而且更是解决废旧汽车引发的社会公害问题、消除环境隐患的重要途径。因此，从可持续发展的观念出发，依